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　　1999年全國紀檢監察機關(guān)共查處了17名省部級干部，今年伊始，又將胡長(cháng)清送上了斷頭臺，將成克杰送上了審判臺……對腐敗的高層干部動(dòng)了這樣的大“手術(shù)”，在我國反腐敗史上是少有的。它清楚地向世人傳達了這樣一個(gè)信息：對腐敗分子，不管是誰(shuí)，不管他的級別多高，都決不手軟，一查到底。廣大人民有理由為黨中央這樣的反腐舉措高興。但是，筆者認為，對高層官員的反腐敗問(wèn)題僅僅只是個(gè)開(kāi)始，離徹底清查還差得很遠。

　　為什么？

　　如今對高層官員腐敗問(wèn)題的查處實(shí)際上只是在做“補課工作”。其實(shí)，早在改革開(kāi)放初期高層官員的腐敗問(wèn)題就已經(jīng)存在，就已經(jīng)是很觸目驚心的了，因而鄧小平同志不止一次指出這個(gè)問(wèn)題的嚴重性。譬如，在談到腐敗現象屢禁不止時(shí)，他曾指出，“這個(gè)問(wèn)題過(guò)去一直搞不通，可能是因為我們黨的高級干部或他們的家庭陷進(jìn)去的比較多，這個(gè)問(wèn)題過(guò)去講過(guò)多少次，講了好幾年，為什么成效不大，原因可能在黨內，在高層……”“我們有些高級干部不僅自己搞特殊化，而且影響到自己的親屬和子女，把他們都帶壞了”……過(guò)去，廣大人民總是不滿(mǎn)意社會(huì )對腐敗分子“下不了手”、“處理不下去”、“手太軟”。他們不滿(mǎn)意什么？恐怕主要還是不滿(mǎn)意對處理高層官員腐敗問(wèn)題“下不了手”、“處理不下去”、“手太軟”。所以，我們當今所做的，只是前幾年沒(méi)有做夠或是沒(méi)有來(lái)得及做的，只是在做“補課工作”。

　　高層官員的腐敗并非是我國的“特產(chǎn)”，而是一切國家通向現代化進(jìn)程中的普遍特征。瑞典經(jīng)濟學(xué)家、諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎得主岡納·謬爾達爾在對南亞諸國進(jìn)行了長(cháng)達15年的實(shí)地考察后得出了這樣一個(gè)結論：發(fā)展中國家現代化進(jìn)程中所遇到的普遍問(wèn)題是“軟政權化”和“分利集團化”。這種“軟政權”有幾大基本特征：缺乏立法與具體法律的遵守實(shí)施，對法律的解釋有很大的隨意性和松弛性，各級公務(wù)員普遍不遵守交給他們的規章與指令，并且常常和他們本應管束其行為的有權勢的人們與集團串通一氣；社會(huì )成員之間常利用各自掌握的資源，在違法和抵制法規的基礎上，為一己私利進(jìn)行交換，亦即存在反法制的互利性；有著(zhù)互誘性和積累效應，對包括下層階級在內的各社會(huì )階層有著(zhù)很強的滲透性。像陳希同、胡長(cháng)清、成克杰這類(lèi)高層官員就是這個(gè)“軟政權化”的始作俑者，是“分利集團”的既得利益者�！吧狭翰徽�下梁歪”。目前中國的腐敗問(wèn)題之所以如此嚴重，就在于“高層腐敗”對“下層階級”的“很強的滲透性”，當今的中國之所以處于腐敗的“高發(fā)期”、“多發(fā)期”，就是由“高層腐敗”與“下層階級”的“互誘性”和“積累效應”引起的。

　　如今被查處的腐敗的高層干部?jì)H是其中的一部分(或是很小一部分)。這一結論并非筆者懷疑一切，實(shí)是為高層官員腐敗的幾個(gè)特點(diǎn)所致：(1)一般來(lái)說(shuō)，高層干部官場(chǎng)經(jīng)驗豐富，搞腐敗都比較隱蔽，而且位高權重，對部下握有“生殺大權”，一般人都不敢“碰”他們，所以當今被揭露出來(lái)的高層腐敗分子肯定只是“一小部分”；(2)一般認為，在腐敗現象中的“黑數”遠比刑事犯罪中的“黑數”嚴重得多。根據公安部過(guò)去做的大規模調查研究結果表明：“在抽樣地區每年約有70%至80%的案件被漏立�！毙淌路缸锇讣�的“黑數”是這樣嚴重，腐敗案件尤其是高層官員腐敗案件中的“黑數”就更為突出了；(3)從高層官員腐敗發(fā)生的時(shí)間來(lái)看并非是最近幾年的事。成克杰違紀違法的事實(shí)發(fā)生在1994年至1997年，胡長(cháng)清違紀違法時(shí)間是在1995年至1999年，李乘龍違紀違法時(shí)間是在1991年至1996年……這些時(shí)間說(shuō)明了什么？說(shuō)明高層官員腐敗發(fā)生是很有“歷史”的，過(guò)去沒(méi)能揭露是因為我們沒(méi)有認真查，現在下大力查處了，貪官的丑惡嘴臉就暴露出來(lái)了；(4)對目前曝光的高層官員腐敗案件的查處進(jìn)行反思，有很多案件是“純屬偶然”：胡長(cháng)清案發(fā)于昆明“世博會(huì )”期間，作為帶隊團長(cháng)的他的“失蹤”(自己偷偷飛到廣州與情人鬼混)，引起了有關(guān)方面的重視才被揪出來(lái)的；陳希同是被無(wú)錫的“案中案”牽出來(lái)的。誰(shuí)能保證以后再也不會(huì )有這類(lèi)“純屬偶然”事件的發(fā)生？

　　總之，我們不能因為在高層官員中有陳希同、胡長(cháng)清、成克杰這樣的敗類(lèi)而別有用心地夸大“敵情”，但是也不能因為抓出了陳希同、胡長(cháng)清、成克杰這樣的敗類(lèi)而沾沾自喜、萬(wàn)事大吉，而是要發(fā)揚“宜將剩勇追窮寇，不可沽名學(xué)霸王”的精神，繼續貫徹小平同志的“黨風(fēng)廉政建設和反對腐敗，要以領(lǐng)導干部為重點(diǎn)，領(lǐng)導干部尤其是高級干部要做全黨的表率”的重要指示，將所有腐敗了的高層官員都清除出黨。(檢察日報 邵道生)