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實(shí)現國企改革和脫困三年目標是今年中國政府工作的重中之重 2000年3月5日 14:28 中新社北京三月五日電 中國總理朱镕基今天在九屆全國人大三次會(huì )議上作《政府工作報告》時(shí)強調,國有企業(yè) 改革是深化經(jīng)濟體制改革的中心環(huán)節。實(shí)現國有企業(yè)改革和脫困三年目標,使大多數國有大中型虧損企業(yè)擺脫困境,在大多數 國有大中型骨干企業(yè)初步建立現代企業(yè)制度,這是今年政府工作的重中之重。 他同時(shí)表示,去年國有企業(yè)改革和脫困取得的重要進(jìn)展,說(shuō)明這一目標是能夠實(shí)現的。去年政企分開(kāi)步伐加快, 重點(diǎn)國有企業(yè)的改組繼續推進(jìn),組建了一批大型企業(yè)集團;企業(yè)內部改革和轉換經(jīng)營(yíng)機制的工作進(jìn)一步加強;通過(guò)兼并破產(chǎn)、 改組聯(lián)合、債轉股和加強管理等措施,國有及國有控股大中型工業(yè)企業(yè)中的虧損戶(hù)有了顯著(zhù)減少;紡織行業(yè)提前一年實(shí)現三年 脫困目標,其他行業(yè)也出現了增盈或減虧的好勢頭;東北三省等老工業(yè)基地國有企業(yè)改革和脫困有了重大轉機,扭虧增盈成效 顯著(zhù)。 今年是實(shí)現國企改革和脫困三年目標的最后一年。朱镕基說(shuō),要抓緊制定符合中國國情的現代企業(yè)制度的基本規 范,使企業(yè)有所遵循。突出抓好企業(yè)管理體制改革、轉換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機制和完善法人治理結構。加強和完善對國有大中型企業(yè)的 稽察和監管,逐步健全和規范監事會(huì )制度,維護國有資產(chǎn)所有者權益。加強國有重點(diǎn)企業(yè)領(lǐng)導班子的管理和建設。進(jìn)一步完善 企業(yè)集團對所屬子公司的管理,構建符合現代企業(yè)制度要求的母子公司體制。深化企業(yè)勞動(dòng)、人事、分配等各項制度改革,建 立企業(yè)激勵機制、約束機制。在少數企業(yè)試行經(jīng)理(廠(chǎng)長(cháng))年薪制、持有股權等分配方式。認真落實(shí)增加銀行核銷(xiāo)呆壞帳準備 金的規模、對符合條件的企業(yè)實(shí)行債轉股、提高企業(yè)直接融資比重等措施,改善國有企業(yè)資產(chǎn)負債結構,促進(jìn)企業(yè)扭虧脫困。 他指出,要穩步推進(jìn)國有經(jīng)濟的戰略性調整。積極探索公有制的多種有效實(shí)現形式。宜于實(shí)行股份制的國有大中 型企業(yè),要利用股票市場(chǎng),抓緊進(jìn)行股份制改革。培育一批具有國際競爭力的大型企業(yè)集團,同時(shí)從實(shí)際出發(fā),采取多種形式 放開(kāi)搞活國有中小企業(yè)。堅持公有制經(jīng)濟為主體,鼓勵和引導個(gè)體、私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展。 朱镕基還說(shuō),要按照建立和完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的要求,繼續推進(jìn)各項改革,為促進(jìn)結構調整、提高經(jīng)濟 效益和實(shí)現國民經(jīng)濟持續快速健康發(fā)展提供強大的動(dòng)力。今年要進(jìn)一步完善糧食流通體制改革的方針政策。財稅、金融、投融 資、流通等方面的體制改革,要繼續有序推進(jìn)。城鎮住房和醫療保險、醫藥衛生體制的改革,中央已經(jīng)制定了指導性意見(jiàn),各 省區市政府要因地制宜作出決策,組織實(shí)施。 相關(guān)專(zhuān)題:2000年兩會(huì )專(zhuān)題 |
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