
現在國內許多城市都陷入了交通擁堵困境。據不完全統計,路上行車(chē)有70%都是私家車(chē),其中70%在早晚高峰期又只是一個(gè)人駕駛。而順風(fēng)車(chē)不僅能有效避免上下班高峰擁堵,同時(shí)也能節約資源,降低污染。
其實(shí),國外順風(fēng)車(chē)出行的現象極為普遍,然而在我國,順風(fēng)車(chē)卻一直備受爭議。許多地方把私家車(chē)從事有償拼車(chē)視為非法行為,同時(shí)也認為搭載順風(fēng)車(chē)存在一定的安全隱患。
我建議政府應改變觀(guān)念,出面推動(dòng)順風(fēng)車(chē)制度化,可在北京、上海等大城市開(kāi)始試點(diǎn)。具體建議是:
以城市為單位,建立健全監控中心,保障車(chē)主和乘客的安全。比如,由交管局統一建立GPS管理系統,該系統由政府財政列支,也可以由社會(huì )企業(yè)捐助;為自愿參加順風(fēng)車(chē)的車(chē)主進(jìn)行上門(mén)登記,免費在車(chē)的前擋風(fēng)玻璃的右下角安裝具有IC卡識別的順風(fēng)車(chē)證(即GPS定位系統),車(chē)主可以免費獲得這套GPS定位系統,所以有辦理順風(fēng)車(chē)證的積極性。這樣可以避免犯罪分子利用順風(fēng)車(chē)進(jìn)行搶劫等違法行為,保證乘客的安全。
對希望搭乘順風(fēng)車(chē)的小區居民在核實(shí)身份后辦理IC卡乘坐證。這樣可以避免犯罪分子渾水摸魚(yú),保證車(chē)主的安全。所有希望乘車(chē)的居民可以憑乘坐貼有順風(fēng)車(chē)牌照的順風(fēng)車(chē),上車(chē)之前只需要刷一下IC卡,這樣車(chē)內的車(chē)主就可以明確乘車(chē)人的身份,以免擔心發(fā)生危險。乘車(chē)人也可以據此了解車(chē)輛和車(chē)主的安全性。下車(chē)時(shí)乘客再刷一次卡,這樣就可以累計車(chē)主搭載的順風(fēng)車(chē)里程,如果多人搭乘,則可以重復累計。當車(chē)主累計達到一定的里程,可以發(fā)放一定的物質(zhì)和精神獎勵,如汽油票、手機卡,免除高速費、養路費等。
允許并支持民間組織參與推動(dòng)免費順風(fēng)車(chē)制度實(shí)施;在相對偏遠的小區專(zhuān)門(mén)設立順風(fēng)車(chē)站,鼓勵持有順風(fēng)車(chē)牌照的私家車(chē)和乘坐證的小區居民結伴出行;在規定時(shí)間段內、規定路段內,尤其是高速公路通過(guò)提高收費控制私家車(chē)空載率;鼓勵車(chē)主多搭行人,在滿(mǎn)員的情況下可免收或少收高速費;對掛牌車(chē)輛滿(mǎn)員的情況下在部分路段可優(yōu)先通行。
□姜明(全國人大代表)
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