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中華人民共和國統計法 2001年2月13日 14:19 (1983年12月8日第六屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三次會(huì )議通過(guò)) (1983年12月8日中華人民共和國主席令第9號公布) 第一章總則 第一條為了有效地、科學(xué)地組織統計工作,保障統計資料的準確性和及時(shí)性,發(fā)揮統計在了解國情國力、指導國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展中的重要作用,促進(jìn)社會(huì )主義現代化建設事業(yè)的順利發(fā)展,特制定本法。 第二條統計的基本任務(wù)是對國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展情況進(jìn)行統計調查、統計分析,提供統計資料,實(shí)行統計監督。 第三條國家機關(guān)、社會(huì )團體、企業(yè)事業(yè)組織和個(gè)體工商戶(hù),以及在中國境內的外資、中外合資和中外合作經(jīng)營(yíng)的企業(yè)事業(yè)組織,必須依照本法和國家規定,提供統計資料,不得虛報、瞞報、拒報、遲報,不得偽造、篡改。 基層群眾性自治組織和公民有義務(wù)如實(shí)提供國家統計調查所需要的情況。 第四條國家建立集中統一的統計系統,實(shí)行統一領(lǐng)導、分級負責的統計管理體制。 國務(wù)院設立國家統計局,負責組織領(lǐng)導和協(xié)調全國統計工作。 各級人民政府、各部門(mén)和企業(yè)事業(yè)組織,根據統計任務(wù)的需要,設置統計機構和統計人員。 第五條國家有計劃地加強統計計算和數據傳輸技術(shù)的現代化建設。 第六條各地方、各部門(mén)、各單位的領(lǐng)導人領(lǐng)導和監督統計機構、統計人員和其他有關(guān)人員執行本法和統計制度。 各地方、各部門(mén)、各單位的領(lǐng)導人對統計機構和統計人員依照本法和統計制度提供的統計資料,不得修改;如果發(fā)現數據計算或者來(lái)源有錯誤,應當責成統計機構、統計人員和有關(guān)人員核實(shí)訂正。 第七條統計機構和統計人員實(shí)行工作責任制,依照本法和統計制度的規定,如實(shí)提供統計資料,準確及時(shí)完成統計工作任務(wù),保守國家機密。 統計機構和統計人員依照本法規定獨立行使統計調查、統計報告、統計監督的職權,不受侵犯。 第二章統計調查計劃和統計制度 第八條統計調查必須按照經(jīng)過(guò)批準的計劃進(jìn)行。統計調查計劃按照統計調查項目編制。 國家統計調查項目,由國家統計局擬訂,或者由國家統計局和國務(wù)院有關(guān)部門(mén)共同擬訂,報國務(wù)院審批。 部門(mén)統計調查項目,調查對象屬于本部門(mén)管轄系統內的,由該部門(mén)擬訂,報國家統計局或者同級地方人民政府統計機構備案;調查對象超出本部門(mén)管轄系統的,由該部門(mén)擬訂,報國家統計局或者同級地方人民政府統計機構審批,其中重要的,報國務(wù)院或者同級或方人民政府審批。 地方統計調查項目,由縣級以上地方各級人民政府統計機構擬訂,或者由縣級以上地方各級人民政府統計機構和有關(guān)部門(mén)共同擬訂,報同級地方人民政府審批。 發(fā)生重大災情或者其他不可預料的情況,縣級以上地方各級人民政府可以決定在原定計劃以外進(jìn)行臨時(shí)性調查。 制定統計調查項目計劃,必須同時(shí)制定相應的統計調查表,報國家統計局或者同級地方人民政府統計機構審查或者備案。 國家統計調查、部門(mén)統計調查、地方統計調查必須明確分工,互相銜接,不得重復。 第九條重大的國情國力普查,需要動(dòng)員各方面力量進(jìn)行的,由國務(wù)院和地方各級人民政府統一領(lǐng)導,組織統計機構和有關(guān)部門(mén)共同實(shí)施。 第十條國家制定統一的統計標準,以保障統計調查中采用的指標涵義、計算方法、分類(lèi)目錄、調查表式和統計編碼等方面的標準化。 國家統計標準由國家統計局制定,或者由國家統計局和國家標準局共同制定。 國務(wù)院各部門(mén)可以制定補充性的部門(mén)統計標準。部門(mén)統計標準不得與國家統計標準相抵觸。 第十一條對違反本法和國家規定編制發(fā)布的統計調查表,有關(guān)單位有權拒絕填報。 第三章統計資料的管理和公布 第十二條國家統計調查和地方統計調查范圍內的統計資料,分別由國家統計局、縣級以上地方各級人民政府統計機構或者鄉、鎮統計員統一管理。 部門(mén)統計調查范圍內的統計資料,由主管部門(mén)的統計機構或者統計負責人統一管理。 企業(yè)事業(yè)組織的統計資料,由企業(yè)事業(yè)組織的統計機構或者統計負責人統一管理。 第十三條國家統計局和省、自治區、直轄市的人民政府統計機構依照國家規定,定期公布統計資料。 各地方、各部門(mén)、各單位公布統計資料,必須經(jīng)本法第十二條規定的統計機構或者統計負責人核定,并依照國家規定的程序報請審批。 第十四條屬于國家機密的統計資料,必須保密。屬于私人、家庭的單項調查資料,非經(jīng)本人同意,不得泄露。 第四章統計機構和統計人員 第十五條縣級以上地方各級人民政府設立獨立的統計機構,鄉、鎮人民政府設置專(zhuān)職或者兼職的統計員,負責組織領(lǐng)導和協(xié)調本行政區域內的統計工作。 第十六條縣級以上地方各級人民政府統計機構和鄉、鎮統計員的管理體制由國務(wù)院具體規定。 地方各級人民政府統計機構的人員編制由國家統一規定。 第十七條國務(wù)院和地方各級人民政府的各部門(mén),根據統計任務(wù)的需要設立統計機構,或者在有關(guān)機構中設置統計人員,并指定統計負責人。這些統計機構和統計負責人在統計業(yè)務(wù)上并受?chē)医y計局或者同級地方人民政府統計機構的指導。 第十八條企業(yè)事業(yè)組織根據統計任務(wù)的需要設立統計機構,或者在有關(guān)機構中設置統計人員,并指定統計負責人。 企業(yè)事業(yè)組織執行國家統計調查或者地方統計調查任務(wù),接受地方人民政府統計機構的指導。 第十九條國家統計局和地方各級人民政府統計機構的主要職責是: 一、制定統計調查計劃,部署和檢查全國或者本行政區域內的統計工作; 二、組織國家統計調查、地方統計調查,搜集、整理、提供全國或者本行政區域內的統計資料; 三、對國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展情況進(jìn)行統計分析,實(shí)行統計監督; 四、管理和協(xié)調各部門(mén)制定的統計調查表和統計標準。 鄉、鎮統計員會(huì )同有關(guān)人員負責農村基層統計工作,完成國家統計調查和地方統計調查任務(wù)。 第二十條國務(wù)院和地方各級人民政府的各部門(mén)的統計機構工者統計負責人的主要職責是: 一、組織、協(xié)調本部門(mén)各職能機構的統計工作,完成國家統計調查和地方統計調查任務(wù),制定和實(shí)施本部門(mén)的統計調查計劃,搜集、整理、提供統計資料; 二、對本部門(mén)和管轄系統內企業(yè)事業(yè)組織的計劃執行情況,進(jìn)行統計分析,實(shí)行統計監督; 三、組織、協(xié)調本部門(mén)管轄系統內企業(yè)事業(yè)組織的統計工作,管理本部門(mén)的統計調查表。 第二十一條企業(yè)事業(yè)組織的統計機構或者統計負責人的主要職責是: 一、組織、協(xié)調本單位的統計工作,完成國家統計調查、部門(mén)統計調查和地方統計調查任務(wù),搜集、整理、提供統計資料; 二、對本單位的計劃執行情況進(jìn)行統計分析,實(shí)行統計監督; 三、管理本單位的統計調查表,建立健全統計臺帳制度,并會(huì )同有關(guān)機構或者人員建立健全原始記錄制度。 第二十二條統計人員有權: 一、要求有關(guān)單位和人員依照國家規定,提供資料; 二、檢查統計資料的準確性,要求改正不確實(shí)的統計資料; 三、揭發(fā)和檢舉統計調查工作中的違反國家法律和破壞國家計劃的行為。 第二十三條統計人員應當具有執行統計任務(wù)所需要的專(zhuān)業(yè)知知。對不具備專(zhuān)業(yè)知識的統計人員,應當組織專(zhuān)業(yè)學(xué)習。 第二十四條國務(wù)院和地方各級人民政府的統計機構、各部門(mén)和企業(yè)事業(yè)組織,應當依照國家規定,評定統計人員的技術(shù)職稱(chēng),保障有技術(shù)職稱(chēng)的統計人員的穩定性。 第五章法律責任 第二十五條有下列違法行為之一、情節較重的,可以對有關(guān)領(lǐng)導人員或者直接責任人員給予行政處分: 一、虛報、瞞報統計資料的; 二、偽造、篡改統計資料的; 三、拒報或者屢次遲報統計資料的; 四、侵犯統計機構、統計人員行使本法規定的職權的; 五、違反本法規定,未經(jīng)批準,自行編制發(fā)布統計調查表的; 六、違反本法規定,未經(jīng)核定和批準,自行公布統計資料的; 七、違反本法有關(guān)保密規定的。 個(gè)體工商戶(hù)有上列一、二、三項違法行為,情節嚴重的,可以經(jīng)縣級人民政府批準,由工商行政管理部門(mén)給予暫停營(yíng)業(yè)或者吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照的處罰。當事人對處罰不服的,可以在接到處罰通知之日起十五日內向人法院起訴。 第二十六條對違反本法構成犯罪的人員,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。 第六章附則 第二十七條國家統計局根據本法制定實(shí)施細則,報國務(wù)院批準施行。 第二十八條本法自一九八四年一月一日起施行。一九六三年國務(wù)院發(fā)布的《統計工作試行條例》即行廢止。 |
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