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中國價(jià)格制定政務(wù)公開(kāi)、決策民主進(jìn)程明顯加快

2002年03月22日 08:37

  中新社廣州三月二十一日電(記者劉永)一年近千次的價(jià)格聽(tīng)證會(huì ),單從數量上就可感受到中國在價(jià)格制定方面的政務(wù)公開(kāi)、決策民主的進(jìn)程在明顯加快,也表明中國政府對待加入世貿組織的一種積極態(tài)度。

  今日國家計委在廣州召開(kāi)部分省市價(jià)格聽(tīng)證工作交流會(huì ),國家計委價(jià)格司巡視員李德昆說(shuō),去年以來(lái)在中國產(chǎn)生較大影響的聽(tīng)證會(huì )達六七十次。

  今年一月國家計委舉行的“鐵路部分旅客列車(chē)票價(jià)實(shí)行政府指導價(jià)方案”,以及去年十二月廣東省舉行的“公路春運價(jià)格”聽(tīng)證會(huì ),均取得良好社會(huì )影響。民眾代表通過(guò)參加聽(tīng)證會(huì ),真正反映自己的聲音,政府信譽(yù)也得到提高。

  也有部分公用事業(yè)、公益性服務(wù)和自然壟斷行業(yè)的價(jià)格不能由市場(chǎng)進(jìn)行自發(fā)的調節。電力、鐵路、民航、電信等部門(mén)因其“公用”或因其壟斷,這些行業(yè)的價(jià)格不能因競爭而自發(fā)地趨向合理的水平,聽(tīng)證就顯得更為必要了。

  聽(tīng)證,而且是公開(kāi)的聽(tīng)證,讓經(jīng)營(yíng)者和消費者有平等的機會(huì )提供信息、陳述理由,并接受輿論和公眾的檢驗、監督,是消費者參與價(jià)格決策、維護自身利益最可行也最有效的方式。政府通過(guò)價(jià)格聽(tīng)證,做專(zhuān)職“裁判”,制定合理的公共服務(wù)行業(yè)價(jià)格,打破壟斷價(jià)格。

  關(guān)于價(jià)格聽(tīng)證制度,中國現行《價(jià)格法》有明確的規定,國家計委新近出臺的《政府價(jià)格決策聽(tīng)證暫行辦法》和《價(jià)格聽(tīng)證目錄》,則為價(jià)格聽(tīng)證提供了依據和制度保證。

  一九九八年國家計委、信息產(chǎn)業(yè)部就郵政、電信資費調價(jià)方案召開(kāi)了聽(tīng)證會(huì )。這是《價(jià)格法》實(shí)施后舉行的首次國家級聽(tīng)證會(huì ),是實(shí)行價(jià)格聽(tīng)證制度的一次有益嘗試。

  三年來(lái),中國政府部門(mén)已開(kāi)始適應法治社會(huì )的一個(gè)基本要求:政府與民眾在法律面前一律平等。尤其是在加入世貿組織后,一系列行政公開(kāi)政策和措施的實(shí)行,表明中國正在從“政府入世”這個(gè)角度進(jìn)入角色。



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