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　　中新網(wǎng)北京8月24日消息：據國際金融報報道，中國社科院金融研究中心主任李揚近日表示，中國在利率市場(chǎng)化方面改革進(jìn)程不會(huì )特別快。明確地說(shuō)，今后5年很可能規定一個(gè)存款上限、貸款下限的管制。李揚稱(chēng)下一步利率市場(chǎng)化主攻方向就是銀行存貸款利率，而利率市場(chǎng)化改革可能要遭遇到大致十方面的障礙。

　　這十大方面包括：第一，國有企業(yè)，在資金的成本和可得性上相比，它首先考慮的是可得性，而不是成本的大小。第二，不能簡(jiǎn)單地認為黑市就一定是市場(chǎng)化的，這里面有一些政策風(fēng)險的補償，對制度因素的貼水也使得市場(chǎng)部門(mén)的行為是扭曲的。第三，銀行治理結構不完善，利率市場(chǎng)化即使推行下去，也不一定有好結果。第四，中國的市場(chǎng)分割比較嚴重，包括金融市場(chǎng)。第五，目前央行比較多地依靠再貸款，而不是靠宏觀(guān)上操作來(lái)調節頭寸，再貸款如果是用來(lái)解決一些政治問(wèn)題，如解決擠兌、不良資產(chǎn)等問(wèn)題，那么它的貸款利率肯定不能市場(chǎng)化，這是一個(gè)很大的障礙。第六，央行的公開(kāi)市場(chǎng)操作應當主要依靠操作平臺不充分的政府債券。第七，利率結構最重要的是一個(gè)平衡基礎的、無(wú)風(fēng)險的基準利率，目前的基準利率被確認為銀行1年期存款，而1年期存款利率肯定是有風(fēng)險的。無(wú)風(fēng)險的利率理論界基本不知道，實(shí)物界也不太了解。所以中國需要建設無(wú)風(fēng)險利率，缺少它，對推行利率市場(chǎng)化還是有問(wèn)題的。第八，利率水平的頻繁變動(dòng)會(huì )產(chǎn)生利率投機，進(jìn)而危及宏觀(guān)金融穩定。第九，如果利率市場(chǎng)化之后，一個(gè)基本傾向是存款利率可能上升，貸款利率可能下降，導致銀行存貸款利差收窄，從而削弱傳統銀行業(yè)的利潤基礎。第十，利率市場(chǎng)化產(chǎn)生的風(fēng)險是系統性風(fēng)險，非系統性風(fēng)險可以用金融工具規避，而系統性風(fēng)險必須通過(guò)設立防范程序來(lái)應對。

　　據李揚介紹，到目前為止，國債、金融債券在內的非存貸款工具的市場(chǎng)利率已基本實(shí)現市場(chǎng)化；銀行業(yè)拆借市場(chǎng)、銀行間債券市場(chǎng)，包括貼現、再貼現市場(chǎng)在內的貨幣市場(chǎng)以及外匯市場(chǎng)，也已走上了市場(chǎng)化的道路；同時(shí)，金融機構貸款的利率浮動(dòng)幅度，已經(jīng)達到了基本上對銀行的利率選擇不構成約束的程度�，F在還沒(méi)有被市場(chǎng)化浪潮沖擊的，主要就是國有商業(yè)銀行的存款和貸款利率。