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　　中新社香港三月三日電（記者趙勝玉）正在此間參加“世貿組織需要中國，中國需要世貿組織”研討會(huì )的部分專(zhuān)家、 學(xué)者指出，由于中國農業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化進(jìn)程緩慢，集約化經(jīng)營(yíng)水平不高，市場(chǎng)農業(yè)還未形成，加入WTO后，中國農業(yè)將面 臨嚴峻挑戰。

　　中國農業(yè)部農村經(jīng)濟研究中心研究員徐柏園把這種挑戰歸納為如下幾個(gè)方面：

　　首先是對政府管理體制的影響。由于中國農業(yè)生產(chǎn)、農產(chǎn)品流通和農產(chǎn)品貿易，分屬農業(yè)、內貿、外貿三個(gè)系統主管 ，這種格局顯然不適應加入WTO后國內外市場(chǎng)化的需要。

　　其次是對農產(chǎn)品價(jià)格的影響。當前中國農產(chǎn)品并非總量過(guò)剩，農產(chǎn)品價(jià)高質(zhì)低，科技含量少，現在中國的糧食價(jià)格普 遍比國外高，因此，在國際農產(chǎn)品價(jià)格競爭上，任重道遠。

　　第三是對農業(yè)生產(chǎn)結構的影響。加入WTO后，農產(chǎn)品放開(kāi)經(jīng)營(yíng)，國際國內市場(chǎng)融為一體，中國農產(chǎn)品將接受?chē)鴥韧?市場(chǎng)的嚴格挑選，價(jià)廉物美的健康農產(chǎn)品，將會(huì )受到國內外消費者的青睞。而現在中國農產(chǎn)品質(zhì)量、品種、結構遠不適應市場(chǎng) 消費需要，已突出表現出來(lái)。如不盡快調整農業(yè)結構、品種結構提高農產(chǎn)品質(zhì)量檔次，中國農產(chǎn)品很難打入國際市場(chǎng)。

　　第四是減讓和削減非關(guān)稅壁壘，對中國農產(chǎn)品市場(chǎng)的影響。中國農產(chǎn)品長(cháng)期依賴(lài)進(jìn)口許可證、進(jìn)口配額及非關(guān)稅措施 調控。加入WTO后，各種非關(guān)稅措施將被禁用，只能轉化為相關(guān)的等效關(guān)稅之后，按規定削減。關(guān)稅減讓和非關(guān)稅政策手段 的喪失，為國外農產(chǎn)品大舉占領(lǐng)國內市場(chǎng)創(chuàng )造了便利條件，因而影響了中國的宏觀(guān)調控。

　　第五中國農業(yè)市場(chǎng)化程度不高，遠不適應加入WTO的形勢。

　　盡管形勢嚴峻，但專(zhuān)家普遍認為，加入WTO后，于國于民都有利。清華大學(xué)人文學(xué)院經(jīng)濟學(xué)所副教授孔祥云認為， 加入WTO后，對農業(yè)生產(chǎn)和農產(chǎn)品國際貿易將帶來(lái)許多機遇。它不僅有利于進(jìn)一步改善國際貿易環(huán)境，加強農業(yè)國際合作， 增強中國農業(yè)在國際市場(chǎng)的競爭力，而且有利于中國在農業(yè)中發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟，加快與國際市場(chǎng)對接的步伐，這是非常難得的積 極因素。

　　實(shí)際上，這種有利因素還得益于中國率先進(jìn)行的農村改革，實(shí)行的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制。中國最具活力的，獨立的生 產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的形成，是中國經(jīng)濟發(fā)展的根，是加入WTO后迎接競爭的基礎。另外，目前中國市場(chǎng)體系和外貿格局初步形成。 中國農村市場(chǎng)體系大體分為三層：一是全國八萬(wàn)多家集貿市場(chǎng)和城市零售商場(chǎng)、超市；二是全國四千多家農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)；三 是正在規范整頓成全國三家（鄭州、大連、上海）的期貨市場(chǎng)。這三層市場(chǎng)體系的建立，意味著(zhù)中國農村市場(chǎng)體系初步形成， 農民有了一個(gè)參與國內外市場(chǎng)運作的基礎。而外貿格局中，有相當一部分取得了進(jìn)出口權，多元化成份的產(chǎn)供銷(xiāo)一體化、產(chǎn)業(yè) 化的單位，有利于參與國際市場(chǎng)農產(chǎn)品的競爭。

　　面對入世后的巨大挑戰，專(zhuān)家們建議政府積極應對，制定相應政策。

　　北京大學(xué)國際經(jīng)濟貿易系教授肖琛、中國農業(yè)部國際合作司高級項目官員王錦標認為，入世后，中國發(fā)展農業(yè)的思路 應作較大調整；農產(chǎn)品、流通和調控體制變革的同時(shí)還要調整農業(yè)部門(mén)的產(chǎn)品結構和地區結構。（完）