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　　中新社北京三月八日電 兩會(huì )觀(guān)瀾：“入世”使中國糧食站在了十字路口

　　中新社記者 蘇貴友

　　“無(wú)糧挨餓，有糧發(fā)愁”，中國農民沒(méi)料到有朝一日會(huì )為糧食賣(mài)不出去發(fā)愁。正當農民為此叫苦不迭的時(shí)候，有消息 傳來(lái)，中國與美國簽定了進(jìn)口五萬(wàn)噸小麥合同，且今后進(jìn)口數量將增至五百萬(wàn)噸。

　　這還不算，中國一旦“入世”，根據協(xié)議將大幅減讓和削減非關(guān)稅壁壘，進(jìn)口糧的涌入將對中國糧棉等大宗農產(chǎn)品造 成沖擊，加劇國內賣(mài)糧難、農民增收慢等諸多矛盾�！拔萋┢�逢連夜雨”，中國糧食剛脫離了長(cháng)期短缺，又陷入“內憂(yōu)外患” 之中，中國農業(yè)何去何從？

　　“入世”大勢不可逆轉，參與到全球經(jīng)濟游戲之中當然要遵守規則，開(kāi)放市場(chǎng)。經(jīng)濟界人士認為，中國農業(yè)經(jīng)受陣痛 在所難免，長(cháng)痛不如短痛，唯一出路就是對農業(yè)結構進(jìn)行戰略性調整，實(shí)現與世界農業(yè)對接。

　　全面調整農業(yè)結構是化解國內外不利因素、趨利避害的妙筆，可謂正逢其時(shí)。這是由于，一方面目前國內糧食儲備較 大，原先一直想做卻無(wú)法進(jìn)行的農業(yè)結構調整現在條件具備；另一方面，可抓住“入世”前后這段寶貴的過(guò)渡期，未雨綢繆， 增強國家農業(yè)綜合實(shí)力，為以后參與國際農產(chǎn)品市場(chǎng)競爭奠定基礎。

　　中央確定的農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構、品種品質(zhì)結構以及區域生產(chǎn)結構調整，符合中國農民的利益。隨著(zhù)國人今后對肉禽蛋等畜 產(chǎn)品、水產(chǎn)品需求大增，發(fā)展畜牧業(yè)、林業(yè)和水產(chǎn)業(yè)，搞糧食和其它農產(chǎn)品深加工、精加工大有可為；搞花卉、果品等特色農 產(chǎn)品、高附加值產(chǎn)品不僅增收，還能出口換匯，何樂(lè )而不為？

　　過(guò)去中國農業(yè)“以量取勝”情有可原，如今市場(chǎng)變了，民眾不僅要吃飽而且要吃好，盲目種植已不可取。國家規定， 從今年新糧上市起，部分品質(zhì)較差、不受市場(chǎng)歡迎的糧食品種要退出保護價(jià)收購范圍，這給中國農民傳遞了一個(gè)重要信號：優(yōu) 質(zhì)優(yōu)價(jià)，種什么東西，您看著(zhù)辦。因此，這兩天在人代會(huì )上，朱（金右加容）基一再對農民代表說(shuō)，種什么你們還是得找市場(chǎng) ，別找市長(cháng)。區域協(xié)作是現代農業(yè)一個(gè)重要方面，既要一盤(pán)棋，也要因地制宜形成區域特色。東部距離市場(chǎng)近，適宜發(fā)展優(yōu)質(zhì) 出口農業(yè)；西北因缺水則適合發(fā)展節水農業(yè)等。

　　西部大開(kāi)發(fā)也是此次農業(yè)結構調整的一個(gè)契機。中國官方提出建設和保護西部地區生態(tài)環(huán)境，退耕還草還林，封山綠 化，以糧代賑等措施，在當前國家糧食儲備相對充裕時(shí)機下切實(shí)可行。國家為退耕綠化的農民提供糧食，讓其專(zhuān)心種樹(shù)植草， 既治理了西部水土流失，又緩解了賣(mài)糧難壓力，不僅造福西部地區，對全國農業(yè)和社會(huì )經(jīng)濟的可持續性發(fā)展都具有不可估量的 意義。

　　“入世”不只是外國農產(chǎn)品的涌入，也為中國農產(chǎn)品擴大出口打開(kāi)通道。今后一段時(shí)期內，中國勞動(dòng)密集型農產(chǎn)品在 國際市場(chǎng)上具有一定優(yōu)勢和競爭力，可為農民增收開(kāi)辟新的渠道。

　　另外，中國農業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化程度不高，市場(chǎng)農業(yè)尚未形成等諸多問(wèn)題，都有望在“入世”刺激下盡快解決。而 搞好此次農業(yè)結構戰略性調整，捋順與世界農業(yè)的銜接環(huán)節，則是中國“入世”后保持農業(yè)持續發(fā)展的關(guān)鍵。（完）