舌头伸进去添爽到流出白浆_中共中央發(fā)布《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》

　　第一條為認真貫徹執行黨的干部路線(xiàn)、方針、政策，建立科學(xué)規范的黨政領(lǐng)導干部選拔任用制度，形成富有生機與活力、有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選人用人機制，推進(jìn)干部隊伍的革命化、年輕化、知識化、專(zhuān)業(yè)化，建設一支高舉馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論偉大旗幟，認真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高素質(zhì)的黨政領(lǐng)導干部隊伍，保證黨的基本路線(xiàn)的全面貫徹執行和建設有中國特色社會(huì )主義事業(yè)的順利發(fā)展，根據《中國共產(chǎn)黨章程》和有關(guān)法律、法規，制定本條例。

　　第二條選拔任用黨政領(lǐng)導干部，必須堅持下列原則：

　　(一)黨管干部原則；

　　(二)任人唯賢、德才兼備原則；

　　(三)群眾公認、注重實(shí)績(jì)原則；

　　(四)公開(kāi)、平等、競爭、擇優(yōu)原則；

　　(五)民主集中制原則；

　　(六)依法辦事原則。

　　第三條選拔任用黨政領(lǐng)導干部，必須符合把領(lǐng)導班子建設成為堅持黨的基本理論、基本路線(xiàn)和基本綱領(lǐng)，全心全意為人民服務(wù)，具有領(lǐng)導社會(huì )主義現代化建設能力，結構合理、團結堅強的領(lǐng)導集體的要求。

　　應當注重選拔任用優(yōu)秀年輕干部。

　　第四條本條例適用于選拔任用中共中央、全國人大常委會(huì )、國務(wù)院、全國政協(xié)、中央紀律檢查委員會(huì )的工作部門(mén)或者機關(guān)內設機構的領(lǐng)導成員，最高人民法院、最高人民檢察院的領(lǐng)導成員(不含正職)和內設機構的領(lǐng)導成員；縣級以上地方各級黨委、人大常委會(huì )、政府、政協(xié)、紀委、人民法院、人民檢察院及其工作部門(mén)或者機關(guān)內設機構的領(lǐng)導成員；上列工作部門(mén)的內設機構的領(lǐng)導成員。

　　縣級以上黨委、政府直屬事業(yè)單位和工會(huì )、共青團、婦聯(lián)等人民團體的領(lǐng)導成員的選拔任用，參照本條例執行。

　　選拔任用非中共黨員領(lǐng)導干部，參照本條例執行。

　　選拔任用處級以上非領(lǐng)導職務(wù)，參照本條例執行。

　　第五條黨委(黨組)及其組織(人事)部門(mén)，按照干部管理權限履行選拔任用黨政領(lǐng)導干部的職責，負責本條例的組織實(shí)施。

　　第二章選拔任用條件

　　第六條黨政領(lǐng)導干部應當具備下列基本條件：

　　(一)具有履行職責所需要的馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論的水平，認真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，努力用馬克思主義的立場(chǎng)、觀(guān)點(diǎn)、方法分析和解決實(shí)際問(wèn)題，堅持講學(xué)習、講政治、講正氣，經(jīng)得起各種風(fēng)浪的考驗。

　　(二)具有共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會(huì )主義堅定信念，堅決執行黨的基本路線(xiàn)和各項方針、政策，立志改革開(kāi)放，獻身現代化事業(yè)，在社會(huì )主義建設中艱苦創(chuàng )業(yè)，做出實(shí)績(jì)。

　　(三)堅持解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng )新，認真調查研究，能夠把黨的方針、政策同本地區、本部門(mén)的實(shí)際相結合，卓有成效地開(kāi)展工作，講實(shí)話(huà)，辦實(shí)事，求實(shí)效，反對形式主義。

　　(四)有強烈的革命事業(yè)心和政治責任感，有實(shí)踐經(jīng)驗，有勝任領(lǐng)導工作的組織能力、文化水平和專(zhuān)業(yè)知識。

　　(五)正確行使人民賦予的權力，依法辦事，清正廉潔，勤政為民，以身作則，艱苦樸素，密切聯(lián)系群眾，堅持黨的群眾路線(xiàn)，自覺(jué)接受黨和群眾的批評和監督，做到自重、自省、自警、自勵，反對官僚主義，反對任何濫用職權、謀求私利的不正之風(fēng)。

　　(六)堅持和維護黨的民主集中制，有民主作風(fēng)，有全局觀(guān)念，善于集中正確意見(jiàn)，善于團結同志，包括團結同自己有不同意見(jiàn)的同志一道工作。

　　省部級黨政領(lǐng)導干部，還應當努力達到中央對高級干部提出的各項要求。

　　第七條提拔擔任黨政領(lǐng)導職務(wù)的，應當具備下列資格：

　　(一)提任縣(處)級領(lǐng)導職務(wù)的，應當具有五年以上工齡和兩年以上基層工作經(jīng)歷。

　　(二)提任縣(處)級以上領(lǐng)導職務(wù)的，一般應當具有在下一級兩個(gè)以上職位任職的經(jīng)歷。

　　(三)提任縣(處)級以上領(lǐng)導職務(wù)，由副職提任正職的，應當在副職崗位工作兩年以上，由下級正職提任上級副職的，應當在下級正職崗位工作三年以上。

　　(四)一般應當具有大學(xué)專(zhuān)科以上文化程度，其中地(廳)、司(局)級以上領(lǐng)導干部一般應當具有大學(xué)本科以上文化程度。

　　(五)應當經(jīng)過(guò)黨校、行政院�；蛘呓M織(人事)部門(mén)認可的其他培訓機構五年內累計三個(gè)月以上的培訓，確因特殊情況在提任前未達到培訓要求的，應當在提任后一年內完成培訓。

　　(六)身體健康。

　　(七)提任黨的領(lǐng)導職務(wù)的，應當符合《中國共產(chǎn)黨章程》規定的黨齡要求。

　　特別優(yōu)秀的年輕干部或者工作特殊需要的，可以破格提拔。破格提拔程序另行規定。

　　第八條黨政領(lǐng)導干部應當逐級提拔。越級提拔的，應當報經(jīng)上級組織(人事)部門(mén)同意。

　　第九條黨政領(lǐng)導干部可以從黨政機關(guān)選拔任用，也可以從黨政機關(guān)以外選拔任用。

　　黨政領(lǐng)導班子成員一般應當從后備干部中選拔。

　　第三章民主推薦

　　第十條選拔任用黨政領(lǐng)導干部，必須經(jīng)過(guò)民主推薦提出考察對象。民主推薦包括會(huì )議投票推薦和個(gè)別談話(huà)推薦。民主推薦的結果在一年內有效。

　　第十一條領(lǐng)導班子換屆，民主推薦按照領(lǐng)導班子職位的設置全額定向推薦；個(gè)別提拔任職，按照擬任職位推薦。

　　第十二條領(lǐng)導班子換屆，民主推薦由下列人員參加：

　　(一)黨委成員；

　　(二)人大常委會(huì )、政府、政協(xié)的黨組成員或者全體領(lǐng)導成員；

　　(三)紀委領(lǐng)導成員；

　　(四)人民法院、人民檢察院、黨委工作部門(mén)、政府工作部門(mén)、人民團體的主要領(lǐng)導成員；

　　(五)下一級黨委和政府的主要領(lǐng)導成員；

　　(六)其他需要參加的人員。

　　推薦人大常委會(huì )、政府、政協(xié)領(lǐng)導成員人選，應當有民主黨派、工商聯(lián)的主要領(lǐng)導成員和無(wú)黨派人士中的代表人物參加。

　　第十三條領(lǐng)導班子換屆，民主推薦由上級黨委組織部門(mén)主持，應當經(jīng)過(guò)下列程序：

　　(一)召開(kāi)推薦會(huì )，公布推薦職務(wù)、任職條件、推薦范圍，提供干部名冊，提出有關(guān)要求；

　　(二)填寫(xiě)推薦票，進(jìn)行個(gè)別談話(huà)；

　　(三)對不同職務(wù)層次人員的推薦票分別統計，綜合分析；

　　(四)向上級黨委匯報推薦情況。

　　第十四條個(gè)別提拔任職，參加民主推薦的人員和民主推薦的程序，參照本條例第十二條和第十三條的規定執行。

　　第十五條民主推薦工作部門(mén)領(lǐng)導成員人選，由本部門(mén)的領(lǐng)導成員、內設機構領(lǐng)導成員、直屬單位主要領(lǐng)導成員和其他需要參加的人員參加；本部門(mén)人數較少的，可以由全體人員參加。

　　民主推薦內設機構領(lǐng)導成員人選，參照上列范圍執行。

　　第十六條領(lǐng)導班子換屆，由本級黨委書(shū)記辦公會(huì )根據上級黨委組織部門(mén)反饋的民主推薦情況，對考察對象人選進(jìn)行醞釀，本級黨委常委會(huì )研究提出考察對象建議名單，經(jīng)與上級黨委組織部門(mén)溝通后，確定考察對象。對擬新進(jìn)黨政領(lǐng)導班子的人選考察對象，在本條例第十二條所列人員范圍內進(jìn)行公示。

　　個(gè)別提拔任職，由黨委(黨組)或者組織(人事)部門(mén)在民主推薦的基礎上，集體研究確定考察對象。

　　考察對象人數一般應當多于擬任職務(wù)人數。

　　第十七條確定考察對象時(shí)，應當把民主推薦的結果作為重要依據之一，同時(shí)防止簡(jiǎn)單地以票取人。

　　第十八條個(gè)人向黨組織推薦領(lǐng)導干部人選，必須負責地寫(xiě)出推薦材料并署名。經(jīng)組織(人事)部門(mén)審核后，按照規定程序進(jìn)行民主推薦。所推薦人選不是所在單位多數群眾擁護的，不得列為考察對象。

　　第十九條黨委、政府及其工作部門(mén)個(gè)別特殊需要的領(lǐng)導成員人選，可以由組織推薦提名，作為考察對象。

　　第四章考察

　　第二十條對確定的考察對象，由組織(人事)部門(mén)按照干部管理權限，進(jìn)行嚴格考察。

　　部門(mén)與地方雙重管理干部的考察工作，由主管方負責，會(huì )同協(xié)管方進(jìn)行。

　　第二十一條考察黨政領(lǐng)導職務(wù)擬任人選，必須依據干部選拔任用條件和不同領(lǐng)導職務(wù)的職責要求，全面考察其德、能、勤、績(jì)、廉，注重考察工作實(shí)績(jì)。

　　各級黨委(黨組)根據不同領(lǐng)導職務(wù)的職責要求，制定具體考察標準。

　　第二十二條考察黨政領(lǐng)導職務(wù)擬任人選，應當經(jīng)過(guò)下列程序：

　　(一)組織考察組，制定考察工作方案；

　　(二)同考察對象呈報單位或者所在單位的黨委(黨組)主要領(lǐng)導成員就考察工作方案溝通情況，征求意見(jiàn)；

　　(三)根據考察對象的不同情況，通過(guò)適當方式在一定范圍內發(fā)布干部考察預告；

　　(四)采取個(gè)別談話(huà)、發(fā)放征求意見(jiàn)表、民主測評、實(shí)地考察、查閱資料、專(zhuān)項調查、同考察對象面談等方法，廣泛深入地了解情況；

　　(五)綜合分析考察情況，同考察對象呈報單位或者所在單位的黨委(黨組)主要領(lǐng)導成員交換意見(jiàn)；

　　(六)考察組根據考察情況，研究提出領(lǐng)導班子調整的初步方案，向派出考察組的組織(人事)部門(mén)匯報，經(jīng)組織(人事)部門(mén)集體研究提出任用建議方案，向本級黨委(黨組)報告。

　　第二十三條考察地方黨政領(lǐng)導班子成員擬任人選，個(gè)別談話(huà)和征求意見(jiàn)的范圍一般為：

　　(一)黨委、政府領(lǐng)導成員，人大常委會(huì )、政協(xié)、紀委、人民法院、人民檢察院主要領(lǐng)導成員；

　　(二)考察對象所在單位領(lǐng)導成員；

　　(三)考察對象所在單位有關(guān)工作部門(mén)或者內設機構和直屬單位主要領(lǐng)導成員；

　　(四)其他有關(guān)人員。

　　第二十四條考察工作部門(mén)領(lǐng)導班子成員擬任人選，個(gè)別談話(huà)和征求意見(jiàn)的范圍一般為：

　　(一)考察對象上級領(lǐng)導機關(guān)有關(guān)領(lǐng)導成員；

　　(二)考察對象所在單位領(lǐng)導成員；

　　(三)考察對象所在單位內設機構和直屬單位主要領(lǐng)導成員；

　　(四)其他有關(guān)人員。

　　考察內設機構領(lǐng)導職務(wù)擬任人選，個(gè)別談話(huà)和征求意見(jiàn)的范圍參照上列規定執行。

　　第二十五條考察黨政領(lǐng)導職務(wù)擬任人選，應當聽(tīng)取考察對象所在單位組織(人事)部門(mén)、紀檢機關(guān)(監察部門(mén))和機關(guān)黨組織的意見(jiàn)。對需要進(jìn)行經(jīng)濟責任審計的考察對象，應當委托審計部門(mén)按照有關(guān)規定進(jìn)行審計。

　　第二十六條考察黨政領(lǐng)導職務(wù)擬任人選，必須形成書(shū)面考察材料，建立考察文書(shū)檔案。已經(jīng)提拔任職的，考察材料歸入本人檔案�？疾觳牧媳仨殞�(xiě)實(shí)，全面、準確、清楚地反映考察對象的情況，包括下列內容：

　　(一)德、能、勤、績(jì)、廉方面的主要表現和主要特長(cháng)；

　　(二)主要缺點(diǎn)和不足；

　　(三)民主推薦、民主測評情況。

　　第二十七條黨委(黨組)或者組織(人事)部門(mén)派出的考察組由兩名以上成員組成�？疾烊藛T應當具有較高素質(zhì)和相應資格�？疾旖M負責人應當由思想政治素質(zhì)好、有較豐富工作經(jīng)驗并熟悉干部工作的人員擔任。

　　實(shí)行干部考察工作責任制�？疾旖M必須堅持原則，公道正派，深入細致，如實(shí)反映考察情況和意見(jiàn)，并對考察材料負責。

　　第二十八條考察中了解到的考察對象的表現情況，一般由考察組向黨委(黨組)主要領(lǐng)導成員和本人反饋。

　　第五章醞釀

　　第二十九條黨政領(lǐng)導職務(wù)擬任人選，在考察前，討論決定或者決定呈報前，應當充分醞釀。

　　第三十條醞釀應當根據黨政領(lǐng)導職位和擬任人選的不同情況，分別在黨委(黨組)、人大常委會(huì )、政府、政協(xié)等有關(guān)領(lǐng)導成員中進(jìn)行。

　　工作部門(mén)領(lǐng)導成員人選，應當征求上級分管領(lǐng)導成員的意見(jiàn)。

　　非中共黨員擬任人選，應當征求黨委統戰部門(mén)和民主黨派、工商聯(lián)主要領(lǐng)導成員、無(wú)黨派人士中代表人物的意見(jiàn)。

　　第三十一條部門(mén)與地方雙重管理干部的任免，主管方應當事先征求協(xié)管方的意見(jiàn)，進(jìn)行醞釀。征求意見(jiàn)一般采用書(shū)面形式進(jìn)行。協(xié)管方自收到主管方意見(jiàn)之日起一個(gè)月內未予答復的，視為同意。雙方意見(jiàn)不一致時(shí)，正職的任免報上級黨委組織部門(mén)協(xié)調，副職的任免由主管方?jīng)Q定。

　　第六章討論決定

　　第三十二條選拔任用黨政領(lǐng)導干部，應當按照干部管理權限由黨委(黨組)集體討論作出任免決定，或者決定提出推薦、提名的意見(jiàn)。屬于上級黨委(黨組)管理的，本級黨委(黨組)可以提出選拔任用建議。

　　第三十三條市(地)、縣(市)黨委、政府領(lǐng)導班子正職的擬任人選和推薦人選，由上級黨委常委會(huì )提名，黨的委員會(huì )全體會(huì )議審議，進(jìn)行無(wú)記名投票表決；黨的委員會(huì )全體會(huì )議閉會(huì )期間，由黨委常委會(huì )作出決定，決定前應當征求全委會(huì )成員的意見(jiàn)。

　　第三十四條黨委(黨組)討論決定干部任免事項，必須有三分之二以上的成員到會(huì )，并保證與會(huì )成員有足夠的時(shí)間聽(tīng)取情況介紹、充分發(fā)表意見(jiàn)。與會(huì )成員對任免事項，應當發(fā)表同意、不同意或者緩議等明確意見(jiàn)。在充分討論的基礎上，采取口頭表決、舉手表決或者無(wú)記名投票等方式進(jìn)行表決。對意見(jiàn)分歧較大或者有重大問(wèn)題不清楚的，應當暫緩表決。對影響作出決定的問(wèn)題，會(huì )后應當及時(shí)查清，避免久拖不決。

　　黨委(黨組)有關(guān)干部任免的決定，需要復議的，應當經(jīng)黨委(黨組)超過(guò)半數成員同意后方可進(jìn)行。

　　第三十五條黨委(黨組)討論決定干部任免事項，應當按照下列程序進(jìn)行：

　　(一)黨委(黨組)分管干部工作的領(lǐng)導成員或者組織(人事)部門(mén)負責人，逐個(gè)介紹領(lǐng)導職務(wù)擬任人選的提名、推薦、考察和任免理由等情況；

　　(二)參加會(huì )議人員進(jìn)行討論；

　　(三)進(jìn)行表決，以黨委(黨組)應到會(huì )成員超過(guò)半數同意形成決定。

　　第三十六條需要報上級黨委(黨組)審批的擬提拔任職的干部，必須呈報黨委(黨組)的請示并附干部任免審批表、干部考察材料、本人檔案和黨委(黨組)會(huì )議紀要、討論記錄、民主推薦材料。上級組織(人事)部門(mén)對呈報的材料應當嚴格審查。

　　第三十七條需要報上級備案的干部，應當按照規定及時(shí)向上級組織(人事)部門(mén)備案。

　　第七章任職

　　第三十八條實(shí)行黨政領(lǐng)導干部任職前公示制度。

　　提拔擔任地(廳)、司(局)級以下領(lǐng)導職務(wù)的，除特殊崗位和在換屆考察時(shí)已進(jìn)行過(guò)公示的人選外，在黨委(黨組)討論決定后、下發(fā)任職通知前，應當在一定范圍內進(jìn)行公示。公示期一般為七至十五天。公示結果不影響任職的，辦理任職手續。

　　第三十九條實(shí)行黨政領(lǐng)導干部任職試用期制度。

　　提拔擔任下列非選舉產(chǎn)生的地(廳)、司(局)級以下領(lǐng)導職務(wù)的，試用期為一年：

　　(一)黨委、人大常委會(huì )、政府、政協(xié)工作部門(mén)的副職和內設機構的領(lǐng)導職務(wù)；

　　(二)紀委內設機構的領(lǐng)導職務(wù)；

　　(三)人民法院、人民檢察院內設機構的非國家權力機關(guān)依法任命的領(lǐng)導職務(wù)。

　　試用期滿(mǎn)后，經(jīng)考核勝任現職的，正式任職；不勝任的，免去試任職務(wù)，一般按試任前職級安排工作。

　　第四十條黨政機關(guān)部分專(zhuān)業(yè)性較強的領(lǐng)導職務(wù)實(shí)行聘任制。聘任制領(lǐng)導職務(wù)的每一個(gè)聘任期不超過(guò)五年，可以連續聘任。聘任程序另行規定。

　　第四十一條對決定任用的干部，由黨委(黨組)指定專(zhuān)人同本人談話(huà)。

　　第四十二條黨政領(lǐng)導職務(wù)的任職時(shí)間，按照下列時(shí)間計算：

　　(一)由黨委(黨組)決定任職的，自黨委(黨組)決定之日起計算；

　　(二)由黨的代表大會(huì )、黨的委員會(huì )全體會(huì )議、黨的紀律檢查委員會(huì )全體會(huì )議、人民代表大會(huì )、政協(xié)全體會(huì )議選舉、任命的，自當選、任命之日起計算；

　　(三)由人大常委會(huì )或者政協(xié)常委會(huì )任命或者決定任命的，自人大常委會(huì )、政協(xié)常委會(huì )任命或者決定任命之日起計算；

　　(四)由黨委向政府提名由政府任命的，自政府任命之日起計算。

　　第八章依法推薦、提名和民主協(xié)商

　　第四十三條黨委向人民代表大會(huì )或者人大常委會(huì )推薦需要由人民代表大會(huì )或者人大常委會(huì )選舉、任命、決定任命的領(lǐng)導干部人選，應當事先向人民代表大會(huì )臨時(shí)黨組織或者人大常委會(huì )黨組和人大常委會(huì )組成人員中的黨員介紹黨委的推薦意見(jiàn)。人民代表大會(huì )的臨時(shí)黨組織、人大常委會(huì )黨組和人大常委會(huì )組成人員及人大代表中的黨員，應當認真貫徹黨委推薦意見(jiàn)，帶頭依法辦事，正確履行職責。

　　第四十四條黨委向人民代表大會(huì )推薦由人民代表大會(huì )選舉、任命的領(lǐng)導干部人選，應當以本級黨委名義向人民代表大會(huì )主席團提交推薦書(shū)，介紹所推薦人選的有關(guān)情況，說(shuō)明推薦理由。

　　黨委向人大常委會(huì )推薦由人大常委會(huì )任命、決定任命的領(lǐng)導干部人選，應當在人大常委會(huì )審議前，按照規定的程序提出，介紹所推薦人選的有關(guān)情況。

　　第四十五條黨委向政府提名由政府任命的政府工作部門(mén)和機構的領(lǐng)導成員人選，在黨委討論決定后，由政府任命。

　　第四十六條領(lǐng)導班子換屆，黨委推薦人大常委會(huì )、政府、政協(xié)的領(lǐng)導成員人選和人民法院、人民檢察院的主要領(lǐng)導成員人選，應當事先向民主黨派、工商聯(lián)主要領(lǐng)導成員和無(wú)黨派人士中代表人物通報有關(guān)情況，進(jìn)行民主協(xié)商。

　　第四十七條黨委推薦的領(lǐng)導干部人選，在人民代表大會(huì )選舉、任命或者人大常委會(huì )任命、決定任命前，如果人大代表或者人大常委會(huì )組成人員對所推薦人選提出不同意見(jiàn)，黨委應當認真研究，并作出必要的解釋或者說(shuō)明。如果發(fā)現有事實(shí)依據、足以影響選舉或者任命的問(wèn)題，黨委可以建議人民代表大會(huì )或者人大常委會(huì )按照規定的程序暫緩選舉、任命、決定任命，也可以重新推薦人選。

　　第四十八條黨委推薦、由人民代表大會(huì )選舉、任命的領(lǐng)導干部人選落選后，根據工作需要和本人條件，可以推薦為其他職務(wù)人選，也可以在下一次人民代表大會(huì )上再次推薦為同一職務(wù)人選。

　　黨委推薦、由人大常委會(huì )任命、決定任命的領(lǐng)導干部人選在人大常委會(huì )未獲通過(guò)，根據工作需要和本人條件，通過(guò)進(jìn)一步醞釀，可以在另一次人大常委會(huì )上繼續推薦。兩次未獲通過(guò)的，不得再推薦為本地同一職務(wù)人選。

　　政協(xié)領(lǐng)導成員候選人的推薦和協(xié)商提名，按照政協(xié)章程和有關(guān)規定辦理。

　　第九章公開(kāi)選拔和競爭上崗

　　第四十九條公開(kāi)選拔、競爭上崗是黨政領(lǐng)導干部選拔任用的方式之一。

　　公開(kāi)選拔、競爭上崗主要適用于選拔任用地方黨委、政府工作部門(mén)的領(lǐng)導成員或者其人選，黨政機關(guān)內設機構的領(lǐng)導成員或者其人選，以及其他適于公開(kāi)選拔、競爭上崗的領(lǐng)導職務(wù)。公開(kāi)選拔面向社會(huì )進(jìn)行，競爭上崗在本單位或者本系統內部進(jìn)行。

　　第五十條報名參加公開(kāi)選拔、競爭上崗人員的基本條件和資格，應當符合本條例第六條和第七條的規定。

　　第五十一條公開(kāi)選拔、競爭上崗工作在黨委(黨組)領(lǐng)導下進(jìn)行，由組織(人事)部門(mén)組織實(shí)施，應當經(jīng)過(guò)下列程序：

　　(一)公布職位、報考人員的資格條件、基本程序和方法等；

　　(二)報名與資格審查；

　　(三)統一考試(競爭上崗須進(jìn)行民主測評)；

　　(四)組織考察，研究提出人選方案；

　　(五)黨委(黨組)討論決定。

　　第十章交流、回避

　　第五十二條實(shí)行黨政領(lǐng)導干部交流制度。

　　(一)交流的對象主要是：因工作需要交流的；需要通過(guò)交流鍛煉提高領(lǐng)導能力的；在一個(gè)地方或者部門(mén)工作時(shí)間較長(cháng)的；按照規定需要回避的；因其他原因需要交流的。

　　交流的重點(diǎn)是縣級以上地方黨委、政府的領(lǐng)導成員，紀委、人民法院、人民檢察院和黨委、政府部分工作部門(mén)的主要領(lǐng)導成員。

　　(二)地方黨委、政府領(lǐng)導成員在同一職位上任職滿(mǎn)十年的，必須交流。民族區域自治地方另行規定。

　　同一地方(部門(mén))的黨政正職一般不同時(shí)易地交流。

　　(三)黨政機關(guān)內設機構處級以上領(lǐng)導干部在同一職位上任職時(shí)間較長(cháng)的，應當進(jìn)行交流或者輪崗。

　　(四)干部交流可以在地區之間、部門(mén)之間、地方與部門(mén)之間、黨政機關(guān)與國有企事業(yè)單位及其他社會(huì )組織之間進(jìn)行。

　　(五)交流的干部接到任職通知后，應當在黨委(黨組)或者組織(人事)部門(mén)限定的時(shí)間內到任。

　　(六)地方黨委、政府領(lǐng)導成員原則上應當任滿(mǎn)一屆。

　　第五十三條實(shí)行黨政領(lǐng)導干部任職回避制度。

　　黨政領(lǐng)導干部任職回避的親屬關(guān)系為：夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以?xún)扰韵笛H以及近姻親關(guān)系。有上列親屬關(guān)系的，不得在同一機關(guān)擔任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導人員的職務(wù)或者有直接上下級領(lǐng)導關(guān)系的職務(wù)，也不得在其中一方擔任領(lǐng)導職務(wù)的機關(guān)從事組織(人事)、紀檢(監察)、審計、財務(wù)工作。

　　擔任縣(市)委書(shū)記、縣(市)長(cháng)職務(wù)以及縣(市)紀檢機關(guān)、組織部門(mén)、人民法院、人民檢察院和公安部門(mén)主要領(lǐng)導職務(wù)的，一般不得在本人成長(cháng)地任職。民族自治縣另行規定。

　　第五十四條實(shí)行黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作回避制度。

　　黨委(黨組)及其組織(人事)部門(mén)討論干部任免，涉及與會(huì )人員本人及其親屬的，本人必須回避。

　　干部考察組成員在干部考察工作中涉及其親屬的，本人必須回避。

　　第十一章免職、辭職、降職

　　第五十五條黨政領(lǐng)導干部有下列情形之一的，一般應當免去現職：

　　(一)達到任職年齡界限或者退休年齡界限的；

　　(二)在年度考核、干部考察中，民主測評不稱(chēng)職票超過(guò)三分之一、經(jīng)組織考核認定為不稱(chēng)職的；

　　(三)因工作需要或者其他原因，應當免去現職的。

　　第五十六條實(shí)行黨政領(lǐng)導干部辭職制度。

　　辭職包括因公辭職、自愿辭職、引咎辭職和責令辭職。

　　辭職手續依照法律或者有關(guān)規定程序辦理。

　　第五十七條因公辭職，是指領(lǐng)導干部因工作需要變動(dòng)職務(wù)，依照法律或者政協(xié)章程的規定，向本級人民代表大會(huì )、人大常委會(huì )或者政協(xié)提出辭去現任領(lǐng)導職務(wù)。

　　第五十八條自愿辭職，是指黨政領(lǐng)導干部因個(gè)人或者其他原因，自行提出辭去現任領(lǐng)導職務(wù)。

　　自愿辭職，必須寫(xiě)出書(shū)面申請，按照干部管理權限報任免機關(guān)審批。任免機關(guān)應當自收到申請書(shū)之日起三個(gè)月內予以答復。未經(jīng)批準，不得擅離職守；擅自離職的，給予紀律處分。

　　黨政領(lǐng)導干部有下列情形之一的，不得提出辭職：

　　(一)在涉及國家安全、重要機密等特殊職位任職且不滿(mǎn)解密期限的；

　　(二)重要公務(wù)尚未處理完畢，須由本人繼續處理的；

　　(三)有其他特殊原因的。

　　第五十九條引咎辭職，是指黨政領(lǐng)導干部因工作嚴重失誤、失職造成重大損失或者惡劣影響，或者對重大事故負有重要領(lǐng)導責任，不宜再擔任現職，由本人主動(dòng)提出辭去現任領(lǐng)導職務(wù)。

　　第六十條責令辭職，是指黨委(黨組)及其組織(人事)部門(mén)根據黨政領(lǐng)導干部任職期間的表現，認定其已不再適合擔任現職，通過(guò)一定程序責令其辭去現任領(lǐng)導職務(wù)。拒不辭職的，應當免去現職。

　　第六十一條實(shí)行黨政領(lǐng)導干部降職制度。

　　因工作能力較弱或者其他原因，不適宜擔任現職的，應當降職使用。降職使用的干部，其待遇按照新任職務(wù)的標準執行。

　　第六十二條引咎辭職、責令辭職、降職的干部，在新的崗位工作一年以上，實(shí)績(jì)突出，符合提拔任用條件的，可以按照有關(guān)規定，重新?lián)位蛘咛岚螕晤I(lǐng)導職務(wù)。

　　第十二章紀律和監督

　　第六十三條選拔任用黨政領(lǐng)導干部，必須嚴格執行本條例的各項規定，并遵守下列紀律：

　　(一)不準超職數配備領(lǐng)導干部，或者違反規定提高干部的職級待遇；

　　(二)不準以書(shū)記辦公會(huì )、領(lǐng)導圈閱等形式，代替黨委(黨組)會(huì )集體討論決定干部任免；

　　(三)不準臨時(shí)動(dòng)議決定干部任免；

　　(四)不準個(gè)人決定干部任免，個(gè)人不能改變黨委(黨組)會(huì )集體作出的干部任免決定；

　　(五)不準拒不執行上級調動(dòng)、交流領(lǐng)導干部的決定；

　　(六)不準要求提拔本人的配偶、子女及其他親屬，或者指令提拔秘書(shū)等身邊工作人員；

　　(七)不準在機構變動(dòng)和主要領(lǐng)導成員工作調動(dòng)時(shí)，突擊提拔調整干部，或者干部在調離后，干預原任職單位的干部選拔任用；

　　(八)不準在選舉中進(jìn)行違反黨的紀律、法律規定和有關(guān)章程的活動(dòng)；

　　(九)不準在干部考察工作中隱瞞、歪曲事實(shí)真相，或者泄露醞釀、討論干部任免的情況；

　　(十)不準在干部選拔任用工作中任人唯親，封官許愿，營(yíng)私舞弊，搞團團伙伙，或者打擊報復。

　　第六十四條對違反本條例規定的干部任免事項，不予批準；已經(jīng)作出的干部任免決定一律無(wú)效，由黨委(黨組)或者組織(人事)部門(mén)按照干部管理權限予以糾正，并按照規定對主要責任人以及其他直接責任人作出組織處理或者紀律處分。

　　對無(wú)正當理由拒不服從組織調動(dòng)或者交流決定的，依照法律及有關(guān)規定就地免職或者降職使用。

　　第六十五條實(shí)行黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作責任追究制度。用人失察失誤造成嚴重后果的，應當根據具體情況，追究主要責任人以及其他直接責任人的責任。

　　第六十六條黨委(黨組)及其組織(人事)部門(mén)對干部選拔任用工作和貫徹執行本條例的情況進(jìn)行監督檢查，受理有關(guān)干部選拔任用工作的舉報、申訴，制止、糾正違反本條例的行為，并對有關(guān)責任人提出處理意見(jiàn)或者處理建議。

　　紀檢機關(guān)(監察部門(mén))按照有關(guān)規定，對干部選拔任用工作進(jìn)行監督檢查。

　　第六十七條建立組織(人事)部門(mén)與紀檢機關(guān)(監察部門(mén))等有關(guān)單位聯(lián)席會(huì )議制度，就加強對干部選拔任用工作的監督，溝通信息，交流情況，提出意見(jiàn)和建議。聯(lián)席會(huì )議由組織(人事)部門(mén)召集。

　　第六十八條實(shí)行黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作監督責任制。凡本地區、本部門(mén)用人上的不正之風(fēng)嚴重、干部群眾反映強烈以及對違反組織人事紀律的行為查處不力的，應當追究黨委(黨組)主要領(lǐng)導成員和分管領(lǐng)導成員的責任。

　　第六十九條黨委(黨組)及其組織(人事)部門(mén)在干部選拔任用工作中，必須嚴格執行本條例，自覺(jué)接受組織監督和群眾監督。下級機關(guān)和黨員、干部、群眾對干部選拔任用工作中的違紀違規行為，有權向上級黨委(黨組)及其組織(人事)部門(mén)、紀檢機關(guān)(監察部門(mén))舉報、申訴，受理部門(mén)和機關(guān)應當按照有關(guān)規定核實(shí)處理。

　　第十三章附則

　　第七十條本條例對工作部門(mén)的規定，同時(shí)適用于辦事機構、派出機構以及其他直屬機構。

　　第七十一條選拔任用鄉(鎮、街道)的黨政領(lǐng)導干部，由省、自治區、直轄市黨委根據本條例制定相應的實(shí)施辦法。

　　第七十二條中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊領(lǐng)導干部的選拔任用辦法，由中央軍委根據本條例的原則規定。

　　第七十三條本條例由中共中央組織部負責解釋。

　　第七十四條本條例自發(fā)布之日起施行�！饵h政領(lǐng)導干部選拔任用工作暫行條例》同時(shí)廢止。

新聞大觀(guān)>>國內新聞>新聞報道

編輯:張煒