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　　中新社北京三月十五日電 兩會(huì )訪(fǎng)談：佟志廣撫今追昔話(huà)“入世”

　　　　　　　　　　　　　　　　　中新社記者　蘇貴友　　　

　　　 從“復關(guān)”談判到即將“入世”，原中國外經(jīng)貿部首席談判代表佟志廣比別人有更多感觸，在他主持談判期間， 中國與美國簽署了關(guān)于市場(chǎng)準入和知識產(chǎn)權保護兩項諒解備忘錄，并在“復關(guān)”問(wèn)題上，確立了“中先臺（灣）后”的原則， 為以后“入世”談判打下重要基礎。

　　　 ＧＡＴＴ是ＷＴＯ的前身。經(jīng)歷了那場(chǎng)風(fēng)波之后，中國重啟“復關(guān)”談判，作為第二任中國“復關(guān)”首席談判代 表－－佟志廣見(jiàn)證了一九九一年到一九九三年談判的艱難。

　　“那時(shí)國內有爭論，國外有制裁，西方國家在審查中國貿易制度和經(jīng)濟制度時(shí)，常常擺出上百個(gè)問(wèn)題要求中方答辯， 那不是‘舌戰群儒’，簡(jiǎn)直是‘舌戰群頑’”�；貞浲�昔歲月，佟志廣輕描淡寫(xiě)，舉重若輕。

　　當時(shí)中國代表團每年都穿梭在華盛頓、日內瓦、北京、布魯塞爾之間,中美關(guān)系相當緊張，美國指責中國傾銷(xiāo)致使美 方出現逆差，動(dòng)用三０一條款對中國實(shí)施制裁，談判非常艱苦。一九九二年以后，中國開(kāi)始了建立社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的進(jìn) 程，談判工作有了相當進(jìn)展，同年與美國先后簽訂了關(guān)于市場(chǎng)準入和知識產(chǎn)權保護兩個(gè)諒解備忘錄。

　　與此同時(shí)，面對臺灣申請加入ＧＡＴＴ的情況，中國代表團開(kāi)展大量工作，多方磋商，促使當時(shí)ＧＡＴＴ理事會(huì )主席 發(fā)表聲明，明確規定只有中國先“復關(guān)”后，臺灣地區作為中國單獨關(guān)稅區才可加入。如今ＧＡＴＴ已轉變?yōu)椋祝裕�，但這項 原則依然有效。

　　“盡管談判艱難，但中國代表團全心協(xié)力，終于不辱使命�！薄�

　　　 佟志廣認為，中國積極謀求“入世”，不僅是政治上的需要，而且當前中國經(jīng)濟實(shí)力已發(fā)展到能夠利用這個(gè)機遇 ，對國外市場(chǎng)的需求越來(lái)越迫切�！叭胧馈蹦芙o中國帶來(lái)許多利益，中國也需要盡快“入世”來(lái)解決實(shí)實(shí)在在的問(wèn)題�！叭胧� ”是中國深思熟慮的主觀(guān)需要，不是為了滿(mǎn)足別人的需要。

　　　 “入世”帶給中國的挑戰，說(shuō)到底就是面對激烈的，高水平的競爭，這是人才、技術(shù)、勞動(dòng)生產(chǎn)率的競爭。價(jià)格 低再也不是競爭力強的標志，今后國際市場(chǎng)的競爭看技術(shù)含量和質(zhì)量，是質(zhì)量而不是價(jià)格的競爭，“入世”后靠廉價(jià)促銷(xiāo)手段 擴大出口的幻想必須放棄。

　　中國“入世”談判已經(jīng)進(jìn)入了最后結束階段，至于美國國會(huì )是否給予中國永久性正常貿易關(guān)系地位，佟志廣表示 ，所謂最惠國待遇是上世紀列強強加給中國的，那個(gè)時(shí)代早已過(guò)去了，如今只有正常貿易或非正常貿易，而任何國家只要不處 于戰爭狀態(tài)，開(kāi)展的貿易都應是正常的，否則只能是歧視性貿易。當時(shí)就提醒過(guò)美方，不要把經(jīng)濟和政治攪在一起，人權和貿 易是兩個(gè)問(wèn)題，“給予中國最惠國待遇不是恩賜”。

　　佟志廣分析，美國國會(huì )給予中國永久性正常貿易關(guān)系地位，應不是問(wèn)題，或有望于今年上半年通過(guò)。

　　“入世”夢(mèng)想即將實(shí)現，可作為全國人大常委會(huì )常委的佟志廣并未感到輕松。他說(shuō)，ＷＴＯ相關(guān)規則有幾千條， 必須抓緊研究和清理中國有關(guān)法律法規，使之與ＷＴＯ規則接軌，并要根據新形勢對《外貿法》、《海關(guān)法》進(jìn)行修改。同時(shí) 抓緊制定《反傾銷(xiāo)法》、《反壟斷法》，避免“入世”后外資企業(yè)對中國某行業(yè)或地區形成壟斷。如今，年近古稀的佟志廣正 在進(jìn)行立法前期的調研工作。（完）