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高舉鄧小平理論偉大旗幟,把建設有中國特色社會(huì )主義事業(yè)全面推向二十一世紀(2)

2002年05月16日 15:33

  ——江澤民在中國共產(chǎn)黨第十五次全國代表大會(huì )上的報告

  (1 9 9 7年9月1 2日)

  (五)加強農業(yè)基礎地位,調整和優(yōu)化經(jīng)濟結構。要根據我國經(jīng)濟發(fā)展狀況,充分考慮世界科學(xué)技術(shù)加快發(fā)展和國際經(jīng)濟結構加速重組的趨勢,著(zhù)眼于全面提高國民經(jīng)濟整體素質(zhì)和效益,增強綜合國力和國際競爭力,對經(jīng)濟結構進(jìn)行戰略性調整。這是國民經(jīng)濟發(fā)展的迫切要求和長(cháng)期任務(wù)?偟脑瓌t是:以市場(chǎng)為導向,使社會(huì )生產(chǎn)適應國內外市場(chǎng)需求的變化;依靠科技進(jìn)步,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化;發(fā)揮各地優(yōu)勢,推動(dòng)區域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展;轉變經(jīng)濟增長(cháng)方式,改變高投入、低產(chǎn)出,高消耗、低效益的狀況。

  堅持把農業(yè)放在經(jīng)濟工作的首位,穩定黨在農村的基本政策,深化農村改革,確保農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展、農民收入增加。要多渠道增加投入,加強農業(yè)基礎設施建設,不斷改善生產(chǎn)條件。大力推進(jìn)科教興農,發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農業(yè)和節水農業(yè)。積極發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),形成生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售有機結合和相互促進(jìn)的機制,推進(jìn)農業(yè)向商品化、專(zhuān)業(yè)化、現代化轉變。綜合發(fā)展農林牧副漁各業(yè),繼續發(fā)展鄉鎮企業(yè),形成合理的產(chǎn)業(yè)結構。搞好小城鎮規劃建設。長(cháng)期穩定以家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主的責任制,完善統分結合的雙層經(jīng)營(yíng)體制,逐步壯大集體經(jīng)濟實(shí)力。改革糧棉購銷(xiāo)體制,實(shí)行合理的價(jià)格政策。建立健全農業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系、農產(chǎn)品市場(chǎng)體系和國家對農業(yè)的支持、保護體系。要尊重農民的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權,保護農民的合法權益,切實(shí)減輕農民負擔,使廣大農民從黨在農村的各項政策和工作中得到實(shí)惠。

  改造和提高傳統產(chǎn)業(yè),發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè),推進(jìn)國民經(jīng)濟信息化。繼續加強基礎設施和基礎工業(yè),加大調整、改造加工工業(yè)的力度,振興支柱產(chǎn)業(yè),積極培育新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。把開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新產(chǎn)業(yè)同開(kāi)拓市場(chǎng)結合起來(lái),把發(fā)展技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)結合起來(lái)。鼓勵和引導第三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

  促進(jìn)地區經(jīng)濟合理布局和協(xié)調發(fā)展。東部地區要充分利用有利條件,在推進(jìn)改革開(kāi)放中實(shí)現更高水平的發(fā)展,有條件的地方要率先基本實(shí)現現代化。中西部地區要加快改革開(kāi)放和開(kāi)發(fā),發(fā)揮資源優(yōu)勢,發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。國家要加大對中西部地區的支持力度,優(yōu)先安排基礎設施和資源開(kāi)發(fā)項目,逐步實(shí)行規范的財政轉移支付制度,鼓勵國內外投資者到中西部投資。進(jìn)一步發(fā)展東部地區同中西部地區多種形式的聯(lián)合和合作。更加重視和積極幫助少數民族地區發(fā)展經(jīng)濟。從多方面努力,逐步縮小地區發(fā)展差距。各地要從實(shí)際出發(fā),發(fā)展各具特色的經(jīng)濟,加快老工業(yè)基地的改造,發(fā)揮中心城市的作用,進(jìn)一步引導形成跨地區的經(jīng)濟區域和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)帶。加快改革投融資體制,完善國家產(chǎn)業(yè)政策,切實(shí)解決“大而全”、“小而全”和不合理重復建設問(wèn)題。

  (六)實(shí)施科教興國戰略和可持續發(fā)展戰略?茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,科技進(jìn)步是經(jīng)濟發(fā)展的決定性因素。要充分估量未來(lái)科學(xué)技術(shù)特別是高技術(shù)發(fā)展對綜合國力、社會(huì )經(jīng)濟結構和人民生活的巨大影響,把加速科技進(jìn)步放在經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的關(guān)鍵地位,使經(jīng)濟建設真正轉到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來(lái)。要從國家長(cháng)遠發(fā)展需要出發(fā),制訂中長(cháng)期科學(xué)發(fā)展規劃,統觀(guān)全局,突出重點(diǎn),有所為、有所不為,加強基礎性研究和高技術(shù)研究,加快實(shí)現高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。強化應用技術(shù)的開(kāi)發(fā)和推廣,促進(jìn)科技成果向現實(shí)生產(chǎn)力轉化,集中力量解決經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重大和關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題。有重點(diǎn)有選擇地引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),增強自主創(chuàng )新能力。我國是發(fā)展中國家,應該更加重視運用最新技術(shù)成果,實(shí)現技術(shù)發(fā)展的跨越。

  深化科技和教育體制改革,促進(jìn)科技、教育同經(jīng)濟的結合。充分發(fā)揮市場(chǎng)和社會(huì )需求對科技進(jìn)步的導向和推動(dòng)作用,支持和鼓勵企業(yè)從事科研、開(kāi)發(fā)和技術(shù)改造,使企業(yè)成為科研開(kāi)發(fā)和投入的主體。有條件的科研機構和大專(zhuān)院校要以不同形式進(jìn)入企業(yè)或同企業(yè)合作,走產(chǎn)學(xué)研結合的道路,解決科技和教育體制上存在的條塊分割、力量分散的問(wèn)題。鼓勵創(chuàng )新、競爭和合作。實(shí)施保護知識產(chǎn)權制度。人才是科技進(jìn)步和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展最重要的資源,要建立一整套有利于人才培養和使用的激勵機制。積極引進(jìn)國外智力。鼓勵留學(xué)人員回國工作或以適當方式為祖國服務(wù)。

  我國是人口眾多、資源相對不足的國家,在現代化建設中必須實(shí)施可持續發(fā)展戰略。堅持計劃生育和保護環(huán)境的基本國策,正確處理經(jīng)濟發(fā)展同人口、資源、環(huán)境的關(guān)系。資源開(kāi)發(fā)和節約并舉,把節約放在首位,提高資源利用效率。統籌規劃國土資源開(kāi)發(fā)和整治,嚴格執行土地、水、森林、礦產(chǎn)、海洋等資源管理和保護的法律。實(shí)施資源有償使用制度。加強對環(huán)境污染的治理,植樹(shù)種草,搞好水土保持,防治荒漠化,改善生態(tài)環(huán)境?刂迫丝谠鲩L(cháng),提高人口素質(zhì),重視人口老齡化問(wèn)題。

  (七)努力提高對外開(kāi)放水平。對外開(kāi)放是一項長(cháng)期的基本國策。面對經(jīng)濟、科技全球化趨勢,我們要以更加積極的姿態(tài)走向世界,完善全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對外開(kāi)放格局,發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟,增強國際競爭力,促進(jìn)經(jīng)濟結構優(yōu)化和國民經(jīng)濟素質(zhì)提高。

  以提高效益為中心,努力擴大商品和服務(wù)的對外貿易,優(yōu)化進(jìn)出口結構。堅持以質(zhì)取勝和市場(chǎng)多元化戰略,積極開(kāi)拓國際市場(chǎng)。進(jìn)一步降低關(guān)稅總水平,鼓勵引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和關(guān)鍵設備。深化對外經(jīng)濟貿易體制改革,完善代理制,擴大企業(yè)外貿經(jīng)營(yíng)權,形成平等競爭的政策環(huán)境。積極參與區域經(jīng)濟合作和全球多邊貿易體系。

  積極合理有效地利用外資。有步驟地推進(jìn)服務(wù)業(yè)的對外開(kāi)放。依法保護外商投資企業(yè)的權益,實(shí)行國民待遇,加強引導和監管。鼓勵能夠發(fā)揮我國比較優(yōu)勢的對外投資。更好地利用國內國外兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源。完善和實(shí)施涉外經(jīng)濟貿易的法律法規。正確處理對外開(kāi)放同獨立自主、自力更生的關(guān)系,維護國家經(jīng)濟安全。

  進(jìn)一步辦好經(jīng)濟特區、上海浦東新區。鼓勵這些地區在體制創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)升級、擴大開(kāi)放等方面繼續走在前面,發(fā)揮對全國的示范、輻射、帶動(dòng)作用。

  (八)不斷改善人民生活。提高人民生活水平,是改革開(kāi)放和發(fā)展經(jīng)濟的根本目的。在經(jīng)濟發(fā)展的基礎上,使全國人民過(guò)上小康生活,并逐步向更高的水平前進(jìn)。努力增加城鄉居民實(shí)際收入,拓寬消費領(lǐng)域,引導合理消費。在改善物質(zhì)生活的同時(shí),充實(shí)精神生活,美化生活環(huán)境,提高生活質(zhì)量。特別要改善居住、衛生、交通和通信條件,擴大服務(wù)性消費。逐步增加公共設施和社會(huì )福利設施。提高教育和醫療保健水平。實(shí)行保障城鎮困難居民基本生活的政策。國家從多方面采取措施,加大扶貧攻堅力度,到本世紀末基本解決農村貧困人口的溫飽問(wèn)題。

  同志們!我們提出的經(jīng)濟改革和發(fā)展的目標和任務(wù),反映了人民的根本利益,要依靠人民的積極性和創(chuàng )造精神,依靠人民的艱苦奮斗來(lái)實(shí)現。只要我們堅持正確的政策,把各方面的積極性引導好、保護好、發(fā)揮好,就一定能夠在我國成功地建立起社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制,實(shí)現國民經(jīng)濟持續快速健康發(fā)展。

  六、政治體制改革和民主法制建設

  我國經(jīng)濟體制改革的深入和社會(huì )主義現代化建設跨越世紀的發(fā)展,要求我們在堅持四項基本原則的前提下,繼續推進(jìn)政治體制改革,進(jìn)一步擴大社會(huì )主義民主,健全社會(huì )主義法制,依法治國,建設社會(huì )主義法治國家。

  發(fā)展社會(huì )主義民主政治,是我們黨始終不渝的奮斗目標。沒(méi)有民主就沒(méi)有社會(huì )主義,就沒(méi)有社會(huì )主義現代化。社會(huì )主義民主的本質(zhì)是人民當家作主。國家一切權力屬于人民。我國實(shí)行的人民民主專(zhuān)政的國體和人民代表大會(huì )制度的政體是人民奮斗的成果和歷史的選擇,必須堅持和完善這個(gè)根本政治制度,不照搬西方政治制度的模式,這對于堅持黨的領(lǐng)導和社會(huì )主義制度、實(shí)現人民民主具有決定意義。

  發(fā)展民主必須同健全法制緊密結合,實(shí)行依法治國。依法治國,就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導下,依照憲法和法律規定,通過(guò)各種途徑和形式管理國家事務(wù),管理經(jīng)濟文化事業(yè),管理社會(huì )事務(wù),保證國家各項工作都依法進(jìn)行,逐步實(shí)現社會(huì )主義民主的制度化、法律化,使這種制度和法律不因領(lǐng)導人的改變而改變,不因領(lǐng)導人看法和注意力的改變而改變。依法治國,是黨領(lǐng)導人民治理國家的基本方略,是發(fā)展社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的客觀(guān)需要,是社會(huì )文明進(jìn)步的重要標志,是國家長(cháng)治久安的重要保障。黨領(lǐng)導人民制定憲法和法律,并在憲法和法律范圍內活動(dòng)。依法治國把堅持黨的領(lǐng)導、發(fā)揚人民民主和嚴格依法辦事統一起來(lái),從制度和法律上保證黨的基本路線(xiàn)和基本方針的貫徹實(shí)施,保證黨始終發(fā)揮總攬全局、協(xié)調各方的領(lǐng)導核心作用。

  推進(jìn)政治體制改革,必須有利于增強黨和國家的活力,保持和發(fā)揮社會(huì )主義制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢,維護國家統一、民族團結和社會(huì )穩定,充分發(fā)揮人民群眾的積極性,促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展和社會(huì )進(jìn)步。當前和今后一段時(shí)間,政治體制改革的主要任務(wù)是:發(fā)展民主,加強法制,實(shí)行政企分開(kāi)、精簡(jiǎn)機構,完善民主監督制度,維護安定團結。

  (一)健全民主制度。共產(chǎn)黨執政就是領(lǐng)導和支持人民掌握管理國家的權力,實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督,保證人民依法享有廣泛的權利和自由,尊重和保障人權。發(fā)展社會(huì )主義民主,制度更帶有根本性、全局性、穩定性和長(cháng)期性。堅持和完善人民代表大會(huì )制度,保證人民代表大會(huì )及其常委會(huì )依法履行國家權力機關(guān)的職能,加強立法和監督工作,密切人民代表同人民的聯(lián)系。要把改革和發(fā)展的重大決策同立法結合起來(lái)。逐步形成深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智的決策機制,推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化,提高決策水平和工作效率。堅持和完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度。堅持“長(cháng)期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共”的方針,加強同民主黨派合作共事,鞏固我們黨同黨外人士的聯(lián)盟。繼續推進(jìn)人民政協(xié)政治協(xié)商、民主監督、參政議政的規范化、制度化,使之成為黨團結各界的重要渠道。鞏固和發(fā)展廣泛的愛(ài)國統一戰線(xiàn)。全面貫徹黨的民族政策,堅持和完善民族區域自治制度,切實(shí)加強民族工作,鞏固和發(fā)展平等、團結、互助的社會(huì )主義民族關(guān)系,促進(jìn)各民族共同繁榮進(jìn)步。認真貫徹黨的宗教政策、僑務(wù)政策。工會(huì )、共青團、婦聯(lián)等群眾團體要在管理國家和社會(huì )事務(wù)中發(fā)揮民主參與和民主監督作用,成為黨聯(lián)系廣大人民群眾的橋梁和紐帶。

  擴大基層民主,保證人民群眾直接行使民主權利,依法管理自己的事情,創(chuàng )造自己的幸福生活,是社會(huì )主義民主最廣泛的實(shí)踐。城鄉基層政權機關(guān)和基層群眾性自治組織,都要健全民主選舉制度,實(shí)行政務(wù)和財務(wù)公開(kāi),讓群眾參與討論和決定基層公共事務(wù)和公益事業(yè),對干部實(shí)行民主監督。堅持和完善以職工代表大會(huì )為基本形式的企事業(yè)民主管理制度,組織職工參與改革和管理,維護職工合法權益。堅決糾正壓制民主、強迫命令等錯誤行為。

  (二)加強法制建設。堅持有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究,是黨和國家事業(yè)順利發(fā)展的必然要求。加強立法工作,提高立法質(zhì)量,到二零一零年形成有中國特色社會(huì )主義法律體系。維護憲法和法律的尊嚴,堅持法律面前人人平等,任何人、任何組織都沒(méi)有超越法律的特權。一切政府機關(guān)都必須依法行政,切實(shí)保障公民權利,實(shí)行執法責任制和評議考核制。推進(jìn)司法改革,從制度上保證司法機關(guān)依法獨立公正地行使審判權和檢察權,建立冤案、錯案責任追究制度。加強執法和司法隊伍建設。深入開(kāi)展普法教育,增強全民的法律意識,著(zhù)重提高領(lǐng)導干部的法制觀(guān)念和依法辦事能力。法制建設同精神文明建設必須緊密結合,同步推進(jìn)。

  (三)推進(jìn)機構改革。機構龐大,人員臃腫,政企不分,官僚主義嚴重,直接阻礙改革的深入和經(jīng)濟的發(fā)展,影響黨和群眾的關(guān)系。這個(gè)問(wèn)題亟待解決,必須通盤(pán)考慮,組織專(zhuān)門(mén)力量,抓緊制定方案,積極推進(jìn)。要按照社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的要求,轉變政府職能,實(shí)現政企分開(kāi),把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的權力切實(shí)交給企業(yè);根據精簡(jiǎn)、統一、效能的原則進(jìn)行機構改革,建立辦事高效、運轉協(xié)調、行為規范的行政管理體系,提高為人民服務(wù)水平;把綜合經(jīng)濟部門(mén)改組為宏觀(guān)調控部門(mén),調整和減少專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟部門(mén),加強執法監管部門(mén),培育和發(fā)展社會(huì )中介組織。深化行政體制改革,實(shí)現國家機構組織、職能、編制、工作程序的法定化,嚴格控制機構膨脹,堅決裁減冗員。深化人事制度改革,引入競爭激勵機制,完善公務(wù)員制度,建設一支高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)化國家行政管理干部隊伍。

  (四)完善民主監督制度。我們的權力是人民賦予的,一切干部都是人民的公仆,必須受到人民和法律的監督。要深化改革,完善監督法制,建立健全依法行使權力的制約機制。堅持公平、公正、公開(kāi)的原則,直接涉及群眾切身利益的部門(mén)要實(shí)行公開(kāi)辦事制度。把黨內監督、法律監督、群眾監督結合起來(lái),發(fā)揮輿論監督的作用。加強對憲法和法律實(shí)施的監督,維護國家法制統一。加強對黨和國家方針政策貫徹的監督,保證政令暢通。加強對各級干部特別是領(lǐng)導干部的監督,防止濫用權力,嚴懲執法犯法、貪贓枉法。

  (五)維護安定團結。隨著(zhù)改革開(kāi)放的深入和經(jīng)濟關(guān)系的調整,經(jīng)濟和社會(huì )生活中的各種矛盾,出現了不少新情況和新變化,其中一些涉及群眾切身利益的矛盾比較突出。各級黨委和政府必須認真負責、滿(mǎn)腔熱情地解決人民群眾生活和工作中的實(shí)際問(wèn)題。對人民內部矛盾,要深入實(shí)際,調查研究,做好思想政治工作,區別不同情況,正確運用經(jīng)濟、行政和法律等手段加以處理,防止矛盾激化。

  搞好社會(huì )治安,是關(guān)系人民群眾生命財產(chǎn)安全和改革、發(fā)展、穩定的大事。要加強政法工作,依法嚴厲打擊各種犯罪活動(dòng),堅決掃除黃賭毒等社會(huì )丑惡現象。加強社會(huì )治安綜合治理,打防結合,預防為主,加強教育和管理,落實(shí)責任制,創(chuàng )造良好的社會(huì )治安環(huán)境。

  建設社會(huì )主義民主政治,是逐步發(fā)展的歷史過(guò)程,需要從我國的國情出發(fā),在黨的領(lǐng)導下有步驟、有秩序地推進(jìn)。社會(huì )主義愈發(fā)展,民主也愈發(fā)展。我們要在實(shí)踐中積極探索規律,不斷推進(jìn)有中國特色社會(huì )主義民主政治的發(fā)展,使它在二十一世紀展現出更加蓬勃的生命力。

  七、有中國特色社會(huì )主義的文化建設

  有中國特色社會(huì )主義的文化,就其主要內容來(lái)說(shuō),同改革開(kāi)放以來(lái)我們一貫倡導的社會(huì )主義精神文明是一致的。文化相對于經(jīng)濟、政治而言。精神文明相對于物質(zhì)文明而言。只有經(jīng)濟、政治、文化協(xié)調發(fā)展,只有兩個(gè)文明都搞好,才是有中國特色社會(huì )主義。

  社會(huì )主義現代化應該有繁榮的經(jīng)濟,也應該有繁榮的文化。我國現代化建設的進(jìn)程,在很大程度上取決于國民素質(zhì)的提高和人才資源的開(kāi)發(fā)。面對科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展和綜合國力劇烈競爭,面對世界范圍各種思想文化相互激蕩,面對小康社會(huì )人民群眾日益增長(cháng)的文化需求,全黨必須從社會(huì )主義事業(yè)興旺發(fā)達和民族振興的高度,充分認識文化建設的重要性和緊迫性。

  有中國特色社會(huì )主義的文化,是凝聚和激勵全國各族人民的重要力量,是綜合國力的重要標志。它淵源于中華民族五千年文明史,又植根于有中國特色社會(huì )主義的實(shí)踐,具有鮮明的時(shí)代特點(diǎn);它反映我國社會(huì )主義經(jīng)濟和政治的基本特征,又對經(jīng)濟和政治的發(fā)展起巨大促進(jìn)作用。建設有中國特色社會(huì )主義,必須著(zhù)力提高全民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),為經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )全面進(jìn)步提供強大的精神動(dòng)力和智力支持,培育適應社會(huì )主義現代化要求的一代又一代有理想、有道德、有文化、有紀律的公民。這是我國文化建設長(cháng)期而艱巨的任務(wù)。

  在全社會(huì )形成共同理想和精神支柱,是有中國特色社會(huì )主義文化建設的根本。要始終不渝地用鄧小平理論教育干部和群眾。深入持久地開(kāi)展以為人民服務(wù)為核心、集體主義為原則的社會(huì )主義道德教育,加強民主法制教育和紀律教育,引導人們樹(shù)立正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)。大力弘揚愛(ài)國主義、集體主義、社會(huì )主義和艱苦創(chuàng )業(yè)精神。提倡共產(chǎn)主義思想道德,同時(shí)把先進(jìn)性要求和廣泛性要求結合起來(lái),鼓勵一切有利于國家統一、民族團結、經(jīng)濟發(fā)展、社會(huì )進(jìn)步的思想道德。發(fā)揚社會(huì )主義的人道主義精神。青少年是祖國的未來(lái)、民族的希望,要十分重視青少年思想道德建設。

  發(fā)展教育和科學(xué),是文化建設的基礎工程。培養同現代化要求相適應的數以?xún)|計高素質(zhì)的勞動(dòng)者和數以千萬(wàn)計的專(zhuān)門(mén)人才,發(fā)揮我國巨大人力資源的優(yōu)勢,關(guān)系二十一世紀社會(huì )主義事業(yè)的全局。要切實(shí)把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰略地位。尊師重教,加強師資隊伍建設。發(fā)揮各方面的積極性,大力普及九年義務(wù)教育、掃除青壯年文盲,積極發(fā)展各種形式的職業(yè)教育和成人教育,穩步發(fā)展高等教育。優(yōu)化教育結構,加快高等教育管理體制改革步伐,合理配置教育資源,提高教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益。認真貫徹黨的教育方針,重視受教育者素質(zhì)的提高,培養德智體等全面發(fā)展的社會(huì )主義事業(yè)的建設者和接班人。努力提高科技水平,普及科技知識,引導人們樹(shù)立科學(xué)精神,掌握科學(xué)方法,鼓勵創(chuàng )造發(fā)明。消除愚昧,反對封建迷信活動(dòng)。積極發(fā)展哲學(xué)社會(huì )科學(xué),這對于堅持馬克思主義在我國意識形態(tài)領(lǐng)域的指導地位,對于探索有中國特色社會(huì )主義的發(fā)展規律,增強我們認識世界、改造世界的能力,有著(zhù)重要意義。

  發(fā)展文學(xué)藝術(shù)、新聞出版、廣播影視等事業(yè),是文化建設的重要內容。新聞宣傳必須堅持黨性原則,堅持實(shí)事求是,把握正確的輿論導向。對新聞出版業(yè)要加強管理,優(yōu)化結構,提高質(zhì)量。深化文化體制改革,落實(shí)和完善文化經(jīng)濟政策。堅持為人民服務(wù)、為社會(huì )主義服務(wù)的方向,貫徹百花齊放、百家爭鳴的方針,弘揚主旋律,提倡多樣化,創(chuàng )作出更多思想性和藝術(shù)性統一的優(yōu)秀作品。

  營(yíng)造良好的文化環(huán)境,是提高社會(huì )文明程度、推進(jìn)改革開(kāi)放和現代化建設的重要條件。要深入持久地開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng )建活動(dòng),大力倡導社會(huì )公德、職業(yè)道德和家庭美德。一手抓繁榮,一手抓管理,促進(jìn)文化市場(chǎng)健康發(fā)展。加強文化基礎設施建設。重視科學(xué)、歷史、文化的遺產(chǎn)和革命文物的保護。積極推進(jìn)衛生體育事業(yè)的改革和發(fā)展。提倡健康文明的生活方式,不斷提高群眾精神文化生活的質(zhì)量。

  我國文化的發(fā)展,不能離開(kāi)人類(lèi)文明的共同成果。要堅持以我為主、為我所用的原則,開(kāi)展多種形式的對外文化交流,博采各國文化之長(cháng),向世界展示中國文化建設的成就。堅決抵制各種腐朽思想文化的侵蝕。

  知識分子是工人階級的一部分,在現代化建設中起著(zhù)重要作用。要認真貫徹黨的知識分子政策,充分發(fā)揮他們的積極性和創(chuàng )造性。知識分子要加強學(xué)習,提高自己,努力成為先進(jìn)思想的傳播者、科學(xué)技術(shù)的開(kāi)拓者、“四有”公民的培育者和優(yōu)秀精神產(chǎn)品的生產(chǎn)者,同廣大工人、農民一起,為中華民族的振興建功立業(yè)。

  中國文化有著(zhù)輝煌的歷史。在社會(huì )主義現代化建設的偉大實(shí)踐中,我們一定會(huì )創(chuàng )造出更加絢麗多彩的有中國特色社會(huì )主義的文化,對人類(lèi)文明作出應有的貢獻。

  同志們!在講了經(jīng)濟、政治和文化任務(wù)之后,這里要專(zhuān)門(mén)講一講國防和軍隊建設。加強國防和軍隊建設,是國家安全和現代化建設的基本保證。鄧小平新時(shí)期軍隊建設思想,是對毛澤東軍事思想的繼承和發(fā)展,是我軍建設和國防建設的科學(xué)指南。要按照政治合格、軍事過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀律嚴明、保障有力的總要求,積極推進(jìn)軍隊的建設和改革,把人民解放軍的革命化、現代化、正規化建設提高到一個(gè)新水平。我軍在七十年的光輝歷程中,所以能夠經(jīng)受住各種考驗,不斷發(fā)展壯大,最根本的是靠黨的堅強領(lǐng)導。在新的歷史條件下,軍隊必須始終不渝地堅持黨的絕對領(lǐng)導,在思想上、政治上同黨中央保持一致,一切行動(dòng)聽(tīng)從黨中央指揮,堅持人民軍隊的性質(zhì)和宗旨。貫徹積極防御的軍事戰略方針,加強質(zhì)量建設,走有中國特色的精兵之路。從嚴治軍,大力加強思想政治建設,發(fā)揚我軍優(yōu)良傳統,在精神文明建設方面走在全社會(huì )前列。適應世界軍事領(lǐng)域的深刻變化,加強教育訓練,提高現代技術(shù)特別是高技術(shù)條件下的防衛作戰能力。在八十年代裁減軍隊員額一百萬(wàn)的基礎上,我國將在今后三年內再裁減軍隊員額五十萬(wàn)。要重視科技強軍,加強國防科技研究,建立和完善與社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制相適應的國防工業(yè)運行機制,逐步更新武器裝備。軍隊要服從和服務(wù)于國家經(jīng)濟建設大局,勤儉建軍,積極支持和參加國家經(jīng)濟建設。各級黨組織、政府和人民群眾要關(guān)心、支持國防和軍隊建設。加強國防教育,增強全民國防觀(guān)念。要深入持久地開(kāi)展擁政愛(ài)民、擁軍優(yōu)屬工作,進(jìn)一步鞏固軍政、軍民團結。加強民兵、預備役部隊建設,完善國防動(dòng)員體制。繼續加強中國人民武裝警察部隊和公安、國家安全等部門(mén)的建設。

  八、推進(jìn)祖國和平統一

  實(shí)現祖國完全統一,是海內外全體中國人的共同心愿。中國共產(chǎn)黨人把完成祖國和平統一大業(yè)作為自己的歷史重任,并為此進(jìn)行了長(cháng)期不懈的努力。鄧小平“一國兩制”的科學(xué)構想,有力地推動(dòng)了祖國和平統一的進(jìn)程。

  香港回歸祖國,標志著(zhù)“一國兩制”構想的巨大成功,標志著(zhù)中國人民在完成祖國統一大業(yè)的道路上邁出了重要一步。香港回歸后,“一國兩制”、“港人治港”、高度自治的方針得到切實(shí)貫徹執行,保持了繁榮穩定的局面。事實(shí)必將證明,香港特別行政區政府和香港同胞一定能夠依照香港特別行政區基本法治理好香港。

  澳門(mén)將于一九九九年回到祖國懷抱,這是中華民族的又一盛事。澳門(mén)回歸的各項準備工作正在積極有序地進(jìn)行。澳門(mén)完全可以實(shí)現平穩過(guò)渡、順利交接,并保持長(cháng)期發(fā)展和穩定。

  “一國兩制”構想是鄧小平理論的重要組成部分。其基本內容是在祖國統一的前提下,國家的主體堅持社會(huì )主義制度,同時(shí)在臺灣、香港、澳門(mén)保持原有的資本主義制度和生活方式長(cháng)期不變。這一構想,既體現了實(shí)現祖國統一、維護國家主權的原則性,又充分考慮臺灣、香港、澳門(mén)的歷史和現實(shí),體現了高度的靈活性,是推進(jìn)祖國和平統一大業(yè)的基本方針。實(shí)行“一國兩制”,有利于祖國統一和民族振興,有利于世界的和平與發(fā)展。

  在“和平統一、一國兩制”的基本方針和各項政策的推動(dòng)下,海峽兩岸關(guān)系有了很大發(fā)展。香港順利回歸并保持長(cháng)期繁榮穩定,必將為解決臺灣問(wèn)題創(chuàng )造有利的條件。但是,臺灣島內分裂傾向的發(fā)展和某些外國反華勢力的干涉,嚴重地阻礙著(zhù)和平統一的進(jìn)程,理所當然地遭到包括臺灣同胞在內的中國人民的堅決反對。

  要堅持“和平統一、一國兩制”的基本方針和發(fā)展兩岸關(guān)系、推進(jìn)祖國和平統一進(jìn)程的八項主張。要堅持一個(gè)中國的原則,反對分裂,反對“臺獨”,反對制造“兩個(gè)中國”、“一中一臺”,反對外國勢力干涉,絕不允許任何勢力以任何方式改變臺灣是中國一部分的地位。要努力用和平方式實(shí)現統一,但不能承諾放棄使用武力,這決不是針對臺灣同胞,而是針對外國勢力干涉中國統一和搞“臺灣獨立”圖謀的。要大力發(fā)展兩岸經(jīng)濟交流與合作,加速實(shí)現兩岸直接通郵、通航、通商,繼續加強兩岸人員往來(lái)和科技、文化等各個(gè)領(lǐng)域的交流。我們寄希望于具有光榮愛(ài)國主義傳統的臺灣同胞。除了極少數頑固堅持“臺獨”立場(chǎng)的人以外,歡迎臺灣各黨派、各界人士同我們交換有關(guān)兩岸關(guān)系與和平統一的意見(jiàn)。

  我們再次鄭重呼吁:作為第一步,海峽兩岸可先就“在一個(gè)中國的原則下,正式結束兩岸敵對狀態(tài)”進(jìn)行談判,并達成協(xié)議;在此基礎上,共同承擔義務(wù),維護中國的主權和領(lǐng)土完整,并對今后兩岸關(guān)系的發(fā)展進(jìn)行規劃。希望臺灣當局認真回應我們的建議和主張,及早同我們進(jìn)行政治談判。在一個(gè)中國的前提下,什么問(wèn)題都可以談。只要是有利于祖國統一的意見(jiàn)和建議,都可以提出來(lái)。祖國統一的問(wèn)題,應當由兩岸中國人自己解決。

  臺灣的前途系于祖國統一,分裂是絕對沒(méi)有出路的。我們完全有決心、有能力最終解決臺灣問(wèn)題。不管在實(shí)現祖國完全統一的道路上還有多少艱難險阻,海峽兩岸全體中國人和所有中華兒女,從中華民族的根本利益出發(fā),攜手共進(jìn),祖國的完全統一和民族的全面振興,一定能夠實(shí)現。

  九、國際形勢和對外政策

  當前國際形勢總體上繼續趨向緩和。和平與發(fā)展是當今時(shí)代的主題。多極化趨勢在全球或地區范圍內,在政治、經(jīng)濟等領(lǐng)域都有新的發(fā)展,世界上各種力量出現新的分化和組合。大國之間的關(guān)系經(jīng)歷著(zhù)重大而又深刻的調整。各種區域性、洲際性的合作組織空前活躍。廣大發(fā)展中國家的總體實(shí)力在增強。多極化趨勢的發(fā)展有利于世界的和平、穩定和繁榮。各國人民要求平等相待、友好相處的呼聲日益高漲。要和平、求合作、促發(fā)展已經(jīng)成為時(shí)代的主流。維護世界和平的因素正在不斷增長(cháng)。在相當長(cháng)的時(shí)期內,避免新的世界大戰是可能的,爭取一個(gè)良好的國際和平環(huán)境和周邊環(huán)境是可以實(shí)現的。

  但是,冷戰思維依然存在,霸權主義和強權政治仍然是威脅世界和平與穩定的主要根源。擴大軍事集團、加強軍事同盟,無(wú)助于維護和平、保障安全。不公正、不合理的國際經(jīng)濟舊秩序還在損害著(zhù)發(fā)展中國家的利益。貧富差距不斷擴大。利用“人權”等問(wèn)題干涉他國內政的現象還很?chē)乐。因民族、宗教、領(lǐng)土等因素而引發(fā)的局部沖突時(shí)起時(shí)伏。世界仍不安寧。

  要堅持鄧小平的外交思想,始終不渝地奉行獨立自主的和平外交政策。對于一切國際事務(wù),我們都要從中國人民和世界人民的根本利益出發(fā),根據事情本身的是非曲直,決定自己的立場(chǎng)和政策,不屈從于任何外來(lái)壓力,不同任何大國或國家集團結盟,不搞軍事集團,不參加軍備競賽,不進(jìn)行軍事擴張。

  要反對霸權主義,維護世界和平。國與國之間應通過(guò)協(xié)商和平解決彼此的糾紛和爭端,不應訴諸武力或以武力相威脅,不能以任何借口干涉他國內政,更不能恃強凌弱,侵略、欺負和顛覆別的國家。我們不把自己的社會(huì )制度和意識形態(tài)強加于人,也決不允許別國把他們的社會(huì )制度和意識形態(tài)強加于我們。

  要致力于推動(dòng)建立公正合理的國際政治經(jīng)濟新秩序。這種國際新秩序是以和平共處五項原則為基礎的,符合聯(lián)合國憲章的宗旨和原則,反映了和平與發(fā)展的時(shí)代潮流。

  要尊重世界的多樣性。當今世界是豐富多彩的。各國都有權選擇符合本國國情的社會(huì )制度、發(fā)展戰略和生活方式。各國的事情要由各國人民自己作主,國際上的事情要由大家商量解決。

  要堅持睦鄰友好。這是我國的一貫主張,決不會(huì )改變。對我國同鄰國之間存在的爭議問(wèn)題,應該著(zhù)眼于維護和平與穩定的大局,通過(guò)友好協(xié)商和談判解決。一時(shí)解決不了的,可以暫時(shí)擱置,求同存異。

  要進(jìn)一步加強同第三世界國家的團結與合作。發(fā)展中國家維護國家獨立、實(shí)現經(jīng)濟發(fā)展的根本目標是一致的。中國將一如既往,同廣大發(fā)展中國家在各個(gè)方面相互支持,密切配合,共同維護正當權益。

  要在和平共處五項原則的基礎上,繼續改善和發(fā)展同發(fā)達國家的關(guān)系。國與國之間應超越社會(huì )制度和意識形態(tài)的差異,相互尊重,友好相處。要尋求共同利益的匯合點(diǎn),擴大互利合作,共同對付人類(lèi)生存和發(fā)展所面臨的挑戰。對彼此之間的分歧,要堅持對話(huà),不搞對抗,從雙方長(cháng)遠利益以及世界和平與發(fā)展的大局出發(fā),妥善加以解決,反對動(dòng)輒進(jìn)行制裁或以制裁相威脅。

  要堅持平等互利的原則,同世界各國和地區廣泛開(kāi)展貿易往來(lái)、經(jīng)濟技術(shù)合作和科學(xué)文化交流,促進(jìn)共同發(fā)展。

  要積極參與多邊外交活動(dòng),充分發(fā)揮我國在聯(lián)合國以及其他國際組織中的作用。

  要堅持在獨立自主、完全平等、互相尊重、互不干涉內部事務(wù)原則的基礎上,同一切愿與我黨交往的各國政黨發(fā)展新型的黨際交流和合作關(guān)系,促進(jìn)國家關(guān)系的發(fā)展。

  中國是維護世界和平和地區穩定的堅定力量。我們進(jìn)行社會(huì )主義現代化建設,需要一個(gè)長(cháng)期的和平國際環(huán)境特別是良好的周邊環(huán)境。中國的發(fā)展不會(huì )對任何國家構成威脅。今后中國發(fā)達起來(lái)了,也永遠不稱(chēng)霸。中國人民曾經(jīng)長(cháng)期遭受列強侵略、壓迫和欺凌,永遠不會(huì )把這種痛苦加之于人。

  世界的前途是光明的,道路是曲折的。中國人民愿意同世界各國人民一道,為促進(jìn)和平與發(fā)展的崇高事業(yè),為開(kāi)創(chuàng )人類(lèi)更加美好的未來(lái),作出不懈的努力。

  十、面向新世紀的中國共產(chǎn)黨

  高舉鄧小平理論偉大旗幟,實(shí)現這次大會(huì )確定的任務(wù),把我們的事業(yè)全面推向二十一世紀,關(guān)鍵在于堅持、加強和改善黨的領(lǐng)導,進(jìn)一步把黨建設好。

  中國共產(chǎn)黨是全國各族人民的領(lǐng)導核心。黨的領(lǐng)導地位是由黨的工人階級先鋒隊性質(zhì)決定的,是經(jīng)過(guò)長(cháng)期斗爭考驗形成的。在中國,從來(lái)沒(méi)有任何一個(gè)政治組織像我們黨這樣集中了那么多先進(jìn)分子,組織得那么嚴密和廣泛,為中華民族作出了那么多犧牲,同人民保持著(zhù)密切的聯(lián)系,在前進(jìn)中善于總結經(jīng)驗、鄭重對待自己的失誤,以形成并堅持正確的理論和路線(xiàn)。歷史把重大責任賦予我們黨,人民對我們黨寄予厚望。黨領(lǐng)導人民在二十世紀寫(xiě)下了光輝篇章,也一定能在二十一世紀寫(xiě)下新的光輝篇章。

  黨的領(lǐng)導和黨的建設,歷來(lái)是同黨的歷史任務(wù),同黨為實(shí)現這些任務(wù)而確立的理論和路線(xiàn)聯(lián)系在一起的。以毛澤東為核心的第一代領(lǐng)導集體,以馬克思列寧主義為指導,聯(lián)系黨的政治路線(xiàn),成功地實(shí)施黨的建設的偉大工程,建設了一支領(lǐng)導人民奪取新民主主義革命勝利、建立社會(huì )主義制度的工人階級先鋒隊。以鄧小平為核心的第二代領(lǐng)導集體,把馬克思列寧主義、毛澤東思想創(chuàng )造性地運用于當代中國,圍繞在改革開(kāi)放和現代化建設條件下建設一個(gè)什么樣的黨、怎樣建設黨的問(wèn)題,開(kāi)創(chuàng )了黨的建設新的偉大工程。面向新世紀,黨中央領(lǐng)導全黨正在繼續推進(jìn)這個(gè)新的偉大工程,就是要把黨建設成為用鄧小平理論武裝起來(lái)、全心全意為人民服務(wù)、思想上政治上組織上完全鞏固、能夠經(jīng)受住各種風(fēng)險、始終走在時(shí)代前列、領(lǐng)導全國人民建設有中國特色社會(huì )主義的馬克思主義政黨。全黨要按照新的偉大工程的總目標,從思想上、組織上、作風(fēng)上全面加強黨的建設,不斷提高領(lǐng)導水平和執政水平,不斷增強拒腐防變的能力,以新的面貌和更強大的戰斗力,帶領(lǐng)人民完成新的歷史任務(wù)。

  加強黨的思想建設,根本的是堅定不移地用鄧小平理論武裝全黨,充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢。鄧小平理論為我們黨認識世界和改造世界提供了新的強大思想武器。全黨要重視學(xué)習,善于學(xué)習,興起一個(gè)學(xué)習馬列主義、毛澤東思想特別是鄧小平理論的新高潮。高舉鄧小平理論偉大旗幟,各級領(lǐng)導干部尤其是幾百名中央委員、幾千名省部級干部負有特殊重要的責任,首先要帶頭學(xué)好鄧小平理論,完整、準確地把握理論的科學(xué)體系,從總體上領(lǐng)會(huì )理論的基本觀(guān)點(diǎn)和基本精神,又從各自工作的領(lǐng)域對理論的有關(guān)內容進(jìn)行系統鉆研和理解。繼續在縣級以上領(lǐng)導干部中深入進(jìn)行以講學(xué)習、講政治、講正氣為主要內容的黨性黨風(fēng)教育。在全黨造成認真學(xué)習的風(fēng)氣,民主討論的風(fēng)氣,積極探索的風(fēng)氣,求真務(wù)實(shí)的風(fēng)氣。堅持理論聯(lián)系實(shí)際,學(xué)以致用,提高馬克思主義的理論水平,提高解決實(shí)際問(wèn)題的能力,在改造客觀(guān)世界的同時(shí)改造主觀(guān)世界。

  加強黨的組織建設,根本的是把黨建設成堅強的領(lǐng)導核心,充分發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢。我們黨有五千八百萬(wàn)黨員,有三百四十萬(wàn)個(gè)基層黨組織,在馬克思主義指導下按照民主集中制組成統一的整體,為實(shí)現共同的目標而奮斗,這是巨大的組織優(yōu)勢。在改革開(kāi)放和發(fā)展社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的條件下,民主集中制不僅不能削弱,而且必須完善和發(fā)展。要進(jìn)一步發(fā)揚民主,保障黨員的民主權利,疏通和拓寬黨內民主渠道,充分發(fā)揮全黨的積極性和創(chuàng )造性;要維護中央權威,在思想上、政治上同中央保持一致,保證黨的路線(xiàn)和中央的決策順利貫徹執行;要完善黨的代表大會(huì )制度,健全各級黨委集體領(lǐng)導和個(gè)人分工負責相結合的制度,更好地發(fā)揮地方黨委在同級各種組織中的領(lǐng)導核心作用。領(lǐng)導干部要帶頭遵守民主集中制的各項規定,維護大局,嚴守紀律,防止個(gè)人專(zhuān)斷和各自為政,反對有令不行、有禁不止。按照革命化、年輕化、知識化、專(zhuān)業(yè)化方針,建設一支適應社會(huì )主義現代化建設需要的高素質(zhì)干部隊伍,是我們的事業(yè)不斷取得成功的關(guān)鍵。要以思想政治建設為重點(diǎn),把各級領(lǐng)導班子建設成為堅決貫徹黨的基本理論和基本路線(xiàn)、全心全意為人民服務(wù)、具有領(lǐng)導現代化建設能力、團結堅強的領(lǐng)導集體。加快干部制度改革步伐,擴大民主、完善考核、推進(jìn)交流、加強監督,使優(yōu)秀人才脫穎而出,尤其要在干部能上能下方面取得明顯進(jìn)展。選拔干部,必須全面貫徹德才兼備原則,堅持任人唯賢,反對任人唯親,防止和糾正用人上的不正之風(fēng)。要把群眾公認是堅決執行黨的路線(xiàn)、實(shí)績(jì)突出、清正廉潔的干部及時(shí)選拔到領(lǐng)導崗位上來(lái)。那些背離黨的路線(xiàn)的人,那些貪圖私利、弄虛作假、跑官要官的人,決不能進(jìn)入領(lǐng)導班子。培養和選拔大批能夠跨世紀擔當重任的優(yōu)秀年輕干部,是一項戰略任務(wù),必須抓緊做好。要重視培養和選拔婦女干部、少數民族干部和非黨干部。完善干部離退休制度,更好地從政治上關(guān)心、生活上照顧老干部,發(fā)揮他們的作用。黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎。加強和改進(jìn)黨的基層組織建設,要圍繞黨的基本路線(xiàn),為黨的中心任務(wù)服務(wù);用改革的精神研究新情況新問(wèn)題,改進(jìn)工作方法、工作作風(fēng)和活動(dòng)方式;認真做好對黨員的教育、管理和監督,增強解決自身矛盾的能力。黨的基層組織都要從各自的特點(diǎn)出發(fā),認真履行黨章規定的職責,努力成為貫徹黨的路線(xiàn)方針政策、團結和帶領(lǐng)群眾完成本單位任務(wù)的堅強戰斗堡壘。

  加強黨的作風(fēng)建設,根本的是堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,充分發(fā)揮黨密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢。黨在長(cháng)期斗爭中形成的理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評的優(yōu)良作風(fēng),是黨的性質(zhì)和宗旨的體現,一定要結合新的實(shí)踐在全黨發(fā)揚光大。我們黨來(lái)自人民,植根于人民,服務(wù)于人民。建設有中國特色社會(huì )主義全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),就是全心全意為人民謀利益。共產(chǎn)黨員要傾聽(tīng)群眾呼聲,關(guān)心群眾疾苦,為群眾辦實(shí)事、辦好事。黨的干部特別是領(lǐng)導干部,必須認真執行黨的路線(xiàn)方針政策,決不能有任何偏離;必須正確行使人民賦予的權力,決不能以權謀私;必須把對上級負責和對群眾負責統一起來(lái),決不能把二者割裂開(kāi)來(lái)、對立起來(lái);必須在工作中堅持群眾路線(xiàn),深入實(shí)際調查研究,決不能搞官僚主義、形式主義、強迫命令。一切為了群眾,一切相信群眾,一切依靠群眾,我們黨就能獲得取之不盡的力量源泉。

  反對腐敗是關(guān)系黨和國家生死存亡的嚴重政治斗爭。我們黨是任何敵人都壓不倒、摧不垮的。堡壘最容易從內部攻破,絕不能自己毀掉自己。如果腐敗得不到有效懲治,黨就會(huì )喪失人民群眾的信任和支持。在整個(gè)改革開(kāi)放過(guò)程中都要反對腐敗,警鐘長(cháng)鳴。既要樹(shù)立持久作戰的思想,又要一個(gè)一個(gè)地打好階段性戰役。要繼續抓好領(lǐng)導干部廉潔自律、查處大案要案、糾正部門(mén)和行業(yè)不正之風(fēng)的工作。各級黨委務(wù)必做到旗幟鮮明,態(tài)度堅定,工作鍥而不舍。堅持標本兼治,教育是基礎,法制是保證,監督是關(guān)鍵。通過(guò)深化改革,不斷鏟除腐敗現象滋生蔓延的土壤。黨委統一領(lǐng)導,黨政齊抓共管,紀委組織協(xié)調,部門(mén)各負其責,依靠群眾的支持和參與,堅決遏制腐敗現象。領(lǐng)導干部首先是高級干部要以身作則,模范地遵紀守法,自覺(jué)接受監督,抵制腐朽思想的侵蝕,做艱苦奮斗、廉潔奉公的表率,帶領(lǐng)群眾堅決同腐敗現象作斗爭。要把反腐敗斗爭同純潔黨的組織結合起來(lái),在黨內決不允許腐敗分子有藏身之地。

  從嚴治黨,是保持黨的先進(jìn)性和純潔性,增強黨的凝聚力和戰斗力的保證。我們現在的努力是朝著(zhù)最終實(shí)現共產(chǎn)主義的最高綱領(lǐng)前進(jìn)的,忘記遠大目標,不是合格的共產(chǎn)黨員;不為實(shí)現黨在社會(huì )主義初級階段的綱領(lǐng)努力奮斗,同樣不是合格的共產(chǎn)黨員。在新的歷史條件下,共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性,要體現時(shí)代的要求,做到:胸懷共產(chǎn)主義遠大理想,帶頭執行黨和國家現階段的各項政策,勇于開(kāi)拓,積極進(jìn)取,不怕困難,不怕挫折;誠心誠意為人民謀利益,吃苦在前,享受在后,克己奉公,多作貢獻;刻苦學(xué)習馬克思主義理論,增強辨別是非的能力,掌握做好本職工作的知識和本領(lǐng),努力創(chuàng )造一流的成績(jì);在危急的時(shí)刻挺身而出,維護國家和人民的利益,堅決同危害人民、危害社會(huì )、危害國家的行為作斗爭。各級黨委要堅持“黨要管黨”的原則,把從嚴治黨的方針貫徹到黨的建設的各項工作中去,堅決改變黨內存在的紀律松弛和軟弱渙散的現象。這就要嚴格按黨章辦事,按黨的制度和規定辦事;就要對黨員特別是領(lǐng)導干部嚴格要求,嚴格管理,嚴格監督;就要在黨內生活中講黨性,講原則,開(kāi)展積極的思想斗爭,弘揚正氣,反對歪風(fēng);就要嚴格按照黨章規定的標準發(fā)展黨員,嚴肅處置不合格黨員;就要嚴格執行黨的紀律,堅持在紀律面前人人平等。全黨紀律嚴明,朝氣蓬勃,我們黨就能夠從勝利走向新的勝利。

  同志們!從這次大會(huì )到十六大,將是我們經(jīng)受新的考驗、奪取新的勝利的五年;將是用新的實(shí)績(jì)顯示我們黨能夠繼承鄧小平同志遺志,肩負起人民的希望,打開(kāi)事業(yè)新局面的五年;將是全面完成“九五”計劃,為實(shí)現二零一零年遠景目標奠定基礎的五年,F在完全可以有把握地說(shuō),我們黨在改革開(kāi)放初期提出的本世紀末達到小康的目標,能夠如期實(shí)現。在中國這樣一個(gè)十多億人口的國度里,進(jìn)入和建設小康社會(huì ),是一件有偉大意義的事情。這將為國家長(cháng)治久安打下新的基礎,為更加有力地推進(jìn)社會(huì )主義現代化創(chuàng )造新的起點(diǎn)。

  我們這次大會(huì )的靈魂,就是高舉鄧小平理論的偉大旗幟。十五大無(wú)疑將以這一點(diǎn)為標志載入史冊。我們已經(jīng)走出了一條光明大道,但前面的路并不都是平坦的,還會(huì )有各種困難和風(fēng)險,包括可以預料的和難以預料的,來(lái)自國內的和來(lái)自國外的,經(jīng)濟生活中的和社會(huì )政治生活中的。無(wú)論什么困難和風(fēng)險,都不能動(dòng)搖我們對鄧小平理論的堅定信念,而只會(huì )使我們更加自覺(jué)地運用這個(gè)理論去克服困難,戰勝風(fēng)險,勝利前進(jìn)。堅持鄧小平理論,在實(shí)踐中繼續豐富和創(chuàng )造性地發(fā)展這個(gè)理論,這是黨中央領(lǐng)導集體和全黨同志的莊嚴歷史責任。

  我們這次大會(huì )的任務(wù),就是動(dòng)員全黨和全國各族人民團結奮斗,全面推進(jìn)建設有中國特色社會(huì )主義的偉大事業(yè)。團結就是大局,團結就是力量。首先是黨的團結,全黨各級組織都要加強團結,同時(shí)要加強黨同各民主黨派、各方面朋友的親密合作,加強黨同廣大群眾的緊密聯(lián)系,鞏固和發(fā)展全國人民的大團結。這個(gè)團結,是建立在中華民族實(shí)現全面振興的共同利益基礎之上的,是建立在建設有中國特色社會(huì )主義的共同理想基礎之上的。全黨同志和全國各族人民不斷維護和加強這種團結,我們的事業(yè)就無(wú)往而不勝。

  讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟,緊密團結在黨中央周?chē),同心同德,不屈不撓,艱苦奮斗,把建設有中國特色社會(huì )主義偉大事業(yè)全面推向二十一世紀!




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