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　　中新社澳門(mén)七月二十八日電(記者陳立宇)今年是澳門(mén)博彩業(yè)發(fā)展史上具有特別意義和極為重要的一年，博彩獨家專(zhuān)營(yíng)制度終結，“賭牌”一分為三的歸屬揭盅，特區政府與三家獲博彩經(jīng)營(yíng)牌照的公司簽署合約都在今年，而且是在上半年。如今大半年過(guò)去，可以看出澳門(mén)“賭權”的開(kāi)放總體上是穩健的，“穩中求進(jìn)”仍是澳門(mén)下半年博彩業(yè)發(fā)展的基調。

　　澳門(mén)的博彩業(yè)在今年上半年經(jīng)歷了一系列重大的變化。先是二月八日，特區政府在對具資格競投“賭牌”的十八家公司進(jìn)行甄選后，將三塊博彩經(jīng)營(yíng)牌照分別批給了澳博、永利和銀河三家公司。接著(zhù)是三月二十八日特區政府與澳博簽署了新的博彩經(jīng)營(yíng)合約，以便其能于四月一日承接澳娛的業(yè)務(wù)合法運行。進(jìn)而是三月三十一日，澳門(mén)旅游娛樂(lè )有限公司逾四十年的博彩專(zhuān)營(yíng)權宣告終結。其后是六月二十四和二十六日，特區政府與永利和銀河兩家公司簽署了博彩經(jīng)營(yíng)合約。所有這些，變化不可謂不重大，但都因特區政府“穩”字當頭，避免欲速反而不達而一一得以“軟著(zhù)陸”。

　　澳娛的獨家專(zhuān)營(yíng)權終結后，由于永利和銀河兩家公司短時(shí)間內尚難以營(yíng)運，從四月一日開(kāi)始，澳門(mén)博彩股份有限公司接手了原來(lái)屬于澳娛的博彩業(yè)務(wù)，繼續運作依法按提高后的新博彩稅率納稅。根據特區政府庫房提供的賬目顯示，上半年特區政府財政總收入為五十二點(diǎn)一億澳門(mén)元，其中博彩稅收接近三十五億澳門(mén)元，約占總收入的百分之六十七點(diǎn)一，這個(gè)數字已是歷年同期相比的最高，表明上半年澳門(mén)博彩業(yè)的營(yíng)運是相當不錯的，實(shí)際上已超過(guò)了特區政府原來(lái)的預期。而僅澳博營(yíng)運后按新稅率納稅一項，上半年已使特區政府庫房增加大約五億澳門(mén)元的收入，說(shuō)明澳博的營(yíng)運已漸上軌道甚至有超越澳娛之勢。

　　上半年，澳門(mén)的博彩業(yè)在發(fā)展上也出現過(guò)一些“波折”，最為引人注目的是紛擾數月的澳娛勞資糾紛和員工轉職至澳博簽約問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題最后經(jīng)特區政府和工聯(lián)總會(huì )協(xié)調，在達成包括勞資雙方代表在內的四方共識后，由勞資雙方和特區政府、工聯(lián)總會(huì )的代表于七月十九日共同簽署了澳娛員工轉職至澳博工作后的問(wèn)題詳解備忘錄，使問(wèn)題得以基本上化解。此期間，由于勞資雙方都能本著(zhù)共同維護澳門(mén)博彩業(yè)穩定發(fā)展這個(gè)大前提解決糾紛，避免出現“過(guò)激”的行為和采取激化矛盾的做法而使博彩業(yè)的運作未受影響。這種做法是值得肯定和稱(chēng)道的，也為日后解決類(lèi)似問(wèn)題提供了經(jīng)驗和模式。

　　分析起來(lái)，澳門(mén)的博彩業(yè)在今年上半年“賭權”開(kāi)放后得以持續好景有以下幾個(gè)基本原因：一是特區政府在推出重大舉措時(shí)能穩健操作；二是澳門(mén)特區成立后社會(huì )治安連續三年持續好轉增強了游客來(lái)澳的信心；三是內地放寬港澳游名額的限制后前來(lái)澳門(mén)的游客持續增多；四是勞資雙方都能從講大局、求穩定這個(gè)勞資雙方的最高利益出發(fā)，互諒互讓解決糾紛；五是面對競爭的壓力，澳娛和接手的澳博為鞏固現有的基礎更加“落力”開(kāi)拓客源。

　　綜觀(guān)澳門(mén)今年上半年的博彩業(yè)，也有兩點(diǎn)啟示，一是“穩定壓倒一切”；二是“發(fā)展才是硬道理”，簡(jiǎn)言之便是“穩中求進(jìn)”。

　　　　　　　　　　(完）