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綜述:中國科研經(jīng)費告別“切蛋糕”時(shí)代 2001年09月01日 06:08 中新社北京八月三十一日電(記者 孫自法)中國科技部部長(cháng)徐冠華今天在此間指出,科研經(jīng)費這塊蛋糕大家都來(lái)切一塊的時(shí)代,將一去不復返。 這位部長(cháng)明確表示,中國自第十個(gè)五年計劃開(kāi)始,即從今年起,國家的科研經(jīng)費,將采取項目招標的方式進(jìn)行投入,以推動(dòng)科研機構參與競爭,在競爭中獲取活力與動(dòng)力。 科研機構如何參與競爭、擺脫其長(cháng)期受“等、靠、要”思想的約束?此間召開(kāi)的社會(huì )公益類(lèi)科研機構改革工作座談會(huì )上,與會(huì )人士認為,科研機構自身的改革、轉制最為關(guān)鍵。 繼技術(shù)開(kāi)發(fā)類(lèi)科研機構企業(yè)化轉制工作取得進(jìn)展之后,中國社會(huì )公益類(lèi)科研機構分類(lèi)改革工作也將全面展開(kāi)。徐冠華強調,有面向市場(chǎng)能力的公益類(lèi)科研院所,必須向企業(yè)化轉制。企業(yè)化轉制并非削弱這些院所,而是用新的機制來(lái)加強,以調動(dòng)科技人員的積極性,把科技人員蘊藏的潛能更好地發(fā)揮出來(lái)。 科研機構企業(yè)化轉制,就是向參與競爭邁出的重要一步。今后科研經(jīng)費的主要來(lái)源渠道是項目,而項目的取得靠競爭,科研機構必須通過(guò)競爭,來(lái)獲得政府支持、市場(chǎng)支持。 中國科研經(jīng)費投入已占到GDP的百分之一,去年的統計達到百分之一點(diǎn)零零四。徐冠華還透露,國家最近確定,將投入四億元人民幣支持農業(yè)科技發(fā)展。而科研機構不轉制,競爭不上項目,當然就拿不到經(jīng)費。 中國政府已提出,企業(yè)將成為技術(shù)開(kāi)發(fā)的主體?蒲袡C構轉制為企業(yè),利用企業(yè)化運作,增強參與市場(chǎng)競爭的能力,提高研發(fā)實(shí)力與水平,便能比較好地發(fā)揮技術(shù)開(kāi)發(fā)的主體作用。同時(shí),轉制也是適應入世后,中國科研機構自身進(jìn)一步發(fā)展的需要。 據知,中國縣以上政府所屬科研機構四千五百多個(gè),其中社會(huì )公益類(lèi)科研機構占一半以上,F已確定國土資源部、水利部、國家林業(yè)局、中國氣象局四部門(mén),以及寧夏、廣東、沈陽(yáng)三地的科研機構,率先進(jìn)行轉制的試點(diǎn)示范。 來(lái)自科技部的消息說(shuō),應該面向市場(chǎng)的科研機構將堅決向企業(yè)化轉制,并于“十五”期間全部完成?梢灶A見(jiàn)的是,中國科研經(jīng)費這塊蛋糕會(huì )越來(lái)越大,但其引發(fā)的競爭也將愈演愈烈。 |
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