
許多旨在激勵人才創(chuàng )新的人才“工程”、“計劃”和“項目”,結果成了費力不討好的事情。全國政協(xié)委員、中國科學(xué)院高技術(shù)研究與發(fā)展局局長(cháng)田靜建議國家對此進(jìn)行清理,只保留少數確實(shí)能發(fā)揮作用并被廣泛認可的計劃。
2007年,田靜受邀參加某市組織的政府年度獎勵評審,他與大約250名評審專(zhuān)家要從近600項申報項目中評選出200項左右的“成果”,共給予高達1300萬(wàn)元的獎勵。他保守地估計,完成整個(gè)評審過(guò)程,需要花費1.5萬(wàn)個(gè)中高級人才工作日和不少于1500萬(wàn)元的經(jīng)費!皬脑u審出來(lái)的所謂成果來(lái)看,絕大部分應該是需要市場(chǎng)評價(jià)的應用性成果,但沒(méi)有得到市場(chǎng)的認可,反而要以獎勵來(lái)促進(jìn)市場(chǎng)!碧镬o說(shuō),“申報評獎的目的就是為了讓市場(chǎng)認可它有用,這是本末倒置!
“推及全國,每年約有一兩千名中高級科技人員每人每天花費1000元,只干了評獎這一件事!”田靜委員感慨地說(shuō)。
他認為,現在的科技界,已經(jīng)出現了許許多多本末倒置的現象,比如爭取研究經(jīng)費和項目、發(fā)表文章、申請專(zhuān)利、得獎、評職稱(chēng)乃至當院士,都成了目的,“解決科學(xué)問(wèn)題、滿(mǎn)足國家需求、創(chuàng )新關(guān)鍵技術(shù)只是達到個(gè)人目的的手段和能省則省的過(guò)程”。
去年,田靜參加了全國政協(xié)教科文衛體委員會(huì )組織的“科技人才隊伍建設”專(zhuān)題調研,走訪(fǎng)考察了江蘇、江西、甘肅、青海、北京等多個(gè)省市,得出一個(gè)基本結論:“從總體上看,我國尚未完全建立起適應市場(chǎng)經(jīng)濟和國際競爭需要的、充滿(mǎn)活力的科技人才管理體制和機制!
調研報告指出,在科技人才管理上,計劃經(jīng)濟管理辦法仍占主導地位,名目繁多的人才計劃和人才工程,“不僅造成政府資源的低效和浪費,也造成科技人才的浮躁心理和用人單位的攀比!闭{研組的專(zhuān)家們發(fā)現,有的單位為了自身榮譽(yù),在資源爭奪中占據優(yōu)勢,甚至將多人取得的科技成果堆砌在一人身上,“包裝”和“制造”拔尖人才。
國家每年不惜花費大量財力、人力和寶貴的時(shí)間,評審出誰(shuí)也不知道有多少用途的所謂“成果”。田靜委員說(shuō),這種情況不能再持續下去了。他建議清理各種人才工程、計劃和項目,堅決制止造成國內人才惡性競爭和有名無(wú)實(shí)的各類(lèi)“人才”名目。
他建議,取消除國家獎勵以外的各種政府獎勵,鼓勵學(xué)會(huì )、協(xié)會(huì )設立社會(huì )性的冠名獎,逐步走向學(xué)術(shù)成就由同行認可,應用成果由市場(chǎng)認可。國家獎應由分級評審與部門(mén)推薦改為同行專(zhuān)家推薦為主;人才評價(jià)應以在促進(jìn)科技進(jìn)步和為國家各方面的發(fā)展作出扎扎實(shí)實(shí)的貢獻為主,減少文章、獎勵數量的權重。(李斌 原春琳)
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