丰满少妇高潮久久三区_高舉鄧小平理論偉大旗幟，把建設有中國特色社會(huì )主義事業(yè)全面推向二十一世紀（1）

　　把我們的事業(yè)全面推向二十一世紀，就是要抓住機遇而不可喪失機遇，開(kāi)拓進(jìn)取而不可因循守舊，圍繞經(jīng)濟建設這個(gè)中心，經(jīng)濟體制改革要有新的突破，政治體制改革要繼續深入，精神文明建設要切實(shí)加強，各個(gè)方面相互配合，實(shí)現經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )全面進(jìn)步。

　　確定這樣的主題，是時(shí)代的要求，人民的愿望。

　　一、世紀之交的回顧和展望

　　在二十世紀即將過(guò)去的時(shí)候，舉行黨的全國代表大會(huì )，大家有一種共同的認識：我們黨對中華民族的命運擔負著(zhù)崇高的歷史責任。

　　從一九零零年八國聯(lián)軍占領(lǐng)北京，中華民族蒙受巨大屈辱，國家瀕臨滅亡邊緣，到二零零零年中國在社會(huì )主義基礎上進(jìn)入小康，大踏步走向繁榮富強，是中國發(fā)生翻天覆地變化的一百年。

　　鴉片戰爭后，中國成為半殖民地半封建國家。中華民族面對著(zhù)兩大歷史任務(wù)：一個(gè)是求得民族獨立和人民解放；一個(gè)是實(shí)現國家繁榮富強和人民共同富裕。前一任務(wù)是為后一任務(wù)掃清障礙，創(chuàng )造必要的前提。

　　一個(gè)世紀以來(lái)，中國人民在前進(jìn)道路上經(jīng)歷了三次歷史性的巨大變化，產(chǎn)生了三位站在時(shí)代前列的偉大人物：孫中山、毛澤東、鄧小平。

　　第一次是辛亥革命，推翻統治中國幾千年的君主專(zhuān)制制度。這是孫中山領(lǐng)導的。他首先喊出“振興中華”的口號，開(kāi)創(chuàng )了完全意義上的近代民族民主革命。辛亥革命未能改變舊中國的社會(huì )性質(zhì)和人民的悲慘境遇，但為中國的進(jìn)步打開(kāi)了閘門(mén)，使反動(dòng)統治秩序再也無(wú)法穩定下來(lái)。

　　第二次是中華人民共和國的成立和社會(huì )主義制度的建立。這是中國共產(chǎn)黨成立后，在以毛澤東為核心的第一代領(lǐng)導集體的領(lǐng)導下完成的。經(jīng)過(guò)北伐、土地革命、抗日戰爭和解放戰爭，推翻了帝國主義、封建主義、官僚資本主義三座大山，中國人民從此站起來(lái)了，并且從新民主主義走上社會(huì )主義道路，取得建設社會(huì )主義的巨大成就。這是中國從古未有的人民革命的大勝利，也是社會(huì )主義和民族解放的具有世界意義的大勝利。

　　第三次是改革開(kāi)放，為實(shí)現社會(huì )主義現代化而奮斗。這是在以鄧小平為核心的第二代領(lǐng)導集體的領(lǐng)導下開(kāi)始的新的革命。在建國以來(lái)革命和建設成就的基礎上，我們黨總結歷史經(jīng)驗和教訓，成功地走出了一條建設有中國特色社會(huì )主義的新道路。社會(huì )主義在中國顯示的蓬勃生機和活力，為全世界所矚目。

　　百年巨變得出的結論是：只有中國共產(chǎn)黨才能領(lǐng)導中國人民取得民族獨立、人民解放和社會(huì )主義的勝利，才能開(kāi)創(chuàng )建設有中國特色社會(huì )主義的道路，實(shí)現民族振興、國家富強和人民幸福。

　　在新世紀將要到來(lái)的時(shí)刻，我們面對著(zhù)嚴峻的挑戰，更面對著(zhù)前所未有的有利條件和大好機遇。必須清醒地看到：國際競爭日趨激烈，經(jīng)濟、科技上同發(fā)達國家的差距給我們很大壓力，我們自身還有許多困難。同時(shí)必須充分地看到：第一，和平與發(fā)展已成為當今時(shí)代的主題，世界格局正在走向多極化，爭取較長(cháng)時(shí)期的國際和平環(huán)境是可能的。世界范圍內科技革命突飛猛進(jìn)，經(jīng)濟繼續增長(cháng)。這為我們提供了有利的外部條件。第二，建國后特別是近二十年來(lái)我國已經(jīng)形成可觀(guān)的綜合國力，改革開(kāi)放為現代化建設創(chuàng )造了良好的體制條件，開(kāi)辟了廣闊的市場(chǎng)需求和資金來(lái)源，億萬(wàn)人民新的創(chuàng )造活力進(jìn)一步發(fā)揮出來(lái)。第三，更重要的是，我們黨確立起已被實(shí)踐證明是正確的建設有中國特色社會(huì )主義的基本理論和基本路線(xiàn)。這些都是今天擁有而過(guò)去不曾或不完全具備的條件。

　　能否抓住機遇，歷來(lái)是關(guān)系革命和建設興衰成敗的大問(wèn)題。過(guò)去我們抓住了重要歷史機遇，也喪失過(guò)某些機遇�，F在全黨一定要高度自覺(jué)，牢牢抓住世紀之交的歷史機遇，邁出新的步伐。

　　展望下世紀，我們的目標是，第一個(gè)十年實(shí)現國民生產(chǎn)總值比二零零零年翻一番，使人民的小康生活更加寬裕，形成比較完善的社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制；再經(jīng)過(guò)十年的努力，到建黨一百年時(shí)，使國民經(jīng)濟更加發(fā)展，各項制度更加完善；到世紀中葉建國一百年時(shí)，基本實(shí)現現代化，建成富強民主文明的社會(huì )主義國家。正如鄧小平所說(shuō)：“現在，我們國內條件具備，國際環(huán)境有利，再加上發(fā)揮社會(huì )主義制度能夠集中力量辦大事的優(yōu)勢，在今后的現代化建設長(cháng)過(guò)程中，出現若干個(gè)發(fā)展速度比較快、效益比較好的階段，是必要的，也是能夠辦到的。我們就是要有這個(gè)雄心壯志！”

　　二、過(guò)去五年的工作

　　一九九二年鄧小平南方談話(huà)和黨的十四大以來(lái)的五年，是很不尋常的五年。這是我們黨領(lǐng)導全國各族人民，經(jīng)受住八十年代末、九十年代初國際國內政治風(fēng)波的嚴峻考驗，繼續沿著(zhù)有中國特色社會(huì )主義道路闊步前進(jìn)的五年；是進(jìn)一步解放思想，開(kāi)拓進(jìn)取，改革開(kāi)放和現代化建設事業(yè)進(jìn)入新階段的五年；是在建立社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的深刻變革進(jìn)程中，妥善處理改革、發(fā)展、穩定的關(guān)系，在各個(gè)領(lǐng)域取得巨大成就的五年；也是在世界格局的劇烈變動(dòng)中，我國國際地位顯著(zhù)提高的五年。

　　黨的十四大作出三項具有深遠意義的決策：一是抓住機遇，加快發(fā)展；二是明確我國經(jīng)濟體制改革的目標是建立社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制；三是確立鄧小平建設有中國特色社會(huì )主義理論在全黨的指導地位。為貫徹十四大精神，中央先后召開(kāi)七次全會(huì )，分別就建立社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制、加強黨的建設、制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展“九五”計劃和二零一零年遠景目標、加強社會(huì )主義精神文明建設等一系列關(guān)系全局的重大問(wèn)題，作出了規劃和部署。五年來(lái)全黨工作的突出特點(diǎn)是，全面貫徹黨的基本理論和基本路線(xiàn)，認真實(shí)施十四大的重要決策，提出并牢牢把握“抓住機遇、深化改革、擴大開(kāi)放、促進(jìn)發(fā)展、保持穩定”的基本方針，物質(zhì)文明和精神文明建設全面推進(jìn)。我國的社會(huì )生產(chǎn)力、綜合國力和人民生活水平，又上了一個(gè)新的臺階。

　　五年來(lái)，經(jīng)濟發(fā)展取得顯著(zhù)成績(jì)。從一九九二年到一九九六年，國內生產(chǎn)總值年均增長(cháng)百分之十二點(diǎn)一，既實(shí)現了經(jīng)濟快速增長(cháng)，又有效抑制了通貨膨脹，避免了大起大落。經(jīng)濟結構調整取得明顯進(jìn)展。農業(yè)得到加強，糧食等農產(chǎn)品穩定增長(cháng)。水利、交通、通信等基礎設施和鋼鐵、能源等基礎工業(yè)迅速發(fā)展。東部地區經(jīng)濟快速增長(cháng)，中西部地區經(jīng)濟發(fā)展加快�！鞍宋濉庇媱潉倮瓿�，“九五”計劃的實(shí)施有了良好開(kāi)端。

　　改革開(kāi)放取得新的突破。按照建立社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的要求，大步推進(jìn)了財政、稅收、金融、外貿、外匯、計劃、投資、價(jià)格、流通、住房和社會(huì )保障等體制改革，市場(chǎng)在資源配置中的基礎性作用明顯增強，宏觀(guān)調控體系的框架初步建立。國有企業(yè)改革在試點(diǎn)基礎上積極推進(jìn)。以公有制為主體、多種經(jīng)濟成分共同發(fā)展的格局進(jìn)一步展開(kāi)。對外經(jīng)濟、技術(shù)合作與交流繼續擴大，對外貿易和利用外資大幅度增長(cháng)，國家外匯儲備顯著(zhù)增加。

　　精神文明建設邁出新的步伐�？萍�、教育、文化、衛生、體育和計劃生育等各項社會(huì )事業(yè)取得可喜成績(jì)。宣傳輿論工作和思想道德建設進(jìn)一步加強。社會(huì )主義民主和法制建設取得重大進(jìn)展，制定了一系列適應社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展的法律和法規，加強了執法和司法工作。愛(ài)國統一戰線(xiàn)發(fā)展壯大，各民族的大團結進(jìn)一步鞏固和發(fā)展。團結穩定的社會(huì )政治局面為改革和發(fā)展提供了重要保證。

　　國防現代化建設取得新的進(jìn)展。軍隊戰斗力進(jìn)一步提高。在保衛國家安全、維護祖國統一和參加國家經(jīng)濟建設、完成搶險救災等任務(wù)中，人民軍隊作出了重要貢獻。

　　人民生活水平顯著(zhù)提高。城鎮居民人均生活費收入年均實(shí)際增長(cháng)百分之七點(diǎn)二，農村居民人均純收入年均實(shí)際增長(cháng)百分之五點(diǎn)七，是增長(cháng)最快的時(shí)期之一。市場(chǎng)商品豐富，人民的衣食住用行條件明顯改善。城鄉居民儲蓄大幅度增長(cháng)。全國農村貧困人口減少了三千二百萬(wàn)。

　　五年來(lái)，我們?yōu)閷?shí)現祖國和平統一做了大量卓有成效的工作。我國政府恢復對香港行使主權，洗雪了中華民族的百年屈辱，可以告慰無(wú)數的革命先烈和前輩。這是每個(gè)中國人都感到歡欣鼓舞的盛事，也受到國際社會(huì )的普遍贊揚。

　　我們堅定不移地貫徹獨立自主的和平外交政策，進(jìn)一步改善了我國改革開(kāi)放和現代化建設的外部環(huán)境。我國的國際影響日益擴大。

　　我們大力加強了黨的建設。全黨學(xué)習鄧小平建設有中國特色社會(huì )主義理論逐步深入。領(lǐng)導班子建設和干部隊伍建設取得新進(jìn)展，大批優(yōu)秀年輕干部走上領(lǐng)導崗位。黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭的力度加大，取得了階段性成果�；鶎咏M織建設得到加強，廣大共產(chǎn)黨員發(fā)揮了先鋒模范作用。黨內生活向制度化、規范化邁出新的步伐。

　　我們清醒地看到，在前進(jìn)道路上還有不少矛盾和困難，工作中也有缺點(diǎn)和不足。主要是：國民經(jīng)濟整體素質(zhì)和效益不高，經(jīng)濟結構不合理的矛盾仍然比較突出，特別是部分國有企業(yè)活力不強；黨風(fēng)、政風(fēng)、社會(huì )風(fēng)氣和社會(huì )治安的狀況人民群眾還不滿(mǎn)意，貪污腐化、奢侈浪費等現象仍在蔓延滋長(cháng)，官僚主義、形式主義、弄虛作假的問(wèn)題較為嚴重；收入分配關(guān)系尚未理順，地區發(fā)展差距還明顯存在，城鄉部分群眾生活比較困難；人口增長(cháng)、經(jīng)濟發(fā)展給資源和環(huán)境帶來(lái)巨大的壓力等等。我們要高度重視存在的問(wèn)題，扎扎實(shí)實(shí)地加以解決。

　　回顧五年的工作，總的看這是改革和發(fā)展都比較好的時(shí)期。我們黨的領(lǐng)導集體順利實(shí)現了新老交替，保持了路線(xiàn)、方針、政策的連續性和全國社會(huì )政治穩定的局面，妥善處理了國內和對外關(guān)系中的一系列重大問(wèn)題，鞏固和發(fā)展了十一屆三中全會(huì )以來(lái)的大好形勢，全國人民高興，也獲得國際輿論的普遍好評。五年的實(shí)踐證明，黨的十四大作出的決策是正確的，我們黨具有在國內外復雜形勢下駕馭局勢的能力。五年來(lái)的成就，是全黨和全國人民團結奮斗的結果。這為今后繼續前進(jìn)打下了更為堅實(shí)的基礎，積累了十分寶貴的新鮮經(jīng)驗，必將極大地鼓舞我們以更大的信心和熱情去奪取新的勝利。

　　三、鄧小平理論的歷史地位和指導意義

　　在社會(huì )主義改革開(kāi)放和現代化建設的新時(shí)期，在跨越世紀的新征途上，一定要高舉鄧小平理論的偉大旗幟，用鄧小平理論來(lái)指導我們整個(gè)事業(yè)和各項工作。這是黨從歷史和現實(shí)中得出的不可動(dòng)搖的結論。

　　中國共產(chǎn)黨是非常重視理論指導的黨。中國人民找到了馬克思列寧主義，中國革命的面貌為之一新。馬克思列寧主義同中國實(shí)際相結合有兩次歷史性飛躍，產(chǎn)生了兩大理論成果。第一次飛躍的理論成果是被實(shí)踐證明了的關(guān)于中國革命和建設的正確的理論原則和經(jīng)驗總結，它的主要創(chuàng )立者是毛澤東，我們黨把它稱(chēng)為毛澤東思想。第二次飛躍的理論成果是建設有中國特色社會(huì )主義理論，它的主要創(chuàng )立者是鄧小平，我們黨把它稱(chēng)為鄧小平理論。這兩大理論成果都是黨和人民實(shí)踐經(jīng)驗和集體智慧的結晶。

　　黨從誕生之日起，就把馬克思列寧主義確立為自己的指導思想。經(jīng)過(guò)遵義會(huì )議和延安整風(fēng)，黨的七大又把馬克思列寧主義的理論與中國革命的實(shí)踐之統一的思想———毛澤東思想，確立為黨的指導思想。這是總結建黨二十四年經(jīng)驗作出的歷史性決策�，F在，在十一屆三中全會(huì )和十二大、十三大、特別是十四大的基礎上，中央建議十五大在黨章中把鄧小平理論確立為黨的指導思想，明確規定：中國共產(chǎn)黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論作為自己的行動(dòng)指南。這是我們黨經(jīng)過(guò)近二十年改革開(kāi)放和社會(huì )主義現代化建設的成功實(shí)踐作出的歷史性決策。作出這個(gè)決策，表明中央領(lǐng)導集體和全黨把鄧小平開(kāi)創(chuàng )的建設有中國特色社會(huì )主義事業(yè)全面推向新世紀的決心和信念，也反映了全國人民的共識和心愿。

　　實(shí)踐證明，作為毛澤東思想的繼承和發(fā)展的鄧小平理論，是指導中國人民在改革開(kāi)放中勝利實(shí)現社會(huì )主義現代化的正確理論。在當代中國，只有把馬克思主義同當代中國實(shí)踐和時(shí)代特征結合起來(lái)的鄧小平理論，而沒(méi)有別的理論能夠解決社會(huì )主義的前途和命運問(wèn)題。鄧小平理論是當代中國的馬克思主義，是馬克思主義在中國發(fā)展的新階段。

　　鄧小平理論之所以能夠成為馬克思主義在中國發(fā)展的新階段，是因為：

　　第一，鄧小平理論堅持解放思想、實(shí)事求是，在新的實(shí)踐基礎上繼承前人又突破陳規，開(kāi)拓了馬克思主義的新境界。實(shí)事求是是馬克思列寧主義的精髓，是毛澤東思想的精髓，也是鄧小平理論的精髓。一九七八年鄧小平《解放思想，實(shí)事求是，團結一致向前看》這篇講話(huà)，是在“文化大革命”結束以后，中國面臨向何處去的重大歷史關(guān)頭，沖破“兩個(gè)凡是”的禁錮，開(kāi)辟新時(shí)期新道路、開(kāi)創(chuàng )建設有中國特色社會(huì )主義新理論的宣言書(shū)。一九九二年鄧小平南方談話(huà)，是在國際國內政治風(fēng)波嚴峻考驗的重大歷史關(guān)頭，堅持十一屆三中全會(huì )以來(lái)的理論和路線(xiàn)，深刻回答長(cháng)期束縛人們思想的許多重大認識問(wèn)題，把改革開(kāi)放和現代化建設推進(jìn)到新階段的又一個(gè)解放思想、實(shí)事求是的宣言書(shū)。在走向新世紀的新形勢下，面對許多我們從來(lái)沒(méi)有遇到過(guò)的艱巨課題，鄧小平理論要求我們增強和提高解放思想、實(shí)事求是的堅定性和自覺(jué)性，一切以是否有利于發(fā)展社會(huì )主義社會(huì )的生產(chǎn)力、有利于增強社會(huì )主義國家的綜合國力、有利于提高人民的生活水平這“三個(gè)有利于”為根本判斷標準，不斷開(kāi)拓我們事業(yè)的新局面。

　　第二，鄧小平理論堅持科學(xué)社會(huì )主義理論和實(shí)踐的基本成果，抓住“什么是社會(huì )主義、怎樣建設社會(huì )主義”這個(gè)根本問(wèn)題，深刻地揭示社會(huì )主義的本質(zhì)，把對社會(huì )主義的認識提高到新的科學(xué)水平。新時(shí)期的思想解放，關(guān)鍵就是在這個(gè)問(wèn)題上的思想解放。我國社會(huì )主義在改革開(kāi)放前所經(jīng)歷的曲折和失誤，改革開(kāi)放以來(lái)在前進(jìn)中遇到的一些困惑，歸根到底都在于對這個(gè)問(wèn)題沒(méi)有完全搞清楚。撥亂反正，全面改革，從以階級斗爭為綱到以經(jīng)濟建設為中心，從封閉半封閉到改革開(kāi)放，從計劃經(jīng)濟到社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟，近二十年的歷史性轉變，就是逐漸搞清楚這個(gè)根本問(wèn)題的進(jìn)程。這個(gè)進(jìn)程，還將在今后的實(shí)踐中繼續下去。

　　第三，鄧小平理論堅持用馬克思主義的寬廣眼界觀(guān)察世界，對當今時(shí)代特征和總體國際形勢，對世界上其他社會(huì )主義國家的成敗，發(fā)展中國家謀求發(fā)展的得失，發(fā)達國家發(fā)展的態(tài)勢和矛盾，進(jìn)行正確分析，作出了新的科學(xué)判斷。世界變化很大很快，特別是日新月異的科學(xué)技術(shù)進(jìn)步深刻地改變了并將繼續改變當代經(jīng)濟社會(huì )生活和世界面貌，任何國家的馬克思主義者都不能不認真對待。鄧小平理論正是根據這種形勢，確定我們黨的路線(xiàn)和國際戰略，要求我們用新的觀(guān)點(diǎn)來(lái)認識、繼承和發(fā)展馬克思主義，強調只有這樣才是真正的馬克思主義，墨守成規只能導致落后甚至失敗。這是鄧小平理論鮮明的時(shí)代精神。

　　第四，總起來(lái)說(shuō)，鄧小平理論形成了新的建設有中國特色社會(huì )主義理論的科學(xué)體系。它是在和平與發(fā)展成為時(shí)代主題的歷史條件下，在我國改革開(kāi)放和現代化建設的實(shí)踐中，在總結我國社會(huì )主義勝利和挫折的歷史經(jīng)驗并借鑒其他社會(huì )主義國家興衰成敗歷史經(jīng)驗的基礎上，逐步形成和發(fā)展起來(lái)的。它第一次比較系統地初步回答了中國社會(huì )主義的發(fā)展道路、發(fā)展階段、根本任務(wù)、發(fā)展動(dòng)力、外部條件、政治保證、戰略步驟、黨的領(lǐng)導和依靠力量以及祖國統一等一系列基本問(wèn)題，指導我們黨制定了在社會(huì )主義初級階段的基本路線(xiàn)。它是貫通哲學(xué)、政治經(jīng)濟學(xué)、科學(xué)社會(huì )主義等領(lǐng)域，涵蓋經(jīng)濟、政治、科技、教育、文化、民族、軍事、外交、統一戰線(xiàn)、黨的建設等方面比較完備的科學(xué)體系，又是需要從各方面進(jìn)一步豐富發(fā)展的科學(xué)體系。

　　鄧小平是偉大的馬克思主義者。他為中華民族的獨立和解放，為中國社會(huì )主義制度的建立，為中國改革開(kāi)放和現代化建設，建立了不朽的功勛。他把畢生心血都獻給了中國人民，一切以人民的利益為出發(fā)點(diǎn)和歸宿。他對黨、對人民、對馬克思主義的最大貢獻，他留給我們的珍貴遺產(chǎn)，就是鄧小平理論。這個(gè)理論，集中體現在十一屆三中全會(huì )以來(lái)鄧小平著(zhù)作以及黨和國家的重要文獻中。

　　馬克思主義是科學(xué)，它始終嚴格地以客觀(guān)事實(shí)為根據。而實(shí)際生活總是在不停的變動(dòng)中，這種變動(dòng)的劇烈和深刻，近一百多年來(lái)達到了前人難以想象的程度。因此，馬克思主義必定隨著(zhù)時(shí)代、實(shí)踐和科學(xué)的發(fā)展而不斷發(fā)展，不可能一成不變。對待馬克思主義，有個(gè)學(xué)風(fēng)問(wèn)題：究竟是從本本出發(fā)，還是用馬克思主義的立場(chǎng)觀(guān)點(diǎn)方法來(lái)研究和解決中國的現實(shí)問(wèn)題。毛澤東在延安整風(fēng)時(shí)就強調：“應確立以研究中國革命實(shí)際問(wèn)題為中心，以馬克思列寧主義基本原則為指導的方針，廢除靜止地孤立地研究馬克思列寧主義的方法�！爆F在提出用鄧小平理論武裝全黨，提出學(xué)習馬克思列寧主義、毛澤東思想，中心內容是學(xué)習建設有中國特色社會(huì )主義理論，就是發(fā)揚這個(gè)優(yōu)良傳統。馬克思列寧主義、毛澤東思想一定不能丟，丟了就喪失根本。同時(shí)一定要以我國改革開(kāi)放和現代化建設的實(shí)際問(wèn)題、以我們正在做的事情為中心，著(zhù)眼于馬克思主義理論的運用，著(zhù)眼于對實(shí)際問(wèn)題的理論思考，著(zhù)眼于新的實(shí)踐和新的發(fā)展。離開(kāi)本國實(shí)際和時(shí)代發(fā)展來(lái)談馬克思主義，沒(méi)有意義。靜止地孤立地研究馬克思主義，把馬克思主義同它在現實(shí)生活中的生動(dòng)發(fā)展割裂開(kāi)來(lái)、對立起來(lái)，沒(méi)有出路。在當代中國，馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論，是一脈相承的統一的科學(xué)體系。堅持鄧小平理論，就是真正堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想；高舉鄧小平理論的旗幟，就是真正高舉馬克思列寧主義、毛澤東思想的旗幟。

　　四、社會(huì )主義初級階段的基本路線(xiàn)和綱領(lǐng)

　　十一屆三中全會(huì )以來(lái)，黨正確地分析國情，作出我國還處于社會(huì )主義初級階段的科學(xué)論斷。我們講一切從實(shí)際出發(fā)，最大的實(shí)際就是中國現在處于并將長(cháng)時(shí)期處于社會(huì )主義初級階段。我們講要搞清楚“什么是社會(huì )主義、怎樣建設社會(huì )主義”，就必須搞清楚什么是初級階段的社會(huì )主義，在初級階段怎樣建設社會(huì )主義。十一屆三中全會(huì )前我們在建設社會(huì )主義中出現失誤的根本原因之一，就在于提出的一些任務(wù)和政策超越了社會(huì )主義初級階段。近二十年改革開(kāi)放和現代化建設取得成功的根本原因之一，就是克服了那些超越階段的錯誤觀(guān)念和政策，又抵制了拋棄社會(huì )主義基本制度的錯誤主張。這樣做，沒(méi)有離開(kāi)社會(huì )主義，而是在腳踏實(shí)地建設社會(huì )主義，使社會(huì )主義在中國真正活躍和興旺起來(lái)，廣大人民從切身感受中更加擁護社會(huì )主義。

　　這次大會(huì )進(jìn)一步強調這個(gè)問(wèn)題，是因為：面對改革攻堅和開(kāi)創(chuàng )新局面的艱巨任務(wù)，我們解決種種矛盾，澄清種種疑惑，認識為什么必須實(shí)行現在這樣的路線(xiàn)和政策而不能實(shí)行別樣的路線(xiàn)和政策，關(guān)鍵還在于對所處社會(huì )主義初級階段的基本國情要有統一認識和準確把握。

　　社會(huì )主義是共產(chǎn)主義的初級階段，而中國又處在社會(huì )主義的初級階段，就是不發(fā)達的階段。在我們這樣的東方大國，經(jīng)過(guò)新民主主義走上社會(huì )主義道路，這是偉大的勝利。但是，我國進(jìn)入社會(huì )主義的時(shí)候，就生產(chǎn)力發(fā)展水平來(lái)說(shuō)，還遠遠落后于發(fā)達國家。這就決定了必須在社會(huì )主義條件下經(jīng)歷一個(gè)相當長(cháng)的初級階段，去實(shí)現工業(yè)化和經(jīng)濟的社會(huì )化、市場(chǎng)化、現代化。這是不可逾越的歷史階段。

　　在黨的綱領(lǐng)中明確提出社會(huì )主義初級階段的科學(xué)概念，這在馬克思主義歷史上是第一次。鄧小平在談到建設初級階段的社會(huì )主義時(shí)特別強調：“我們現在所干的事業(yè)，是一項新事業(yè)。馬克思沒(méi)有講過(guò)，我們的前人沒(méi)有做過(guò)，其他社會(huì )主義國家也沒(méi)有干過(guò)，所以，沒(méi)有現成的經(jīng)驗可學(xué)。我們只能在干中學(xué)，在實(shí)踐中摸索�！边@就是說(shuō)，在中國，真要建設社會(huì )主義，那就只能一切從社會(huì )主義初級階段的實(shí)際出發(fā)，而不能從主觀(guān)愿望出發(fā)，不能從這樣那樣的外國模式出發(fā)，不能從對馬克思主義著(zhù)作中個(gè)別論斷的教條式理解和附加到馬克思主義名下的某些錯誤論點(diǎn)出發(fā)。

　　社會(huì )主義初級階段，是逐步擺脫不發(fā)達狀態(tài)，基本實(shí)現社會(huì )主義現代化的歷史階段；是由農業(yè)人口占很大比重、主要依靠手工勞動(dòng)的農業(yè)國，逐步轉變?yōu)榉寝r業(yè)人口占多數、包含現代農業(yè)和現代服務(wù)業(yè)的工業(yè)化國家的歷史階段；是由自然經(jīng)濟半自然經(jīng)濟占很大比重，逐步轉變?yōu)榻?jīng)濟市場(chǎng)化程度較高的歷史階段；是由文盲半文盲人口占很大比重、科技教育文化落后，逐步轉變?yōu)榭萍冀逃幕容^發(fā)達的歷史階段；是由貧困人口占很大比重、人民生活水平比較低，逐步轉變?yōu)槿w人民比較富裕的歷史階段；是由地區經(jīng)濟文化很不平衡，通過(guò)有先有后的發(fā)展，逐步縮小差距的歷史階段；是通過(guò)改革和探索，建立和完善比較成熟的充滿(mǎn)活力的社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制、社會(huì )主義民主政治體制和其他方面體制的歷史階段；是廣大人民牢固樹(shù)立建設有中國特色社會(huì )主義共同理想，自強不息，銳意進(jìn)取，艱苦奮斗，勤儉建國，在建設物質(zhì)文明的同時(shí)努力建設精神文明的歷史階段；是逐步縮小同世界先進(jìn)水平的差距，在社會(huì )主義基礎上實(shí)現中華民族偉大復興的歷史階段。這樣的歷史進(jìn)程，至少需要一百年時(shí)間。至于鞏固和發(fā)展社會(huì )主義制度，那還需要更長(cháng)得多的時(shí)間，需要幾代人、十幾代人，甚至幾十代人堅持不懈地努力奮斗。

　　從五十年代中期我國進(jìn)入社會(huì )主義初級階段開(kāi)始到現在，經(jīng)過(guò)四十多年特別是近二十年的發(fā)展，我國生產(chǎn)力有了很大提高，各項事業(yè)有了很大進(jìn)步。然而總的說(shuō)來(lái)，人口多、底子薄，地區發(fā)展不平衡，生產(chǎn)力不發(fā)達的狀況沒(méi)有根本改變；社會(huì )主義制度還不完善，社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制還不成熟，社會(huì )主義民主法制還不夠健全，封建主義、資本主義腐朽思想和小生產(chǎn)習慣勢力在社會(huì )上還有廣泛影響。我國社會(huì )主義社會(huì )仍然處在初級階段。

　　社會(huì )主義的根本任務(wù)是發(fā)展社會(huì )生產(chǎn)力。在社會(huì )主義初級階段，尤其要把集中力量發(fā)展社會(huì )生產(chǎn)力擺在首要地位。我國經(jīng)濟、政治、文化和社會(huì )生活各方面存在著(zhù)種種矛盾，階級矛盾由于國際國內因素還將在一定范圍內長(cháng)期存在，但社會(huì )的主要矛盾是人民日益增長(cháng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì )生產(chǎn)之間的矛盾，這個(gè)主要矛盾貫穿我國社會(huì )主義初級階段的整個(gè)過(guò)程和社會(huì )生活的各個(gè)方面。這就決定了我們必須把經(jīng)濟建設作為全黨全國工作的中心，各項工作都要服從和服務(wù)于這個(gè)中心。只有牢牢抓住這個(gè)主要矛盾和工作中心，才能清醒地觀(guān)察和把握社會(huì )矛盾的全局，有效地促進(jìn)各種社會(huì )矛盾的解決。發(fā)展是硬道理，中國解決所有問(wèn)題的關(guān)鍵在于依靠自己的發(fā)展。

　　在社會(huì )主義初級階段，圍繞發(fā)展社會(huì )生產(chǎn)力這個(gè)根本任務(wù)，要把改革作為推進(jìn)建設有中國特色社會(huì )主義事業(yè)各項工作的動(dòng)力。改革是全面改革，是在堅持社會(huì )主義基本制度的前提下，自覺(jué)調整生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑的各個(gè)方面和環(huán)節，來(lái)適應初級階段生產(chǎn)力發(fā)展水平和實(shí)現現代化的歷史要求。把社會(huì )主義同市場(chǎng)經(jīng)濟結合起來(lái)，是一個(gè)偉大創(chuàng )舉。這就需要積極探索，大膽試驗，尊重群眾的首創(chuàng )精神；需要深化改革，解決體制轉變中的深層次矛盾和關(guān)鍵問(wèn)題；需要擴大開(kāi)放，吸收和借鑒世界各國包括資本主義發(fā)達國家的先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗。

　　在社會(huì )主義初級階段，正確處理改革、發(fā)展同穩定的關(guān)系，保持穩定的政治環(huán)境和社會(huì )秩序，具有極端重要的意義。沒(méi)有穩定，什么事也干不成。必須堅持黨的領(lǐng)導和人民民主專(zhuān)政，堅持物質(zhì)文明和精神文明兩手抓、兩手都要硬的方針，排除一切破壞穩定的因素，反對資產(chǎn)階級自由化，警惕國際國內敵對勢力的滲透、顛覆和分裂活動(dòng)。必須把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì )可以承受的程度統一起來(lái)，在社會(huì )政治穩定中推進(jìn)改革、發(fā)展，在改革、發(fā)展中實(shí)現社會(huì )政治穩定。

　　在把我們的事業(yè)全面推向二十一世紀的歷史時(shí)刻，必須鄭重指出：全黨要毫不動(dòng)搖地堅持黨在社會(huì )主義初級階段的基本路線(xiàn)，把以經(jīng)濟建設為中心同四項基本原則、改革開(kāi)放這兩個(gè)基本點(diǎn)統一于建設有中國特色社會(huì )主義的偉大實(shí)踐。這是近二十年來(lái)我們黨最可寶貴的經(jīng)驗，是我們事業(yè)勝利前進(jìn)最可靠的保證。要警惕右，但主要是防止“左”，保持清醒頭腦，克服各種干擾，堅持鄧小平理論和基本路線(xiàn)不動(dòng)搖。根據這個(gè)理論和基本路線(xiàn)，圍繞建設富強民主文明的社會(huì )主義現代化國家的目標，進(jìn)一步明確什么是社會(huì )主義初級階段有中國特色社會(huì )主義的經(jīng)濟、政治和文化，怎樣建設這樣的經(jīng)濟、政治和文化，是必要的。

　　———建設有中國特色社會(huì )主義的經(jīng)濟，就是在社會(huì )主義條件下發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟，不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力。這就要堅持和完善社會(huì )主義公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度；堅持和完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制，使市場(chǎng)在國家宏觀(guān)調控下對資源配置起基礎性作用；堅持和完善按勞分配為主體的多種分配方式，允許一部分地區一部分人先富起來(lái)，帶動(dòng)和幫助后富，逐步走向共同富裕；堅持和完善對外開(kāi)放，積極參與國際經(jīng)濟合作和競爭。保證國民經(jīng)濟持續快速健康發(fā)展，人民共享經(jīng)濟繁榮成果。

　　———建設有中國特色社會(huì )主義的政治，就是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下，在人民當家作主的基礎上，依法治國，發(fā)展社會(huì )主義民主政治。這就要堅持和完善工人階級領(lǐng)導的、以工農聯(lián)盟為基礎的人民民主專(zhuān)政；堅持和完善人民代表大會(huì )制度和共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作、政治協(xié)商制度以及民族區域自治制度；發(fā)展民主，健全法制，建設社會(huì )主義法治國家。實(shí)現社會(huì )安定，政府廉潔高效，全國各族人民團結和睦，生動(dòng)活潑的政治局面。

　　———建設有中國特色社會(huì )主義的文化，就是以馬克思主義為指導，以培育有理想、有道德、有文化、有紀律的公民為目標，發(fā)展面向現代化、面向世界、面向未來(lái)的，民族的科學(xué)的大眾的社會(huì )主義文化。這就要堅持用鄧小平理論武裝全黨，教育人民；努力提高全民族的思想道德素質(zhì)和教育科學(xué)文化水平；堅持為人民服務(wù)、為社會(huì )主義服務(wù)的方向和百花齊放、百家爭鳴的方針，重在建設，繁榮學(xué)術(shù)和文藝。建設立足中國現實(shí)、繼承歷史文化優(yōu)秀傳統、吸取外國文化有益成果的社會(huì )主義精神文明。

　　上述建設有中國特色社會(huì )主義的經(jīng)濟、政治、文化的基本目標和基本政策，有機統一，不可分割，構成黨在社會(huì )主義初級階段的基本綱領(lǐng)。這個(gè)綱領(lǐng)，是鄧小平理論的重要內容，是黨的基本路線(xiàn)在經(jīng)濟、政治、文化等方面的展開(kāi)，是這些年來(lái)最主要經(jīng)驗的總結。

　　五、經(jīng)濟體制改革和經(jīng)濟發(fā)展戰略

　　從現在起到下世紀的前十年，是我國實(shí)現第二步戰略目標、向第三步戰略目標邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期。我們要積極推進(jìn)經(jīng)濟體制和經(jīng)濟增長(cháng)方式的根本轉變，努力實(shí)現“九五”計劃和二零一零年遠景目標，為下世紀中葉基本實(shí)現現代化打下堅實(shí)基礎。在這個(gè)時(shí)期，建立比較完善的社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制，保持國民經(jīng)濟持續快速健康發(fā)展，是必須解決好的兩大課題。要堅持社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的改革方向，使改革在一些重大方面取得新的突破，并在優(yōu)化經(jīng)濟結構、發(fā)展科學(xué)技術(shù)和提高對外開(kāi)放水平等方面取得重大進(jìn)展，真正走出一條速度較快、效益較好、整體素質(zhì)不斷提高的經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展的路子。

　　(一)調整和完善所有制結構。公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，是我國社會(huì )主義初級階段的一項基本經(jīng)濟制度。這一制度的確立，是由社會(huì )主義性質(zhì)和初級階段國情決定的：第一，我國是社會(huì )主義國家，必須堅持公有制作為社會(huì )主義經(jīng)濟制度的基礎；第二，我國處在社會(huì )主義初級階段，需要在公有制為主體的條件下發(fā)展多種所有制經(jīng)濟；第三，一切符合“三個(gè)有利于”的所有制形式都可以而且應該用來(lái)為社會(huì )主義服務(wù)。

　　十一屆三中全會(huì )以來(lái)，我們黨認真總結以往在所有制問(wèn)題上的經(jīng)驗教訓，制定以公有制為主體、多種經(jīng)濟成分共同發(fā)展的方針，逐步消除所有制結構不合理對生產(chǎn)力的羈絆，出現了公有制實(shí)現形式多樣化和多種經(jīng)濟成分共同發(fā)展的局面。繼續調整和完善所有制結構，進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力，是經(jīng)濟體制改革的重大任務(wù)。

　　要全面認識公有制經(jīng)濟的含義。公有制經(jīng)濟不僅包括國有經(jīng)濟和集體經(jīng)濟，還包括混合所有制經(jīng)濟中的國有成分和集體成分。公有制的主體地位主要體現在：公有資產(chǎn)在社會(huì )總資產(chǎn)中占優(yōu)勢；國有經(jīng)濟控制國民經(jīng)濟命脈，對經(jīng)濟發(fā)展起主導作用。這是就全國而言，有的地方、有的產(chǎn)業(yè)可以有所差別。公有資產(chǎn)占優(yōu)勢，要有量的優(yōu)勢，更要注重質(zhì)的提高。國有經(jīng)濟起主導作用，主要體現在控制力上。要從戰略上調整國有經(jīng)濟布局。對關(guān)系國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，國有經(jīng)濟必須占支配地位。在其他領(lǐng)域，可以通過(guò)資產(chǎn)重組和結構調整，以加強重點(diǎn)，提高國有資產(chǎn)的整體質(zhì)量。只要堅持公有制為主體，國家控制國民經(jīng)濟命脈，國有經(jīng)濟的控制力和競爭力得到增強，在這個(gè)前提下，國有經(jīng)濟比重減少一些，不會(huì )影響我國的社會(huì )主義性質(zhì)。

　　集體所有制經(jīng)濟是公有制經(jīng)濟的重要組成部分。集體經(jīng)濟可以體現共同致富原則，可以廣泛吸收社會(huì )分散資金，緩解就業(yè)壓力，增加公共積累和國家稅收。要支持、鼓勵和幫助城鄉多種形式集體經(jīng)濟的發(fā)展。這對發(fā)揮公有制經(jīng)濟的主體作用意義重大。

　　公有制實(shí)現形式可以而且應當多樣化。一切反映社會(huì )化生產(chǎn)規律的經(jīng)營(yíng)方式和組織形式都可以大膽利用。要努力尋找能夠極大促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的公有制實(shí)現形式。股份制是現代企業(yè)的一種資本組織形式，有利于所有權和經(jīng)營(yíng)權的分離，有利于提高企業(yè)和資本的運作效率，資本主義可以用，社會(huì )主義也可以用。不能籠統地說(shuō)股份制是公有還是私有，關(guān)鍵看控股權掌握在誰(shuí)手中。國家和集體控股，具有明顯的公有性，有利于擴大公有資本的支配范圍，增強公有制的主體作用。目前城鄉大量出現的多種多樣的股份合作制經(jīng)濟，是改革中的新事物，要支持和引導，不斷總結經(jīng)驗，使之逐步完善。勞動(dòng)者的勞動(dòng)聯(lián)合和勞動(dòng)者的資本聯(lián)合為主的集體經(jīng)濟，尤其要提倡和鼓勵。

　　非公有制經(jīng)濟是我國社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的重要組成部分。對個(gè)體、私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟要繼續鼓勵、引導，使之健康發(fā)展。這對滿(mǎn)足人們多樣化的需要，增加就業(yè)，促進(jìn)國民經(jīng)濟的發(fā)展有重要作用。

　　要健全財產(chǎn)法律制度，依法保護各類(lèi)企業(yè)的合法權益和公平競爭，并對它們進(jìn)行監督管理。

　　(二)加快推進(jìn)國有企業(yè)改革。國有企業(yè)是我國國民經(jīng)濟的支柱。搞好國有企業(yè)改革，對建立社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制和鞏固社會(huì )主義制度，具有極為重要的意義。

　　建立現代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向。要按照“產(chǎn)權清晰、權責明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)”的要求，對國有大中型企業(yè)實(shí)行規范的公司制改革，使企業(yè)成為適應市場(chǎng)的法人實(shí)體和競爭主體。進(jìn)一步明確國家和企業(yè)的權利和責任。國家按投入企業(yè)的資本額享有所有者權益，對企業(yè)的債務(wù)承擔有限責任；企業(yè)依法自主經(jīng)營(yíng)，自負盈虧。政府不能直接干預企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，企業(yè)也不能不受所有者約束，損害所有者權益。要采取多種方式，包括直接融資，充實(shí)企業(yè)資本金。培育和發(fā)展多元化投資主體，推動(dòng)政企分開(kāi)和企業(yè)轉換經(jīng)營(yíng)機制。

　　把國有企業(yè)改革同改組、改造、加強管理結合起來(lái)。要著(zhù)眼于搞好整個(gè)國有經(jīng)濟，抓好大的，放活小的，對國有企業(yè)實(shí)施戰略性改組。以資本為紐帶，通過(guò)市場(chǎng)形成具有較強競爭力的跨地區、跨行業(yè)、跨所有制和跨國經(jīng)營(yíng)的大企業(yè)集團。采取改組、聯(lián)合、兼并、租賃、承包經(jīng)營(yíng)和股份合作制、出售等形式，加快放開(kāi)搞活國有小型企業(yè)的步伐。要推進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，鼓勵、引導企業(yè)和社會(huì )的資金投向技術(shù)改造，形成面向市場(chǎng)的新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和技術(shù)創(chuàng )新機制。要加強科學(xué)管理，探索符合市場(chǎng)經(jīng)濟規律和我國國情的企業(yè)領(lǐng)導體制和組織管理制度，建立決策、執行和監督體系，形成有效的激勵和制約機制。要建設好企業(yè)領(lǐng)導班子，發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用，堅持全心全意依靠工人階級的方針。

　　實(shí)行鼓勵兼并、規范破產(chǎn)、下崗分流、減員增效和再就業(yè)工程，形成企業(yè)優(yōu)勝劣汰的競爭機制。隨著(zhù)企業(yè)改革深化、技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟結構調整，人員流動(dòng)和職工下崗是難以避免的。這會(huì )給一部分職工帶來(lái)暫時(shí)的困難，但從根本上說(shuō)，有利于經(jīng)濟發(fā)展，符合工人階級的長(cháng)遠利益。黨和政府要采取積極措施，依靠社會(huì )各方面的力量，關(guān)心和安排好下崗職工的生活，搞好職業(yè)培訓，拓寬就業(yè)門(mén)路，推進(jìn)再就業(yè)工程。廣大職工要轉變就業(yè)觀(guān)念，提高自身素質(zhì)，努力適應改革和發(fā)展的新要求。

　　積極推進(jìn)各項配套改革。建立有效的國有資產(chǎn)管理、監督和營(yíng)運機制，保證國有資產(chǎn)的保值增值，防止國有資產(chǎn)流失。建立社會(huì )保障體系，實(shí)行社會(huì )統籌和個(gè)人帳戶(hù)相結合的養老、醫療保險制度，完善失業(yè)保險和社會(huì )救濟制度，提供最基本的社會(huì )保障。建立城鎮住房公積金，加快改革住房制度。

　　深化國有企業(yè)改革，是全黨重要而艱巨的任務(wù)。要堅定信心，勇于探索，大膽實(shí)踐，力爭到本世紀末大多數國有大中型骨干企業(yè)初步建立現代企業(yè)制度，經(jīng)營(yíng)狀況明顯改善，開(kāi)創(chuàng )國有企業(yè)改革和發(fā)展的新局面。

　　(三)完善分配結構和分配方式。堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存的制度。把按勞分配和按生產(chǎn)要素分配結合起來(lái)，堅持效率優(yōu)先、兼顧公平，有利于優(yōu)化資源配置，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展，保持社會(huì )穩定。依法保護合法收入，允許和鼓勵一部分人通過(guò)誠實(shí)勞動(dòng)和合法經(jīng)營(yíng)先富起來(lái)，允許和鼓勵資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素參與收益分配。取締非法收入，對侵吞公有財產(chǎn)和用偷稅逃稅、權錢(qián)交易等非法手段牟取利益的，堅決依法懲處。整頓不合理收入，對憑借行業(yè)壟斷和某些特殊條件獲得個(gè)人額外收入的，必須糾正。調節過(guò)高收入，完善個(gè)人所得稅制，開(kāi)征遺產(chǎn)稅等新稅種。規范收入分配，使收入差距趨向合理，防止兩極分化。

　　集中財力，振興國家財政，是保證經(jīng)濟社會(huì )各項事業(yè)發(fā)展的重要條件。要正確處理國家、企業(yè)、個(gè)人之間和中央與地方之間的分配關(guān)系，逐步提高財政收入占國民生產(chǎn)總值的比重和中央財政收入占全國財政收入的比重，并適應所有制結構變化和政府職能轉變，調整財政收支結構，建立穩固、平衡的國家財政。

　　(四)充分發(fā)揮市場(chǎng)機制作用，健全宏觀(guān)調控體系。要加快國民經(jīng)濟市場(chǎng)化進(jìn)程。繼續發(fā)展各類(lèi)市場(chǎng)，著(zhù)重發(fā)展資本、勞動(dòng)力、技術(shù)等生產(chǎn)要素市場(chǎng)，完善生產(chǎn)要素價(jià)格形成機制。改革流通體制，健全市場(chǎng)規則，加強市場(chǎng)管理，清除市場(chǎng)障礙，打破地區封鎖、部門(mén)壟斷，盡快建成統一開(kāi)放、競爭有序的市場(chǎng)體系，進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)對資源配置的基礎性作用。

　　宏觀(guān)調控的主要任務(wù)，是保持經(jīng)濟總量平衡，抑制通貨膨脹，促進(jìn)重大經(jīng)濟結構優(yōu)化，實(shí)現經(jīng)濟穩定增長(cháng)。宏觀(guān)調控主要運用經(jīng)濟手段和法律手段。要深化金融、財政、計劃體制改革，完善宏觀(guān)調控手段和協(xié)調機制。實(shí)施適度從緊的財政政策和貨幣政策，注意掌握調控力度。依法加強對金融機構和金融市場(chǎng)包括證券市場(chǎng)的監管，規范和維護金融秩序，有效防范和化解金融風(fēng)險。

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