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中國新聞出版業(yè)負重謀聯(lián)合 加快市場(chǎng)化進(jìn)程

2002年04月18日 08:54

  中新社北京四月十七日電題:中國新聞出版業(yè)負重謀聯(lián)合

  中新社記者閆文陸

  可以說(shuō),以日前中國出版集團的組建為標志,中國新聞出版業(yè)開(kāi)始加快市場(chǎng)化進(jìn)程,真正直面在加入世貿組織背景下,來(lái)自國際傳媒巨頭的挑戰。

  新成立的中國出版集團由人民出版社、人民文學(xué)出版社、商務(wù)印書(shū)館等十三家大型國有企事業(yè)單位組成,總資產(chǎn)達五十多億元人民幣,二OO一年實(shí)現銷(xiāo)售收入二十五億元人民幣,約占國內圖書(shū)市場(chǎng)總營(yíng)業(yè)額的百分之十七。

  這些成員單位都是各專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域內的翹楚,整合后,業(yè)務(wù)涵蓋了出版業(yè)的各主要門(mén)類(lèi)。主管部門(mén)對其成立寄予了極大期望:通過(guò)聯(lián)合、重組實(shí)現分散經(jīng)營(yíng)向規模經(jīng)營(yíng)轉變,從數量擴張為主向效益提高為主轉變,提升企業(yè)競爭力。

  然而,在這種行政指令多與市場(chǎng)化要求的聯(lián)合能否按設計者所希冀的那樣,通過(guò)資源共享,發(fā)揮規模效應,降低運營(yíng)成本,提高新聞出版業(yè)的整體效益?此間輿論對此,頗有些擔心。因為各家出版社如何以一個(gè)整體參與國際競爭,現今還沒(méi)一個(gè)現成的模式可循。

  面對中國新聞出版業(yè)的現狀與加入世貿組織承諾的雙重壓力,估計主管部門(mén)不會(huì )感到輕松。但發(fā)展中的問(wèn)題還是要發(fā)展中解決。目前,新聞集團和貝塔斯曼集團的業(yè)務(wù)都已進(jìn)入。中國出版業(yè)只有盡早行動(dòng),才能爭得主動(dòng)。全國現有五百六十多家出版社,出版圖書(shū)十五萬(wàn)種。中國地圖出版社以銷(xiāo)售收入六點(diǎn)八億元人民幣,排名中國第一,而排名世界第三的貝塔斯曼集團銷(xiāo)售收入為一百五十多億美元,差距懸殊。雖說(shuō)中國政府對加入世貿組織就出版物市場(chǎng)的承諾,已盡可能體現出一些保護措施,如只是承諾逐步放開(kāi)出版物的分銷(xiāo)服務(wù)。

  盡管如此,國家新聞出版總署署長(cháng)石宗源在最新出版的《求是》雜志載文指出,由于出版物市場(chǎng)對編輯環(huán)節的影響越來(lái)越大,中國出版業(yè)在出版物市場(chǎng)的競爭中能否繼續居于主導和主體的地位,將是一個(gè)嚴峻的考驗。而能否經(jīng)得住考驗,關(guān)系到中國的意識形態(tài)安全、文化安全乃至國家安全。

  他在這篇針對入世后,新聞出版業(yè)的如何應對的文章中,廓清了困擾出版業(yè)發(fā)展的問(wèn)題,提出了明晰的發(fā)展思路:

 。撸撸咧袊侣劤霭鏄I(yè)存在的諸多問(wèn)題,大都屬于結構性問(wèn)題。因此要大力推進(jìn)報業(yè)集團、出版集團、發(fā)行集團建設,以調整產(chǎn)業(yè)結構,提高產(chǎn)業(yè)的集中度,形成新型的市場(chǎng)競爭主體;要提高骨干集團多種媒體的綜合經(jīng)營(yíng)能力,調整產(chǎn)品結構,實(shí)現對出版資源的有效開(kāi)發(fā)。

 。撸撸咴诮Y構調整的過(guò)程中,要注意發(fā)揮競爭機制的作用,利用兼并、聯(lián)合等手段,推動(dòng)新聞出版業(yè)的分化與重組,把北京、上海、廣州、沈陽(yáng)、成都等城市建設成為影響和輻射區域的出版基地和出版物批銷(xiāo)中心。沒(méi)有組建集團的新聞出版單位也要向“專(zhuān)、精、特、新”方向發(fā)展,積極進(jìn)行縱向與橫向聯(lián)合。

 。撸撸呒涌旖ㄔO全國統一、開(kāi)放、競爭、有序的出版物市場(chǎng)體系。隨著(zhù)出版物分銷(xiāo)服務(wù)的逐步開(kāi)放,國外資本進(jìn)入后,將著(zhù)力構建并經(jīng)營(yíng)全國性的分銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )。如果國內的出版發(fā)行單位仍然熱衷于地區封鎖,在競爭中必然處于下風(fēng)。推動(dòng)大集團的跨地區經(jīng)營(yíng),可打破地區封鎖,促進(jìn)全國大市場(chǎng)的形成。

 。撸撸邤U寬利用外資的渠道,大型集團應借助資本擴張,帶動(dòng)業(yè)務(wù)擴張、規模擴張和效益擴張。

  要實(shí)現上述目標,石宗源提出,各集團應嚴格按照現代企業(yè)制度,組建成有限責任公司或股份公司,在國有資本絕對控制的前提下,將過(guò)去的一個(gè)投資者改變?yōu)槎鄠(gè)投資者?梢钥闯,這也是打破地區封鎖的體制性措施和制度性保證。

  在這方面,像湖南出版集團等一些地方或行業(yè)的出版機構已先行一步,從去年十二月份開(kāi)始,證券市場(chǎng)上流傳著(zhù)該集團欲借殼上市的消息,無(wú)論成功與否,這個(gè)總資產(chǎn)達四十億元人民幣的機構無(wú)疑邁出了更積極的一步。



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