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　　中新網(wǎng)北京8月28日消息：中國國家海洋局日前對無(wú)居民海島及其周?chē)�海域的保護和管理提出了具體實(shí)施意見(jiàn)，并通知沿海各級海洋行政主管部門(mén)予以高度重視。新華網(wǎng)的報道說(shuō)，此舉將改變中國無(wú)人島長(cháng)期無(wú)人管的狀況。

　　中國擁有6500多個(gè)500平方米以上的島嶼，其中有居民的僅433個(gè)，其余均無(wú)人居住。中國已公布的領(lǐng)�；�點(diǎn)，50%以上位于無(wú)居民海島。目前，大多數無(wú)人島處于無(wú)人管理狀況。

　　這不僅造成在開(kāi)發(fā)利用海洋資源過(guò)程中對海島資源的極大破壞，還加劇了海島周邊海域環(huán)境的惡化。一些人為的資源開(kāi)發(fā)活動(dòng)使無(wú)人島的自然形態(tài)發(fā)生變化，極大地危及國家海洋權益。

　　日前，國家海洋局依據《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》、《中華人民共和國領(lǐng)海及毗連區法》、《國家海洋海域使用管理暫行規定》等有關(guān)法律、配套制度，對無(wú)居民海島及其周?chē)�海域的保護和管理提出了具體實(shí)施意見(jiàn)。

　　據報道，這些意見(jiàn)的主要內容包括：無(wú)人島及其周?chē)�海域開(kāi)發(fā)利用必須守法；建立符合當地實(shí)際情況的管理制度，并在此基礎上制定全國性的管理法規，無(wú)名島要命名；開(kāi)發(fā)利用無(wú)人島必須經(jīng)過(guò)批準；無(wú)人島管理應納入“海洋功能區劃”范疇；對有特殊價(jià)值的無(wú)人島實(shí)行強化保護，建立自然保護區或特別保護區；不許任何人改變領(lǐng)�；�點(diǎn)所在島嶼及其周?chē)�海域的自然形態(tài)；加強對無(wú)人島及海域的執法等。