2007年10月21日，中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會(huì )通過(guò)了《中國共產(chǎn)黨章程(修正案)》，新華社記者就此采訪(fǎng)了黨的十七大秘書(shū)處負責人。
問(wèn)：請你談?wù)匋h的十七大修改黨章的必要性和基本考慮。
答：現行黨章是1982年9月黨的十二大通過(guò)的。根據形勢和任務(wù)的發(fā)展變化，1987年11月，黨的十三大對條文作了部分修改；1992年10月，黨的十四大對總綱和條文作了部分修改；1997年9月，黨的十五大對總綱作了個(gè)別修改；2002年11月，黨的十六大對總綱和條文作了部分修改。
黨的十六大以來(lái)，我們黨堅持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，團結帶領(lǐng)全國各族人民，在推進(jìn)中國特色社會(huì )主義事業(yè)的實(shí)踐中，繼續推進(jìn)馬克思主義中國化，提出了科學(xué)發(fā)展觀(guān)等一系列重大戰略思想，在全黨全國各族人民中形成了廣泛共識。特別是科學(xué)發(fā)展觀(guān)，作為同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論，是我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要指導方針，是發(fā)展中國特色社會(huì )主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想。及時(shí)在黨章中體現這些重大理論創(chuàng )新成果，有利于更好地把中國特色社會(huì )主義偉大事業(yè)和黨的建設新的偉大工程推向前進(jìn)。
我們黨確立了社會(huì )主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會(huì )建設四位一體的中國特色社會(huì )主義事業(yè)總體布局，確定了建設富強民主文明和諧的社會(huì )主義現代化國家的奮斗目標，形成了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的一系列方針政策，努力推動(dòng)我國經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展。同時(shí)，我們堅持統籌國內國際兩個(gè)大局，堅持奉行獨立自主的和平外交政策，堅持和平發(fā)展道路，實(shí)施互利共贏(yíng)的開(kāi)放戰略，推動(dòng)建設持久和平、共同繁榮的和諧世界，維護國家主權、安全、發(fā)展利益，維護世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展，為我國改革開(kāi)放和社會(huì )主義現代化建設爭取了良好國際環(huán)境。
我們黨在領(lǐng)導人民全面建設小康社會(huì )的實(shí)踐中，扎實(shí)推進(jìn)黨的建設新的偉大工程，著(zhù)力加強黨的執政能力建設和先進(jìn)性建設，深入開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，積極穩妥發(fā)展黨內民主，加強干部教育培訓，深化干部人事制度改革，推進(jìn)組織制度創(chuàng )新，加強黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭，建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，黨的建設取得了新的進(jìn)展。
對黨章進(jìn)行適當修改，把中國特色社會(huì )主義事業(yè)總體布局和一系列對內對外重大方針政策寫(xiě)入黨章，把黨的建設的理論創(chuàng )新成果和重要經(jīng)驗寫(xiě)入黨章，是適應形勢任務(wù)發(fā)展變化推進(jìn)黨的工作、加強黨的建設的客觀(guān)需要，是統一全黨思想和行動(dòng)、凝聚全黨智慧和力量、調動(dòng)全黨積極性的重要途徑。這樣做，有利于更好地學(xué)習和貫徹黨章，有利于更好地貫徹落實(shí)黨的方針政策和重大部署，有利于更好地按照黨的基本路線(xiàn)、中國特色社會(huì )主義事業(yè)總體布局及重大方針政策推進(jìn)黨和國家各項工作，有利于以改革創(chuàng )新精神全面推進(jìn)黨的建設新的偉大工程。
黨的十七大修改黨章遵循的原則是：堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，體現科學(xué)發(fā)展觀(guān)等黨的十六大以來(lái)黨中央提出的一系列重大戰略思想，把黨的十七大報告確立的重大理論觀(guān)點(diǎn)、重大戰略思想、重大工作部署寫(xiě)入黨章；堅持發(fā)揚黨內民主，集中全黨智慧；保持黨章的總體穩定，只修改那些必須改的、在黨內已經(jīng)形成共識的內容，努力使修改后的黨章充分體現馬克思主義中國化最新成果，充分體現黨的工作和黨的建設的新鮮經(jīng)驗，以適應新形勢新任務(wù)對黨的工作和黨的建設提出的新要求。
現行黨章是在全面總結我們黨的歷史經(jīng)驗的基礎上，根據社會(huì )主義現代化建設以及黨的組織和隊伍的實(shí)際情況制定的，經(jīng)過(guò)黨的十三大以來(lái)歷次代表大會(huì )的適當修改完善，總體上適應指導黨的工作和黨的建設的需要。因此，這次對黨章只作適當修改，而不作大改。不成熟的不改，可改可不改的原則上不改。通過(guò)適當修改，重點(diǎn)反映黨的十六大以來(lái)黨的理論創(chuàng )新成果、黨和國家事業(yè)發(fā)展的新要求，根據新形勢新任務(wù)充實(shí)對黨員、黨的干部和黨的各級組織的要求，完善黨內有關(guān)制度。這樣做，既有利于維護黨章的權威性和保持黨章基本內容的穩定性和連續性，又能夠使黨章及時(shí)反映黨的理論創(chuàng )新和實(shí)踐發(fā)展的成果，適應新形勢新任務(wù)的需要，更好地規范和指導當前和今后一個(gè)時(shí)期黨的工作和黨的建設。
同時(shí)考慮到，黨的十七大報告將根據當前國內外形勢的發(fā)展變化，對在新的歷史起點(diǎn)上推進(jìn)黨和國家事業(yè)、加強和改進(jìn)黨的建設作出全面部署，確立一系列重大理論觀(guān)點(diǎn)、重大戰略思想、重大工作部署。在黨章中體現黨的十七大報告的重要內容，有利于更好地把學(xué)習黨章與學(xué)習黨的十七大報告有機結合起來(lái)，扎扎實(shí)實(shí)學(xué)習領(lǐng)會(huì )和貫徹落實(shí)黨的十七大精神。
問(wèn)：這次黨章修改工作的主要特點(diǎn)是什么？
答：這次黨章修改工作的一個(gè)顯著(zhù)特點(diǎn)，就是充分發(fā)揚黨內民主、集中全黨智慧。去年12月，在中央對黨的十七大報告議題向各地區各部門(mén)征求意見(jiàn)的過(guò)程中，許多地方和部門(mén)建議黨的十七大根據黨的理論創(chuàng )新和實(shí)踐發(fā)展，根據形勢的發(fā)展變化和推進(jìn)黨的工作、加強黨的建設的需要，對黨章作出修改。中央政治局認真研究了這個(gè)建議，作出了黨的十七大對黨章進(jìn)行適當修改的決定，并成立黨章修改小組。黨章修改工作啟動(dòng)后，中央發(fā)出通知，專(zhuān)門(mén)就黨章修改工作向各地區各部門(mén)征求意見(jiàn)，同時(shí)還收集了黨的十六大以來(lái)一些黨組織和黨員向中央有關(guān)部門(mén)提出的關(guān)于修改黨章的意見(jiàn)和建議。在認真研究各方面意見(jiàn)和建議的基礎上，提出了黨章修改方案。中央政治局常委會(huì )、中央政治局先后對黨章修改方案進(jìn)行了審議，形成了黨章修正案征求意見(jiàn)稿。之后，中央將黨章修正案征求意見(jiàn)稿印發(fā)各地區各部門(mén)征求意見(jiàn)。根據各方面反饋的意見(jiàn)和建議，對黨章修正案稿進(jìn)行了認真修改，經(jīng)中央政治局常委會(huì )、中央政治局再次審議后，提交黨的十六屆七中全會(huì )審議通過(guò)，形成了提交黨的十七大審議的黨章修正案。黨的十七大期間，全體代表對黨章修正案進(jìn)行認真討論，提出了一些重要修改意見(jiàn)。綜合這些意見(jiàn)，大會(huì )對黨章修正案作了修改。10月21日，大會(huì )全體會(huì )議一致通過(guò)黨章修正案�？梢�(jiàn)，這次黨章修改工作充分發(fā)揚了黨內民主，集中了全黨智慧，體現了全黨意志。
問(wèn)：修改后的黨章是如何體現科學(xué)發(fā)展觀(guān)這一重大戰略思想的？
答：黨的十六大以來(lái)，我們黨堅持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，總結29年來(lái)我國改革開(kāi)放和社會(huì )主義現代化建設的成功經(jīng)驗，吸取其他國家發(fā)展進(jìn)程中的經(jīng)驗教訓，從新世紀新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)，提出了科學(xué)發(fā)展觀(guān)這一重大戰略思想�？茖W(xué)發(fā)展觀(guān)進(jìn)一步揭示了經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的客觀(guān)規律，反映了我們黨對發(fā)展問(wèn)題的新認識，在我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中發(fā)揮了重要作用，對我們完成新世紀新階段的歷史任務(wù)具有重大意義。把科學(xué)發(fā)展觀(guān)寫(xiě)入黨章，是確保我國經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展的根本要求，是繼續推進(jìn)中國特色社會(huì )主義偉大事業(yè)的客觀(guān)需要，是全黨全國各族人民的共同心愿。
黨章總綱增寫(xiě)了關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀(guān)的表述。增寫(xiě)的第七自然段表述為：十六大以來(lái)，黨中央堅持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，根據新的發(fā)展要求，集中全黨智慧，提出了以人為本、全面協(xié)調可持續發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀(guān)�？茖W(xué)發(fā)展觀(guān)，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論，是我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要指導方針，是發(fā)展中國特色社會(huì )主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想。
同時(shí)，黨章總綱和條文部分的其他修改，也都體現了科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求。比如，總綱關(guān)于經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會(huì )建設和黨的建設修改的內容，都體現了深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求。再比如，條文部分關(guān)于黨員、黨的干部的要求和黨的基層組織的基本任務(wù)的修改，都增寫(xiě)了學(xué)習和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的內容。
問(wèn)：怎樣理解黨章修正案增寫(xiě)的關(guān)于改革開(kāi)放以來(lái)我們取得一切成績(jì)和進(jìn)步的根本原因的論斷？
答：黨章總綱在總結改革開(kāi)放的偉大歷史進(jìn)程時(shí)，增寫(xiě)了第八自然段，強調改革開(kāi)放以來(lái)我們取得一切成績(jì)和進(jìn)步的根本原因，歸結起來(lái)就是：開(kāi)辟了中國特色社會(huì )主義道路，形成了中國特色社會(huì )主義理論體系。黨的十七大報告對此進(jìn)行了深刻闡釋。中國特色社會(huì )主義道路，就是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下，立足基本國情，以經(jīng)濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開(kāi)放，解放和發(fā)展社會(huì )生產(chǎn)力，鞏固和完善社會(huì )主義制度，建設社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟、社會(huì )主義民主政治、社會(huì )主義先進(jìn)文化、社會(huì )主義和諧社會(huì )，建設富強民主文明和諧的社會(huì )主義現代化國家。中國特色社會(huì )主義理論體系，就是包括鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀(guān)等重大戰略思想在內的科學(xué)理論體系。這個(gè)理論體系，堅持和發(fā)展了馬克思列寧主義、毛澤東思想，凝結了幾代中國共產(chǎn)黨人帶領(lǐng)人民不懈探索實(shí)踐的智慧和心血，是馬克思主義中國化最新成果，是黨最可寶貴的政治和精神財富，是全國各族人民團結奮斗的共同思想基礎。黨的十七大號召全黨同志高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟，倍加珍惜、長(cháng)期堅持和不斷發(fā)展黨歷經(jīng)艱辛開(kāi)創(chuàng )的中國特色社會(huì )主義道路和中國特色社會(huì )主義理論體系，為實(shí)現推進(jìn)現代化建設、完成祖國統一、維護世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展這三大歷史任務(wù)而奮斗。在黨章中明確寫(xiě)入改革開(kāi)放以來(lái)我們取得一切成績(jì)和進(jìn)步的根本原因，有利于更好地把握和堅持中國特色社會(huì )主義道路和中國特色社會(huì )主義理論體系，不斷發(fā)展中國特色社會(huì )主義。
[1] [2] [下一頁(yè)]
相關(guān)報道
