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　　本文系華夏經(jīng)緯供中國新聞網(wǎng)專(zhuān)稿

　　中新網(wǎng)北京5月21日專(zhuān)稿：陳水扁當局擴軍備武容易擦槍走火造成局面失控

　　作者：朱顯龍

　　5月10日，臺當局領(lǐng)導人陳水扁在視察金門(mén)時(shí)發(fā)表“大膽談話(huà)”，宣稱(chēng)希望兩岸“永久和平”、重開(kāi)協(xié)商大門(mén)和“直接三通”。就在當天，陳水扁參觀(guān)了臺陸軍在屏東九鵬基地舉行的“天弓”二型導彈與“鷹”式導彈試射。導彈演習結束后，陳水扁發(fā)表講話(huà)說(shuō)，“對話(huà)和武力都不可偏廢”，“武力是談判的后盾”。

　　臺灣問(wèn)題的癥結在于政治

　　第二次世界大戰結束后，臺灣不僅在法律上而且在事實(shí)上已經(jīng)歸還中國，因此不應該有所謂臺灣問(wèn)題。但臺灣問(wèn)題于1949年出現，并拖延了51年，以至今日仍未能解決，其直接原因在于國民黨發(fā)動(dòng)內戰，并在內戰失敗后跑到臺灣躲避戰火和偏安一隅。因此兩岸至今仍分離，其本質(zhì)是中國的內政問(wèn)題。

　　導致臺灣問(wèn)題產(chǎn)生及久拖未決的原因，歸結起來(lái)就是政治，即國共兩黨內戰與兩岸意識形態(tài)的不同。如果沒(méi)有國共內戰，就不會(huì )有大陸中央政權與臺灣地方政權的分立與對抗，也不會(huì )有兩岸均須面對與解決的政治問(wèn)題，更不會(huì )有統一、“獨立”問(wèn)題。因此，臺灣問(wèn)題的癥結在于政治，而不是主權，也不是經(jīng)濟。

　　兩岸當前分歧的關(guān)鍵在于“一中”

　　當然，兩岸政治歧見(jiàn)隨著(zhù)時(shí)間的推移而發(fā)生變化。1949年至1999年，兩岸的政治分歧關(guān)鍵點(diǎn)在于誰(shuí)代表中國，即法統問(wèn)題。

　　20世紀90年代初以后，兩岸政治分歧的焦點(diǎn)發(fā)生變化，即由過(guò)去的法統爭執逐漸演變?yōu)閷�國家認同的分歧，尤其是1999年李登輝提出“兩國論”后，兩岸政治分歧的關(guān)鍵轉移到“一個(gè)中國”。陳水扁上臺后，一方面宣示“四不一沒(méi)有”，另一方面以否認“九二共識”來(lái)否定“一個(gè)中國原則”，將“一個(gè)中國”列為兩岸談判議題，并推行旨最終脫離中國的“漸進(jìn)式臺獨”，而且代表的民進(jìn)黨冠有“臺獨黨綱”，兩岸自1999年開(kāi)始的政治僵局更形惡化，臺海和平面臨越來(lái)越多的挑戰。

　　臺海和平的關(guān)鍵在于互信

　　兩岸問(wèn)題如果要和平解決，避免臺海爆發(fā)戰爭，關(guān)鍵在于雙方的互信，即大陸相信臺灣不會(huì )“獨立”，臺灣相信大陸不會(huì )訴諸武力�？梢哉f(shuō)，在70年代末至90年代中期，兩岸有這種互信，所以臺海形勢呈現穩定、和平狀態(tài)。然而，90年代中期以后，由于李登輝推行分裂政策，兩岸這種“不獨不武”的互信逐漸受到破壞，臺灣走向“獨立”和大陸訴諸武力的可能性增多。

　　陳水扁主政后，其不承認“一個(gè)中國”、不承認“九二共識”的做法及其推動(dòng)臺灣“獨立”運動(dòng)的歷史讓大陸對他有嚴重的不信任感。特別是陳水扁政權在文化上、經(jīng)濟上搞“去中國化”，求得臺灣在精神上、文化上、經(jīng)濟上與大陸徹底脫離關(guān)系，并采用打一錘、進(jìn)一尺的漸進(jìn)式手法，一步步走向臺灣“獨立”，祖國大陸因此越來(lái)越擔憂(yōu)臺灣有可能鋌而走險宣布“獨立”。由于擔憂(yōu)臺灣宣布“獨立”，大陸被迫展開(kāi)和平統一之外的另外一手準備；由于兩岸互信基礎愈來(lái)愈脆弱，臺海和平空間越來(lái)越窄。

　　兩岸和談須有雙贏(yíng)

　　目前，由于臺灣不承認“一個(gè)中國”原則，不接受兩岸達成的“九二共識”，大陸中斷了與臺灣的官方接觸與交流，不同意恢復海協(xié)會(huì )與�；鶗�(huì )的協(xié)商；大陸一再重申，只要臺灣接受“九二共識”和回到“一個(gè)中國”的軌道上來(lái)，海協(xié)會(huì )與�；鶗�(huì )的協(xié)商與談判可立即恢復。大陸這樣做的主要考慮，是要避免“兩個(gè)中國”的出現。

　　相較于過(guò)去臺灣當局反對兩岸和平談判，今天的陳水扁政權急切期盼恢復兩岸官方的交流、協(xié)商與談判。其目的在政治方面主要有兩個(gè)層面：一是向島內民眾及海外社會(huì )證實(shí)民進(jìn)黨政權有能力維持臺海形勢穩定，大陸方面承認民進(jìn)黨政權；二是通過(guò)“非一個(gè)中國前提下”的談判來(lái)凸顯臺灣主權“獨立”與兩岸“兩國”地位。

　　就字面意義來(lái)說(shuō)，兩岸永久和平，兩岸重開(kāi)協(xié)商談判，兩岸直接“三通”，都是大陸所需要和期盼的。然而如果沒(méi)有“一個(gè)中國”的前提，沒(méi)有“一個(gè)中國”的共識，大陸當然不會(huì )接受。要和談，就須雙方受益，否則不如不談。

　　武力作籌碼反受害

　　臺灣當局一方面以哀兵姿態(tài)，發(fā)出和談信號，贏(yíng)取島內民眾與國際社會(huì )的同情與支持，另一方面又以不接受“一個(gè)中國原則”給兩岸的和談設置政治障礙，并通過(guò)擴張武力來(lái)為未來(lái)的政治談判增加籌碼。陳水扁主導的臺北當局自上臺后，除了花費100多億美元大量采購軍火外，還實(shí)施針對大陸的“決戰境外”、“先發(fā)制人”戰略，采購、研制和部署地對地導彈、巡航導彈、隱性戰機、攻擊性武器、潛艇等攻擊性武器，并設法與美、日等國家結成軍事同盟。

　　臺灣擴充軍備、發(fā)展攻擊力量的表面結果，將會(huì )在某種程度上增強臺軍實(shí)力，進(jìn)而給當局壯膽。然而，擴軍備武會(huì )帶來(lái)當局無(wú)法控制的局面。首先它會(huì )助長(cháng)島內的“臺獨”氣焰，臺海戰火可能因激進(jìn)“臺獨”勢力鋌而走險而提前爆發(fā)。其次，刺激兩岸與東亞地區的軍備競賽，增加臺海與西太平洋地區的不穩定因素。再次，也是最重要的一點(diǎn)，它將加劇兩岸的不信任，破壞兩岸的和談基礎與前景，且使兩岸因高度軍事對抗隨時(shí)有可能擦槍走火。

　　因此，臺灣若拿武力當作兩岸和談的籌碼，是非常危險的舉動(dòng)。兩岸若要進(jìn)行和平談判，應從政治著(zhù)手，即需要解決分歧的源頭。