中新網(wǎng)11月9日電 據第一財經(jīng)日報報道，針對中央企業(yè)上年度預算中存在的成本費用預算過(guò)高，尤其是人工成本預算過(guò)高的情況，國資委8日日發(fā)出《關(guān)于做好2007年度中央企業(yè)財務(wù)預算工作的通知》(下稱(chēng)《通知》)，要求中央企業(yè)在2007年度的預算中將對成本費用預算，尤其是人工成本預算適當予以控制，壓縮預算開(kāi)支，經(jīng)營(yíng)效益下滑的企業(yè)，不得擴大人工成本預算規模。
來(lái)自國資委的統計數據表明，今年上半年，成本費用同比增幅高于同期銷(xiāo)售收入增長(cháng)率的中央企業(yè)有68戶(hù)，占總數的41%。
在8月15日的中央企業(yè)負責人會(huì )議上，國資委主任李榮融表示，下半年將嚴格控制人工成本增長(cháng)幅度，繼續做好職工工資總額控制管理。
按照《通知》規定，擔保余額占凈資產(chǎn)比重超過(guò)50%或者發(fā)生擔保履約責任形成重大損失的中央企業(yè)，原則上將不再安排新增擔保預算，以避免引發(fā)新的財務(wù)風(fēng)險。
國資委要求央企在2007年度財務(wù)預算中加強財務(wù)風(fēng)險的預算控制。其中包括：加強對外投資、收購兼并、固定資產(chǎn)投資以及股票、委托理財、期貨(權)及衍生品等投資業(yè)務(wù)的風(fēng)險評估和預算控制，并及時(shí)跟蹤和評測高風(fēng)險業(yè)務(wù)的風(fēng)險水平；結合企業(yè)現有負債情況與年度經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)預算，對資產(chǎn)負債率高于行業(yè)平均水平、存在較大償債壓力的企業(yè)，在保證正常業(yè)務(wù)的情況下，應當壓縮金融債務(wù)預算規模；注重分析擔保風(fēng)險，嚴格控制擔保、抵押等高風(fēng)險業(yè)務(wù)的預算規模，不得安排與業(yè)務(wù)無(wú)關(guān)的集團外擔保預算。
《通知》還提出央企應當按照公司治理結構的要求，加強財務(wù)預算監督和完善內部控制機制，成立相應的預算管理委員會(huì )或設立財務(wù)預算領(lǐng)導機構，明確財務(wù)預算管理的責任人，配備相應工作人員。充分考慮自有資金的承受能力，合理安排資本性支出項目的資金規模和結構，加強對非主業(yè)投資和無(wú)效投資的清理，嚴格控制非主業(yè)投資預算。(張馨月）
