
今天,在解放軍代表團議案提交處,一份由解放軍、河南、江蘇、山西等16個(gè)代表團共204名代表聯(lián)名提交的關(guān)于“盡快制定我國《軍工產(chǎn)品質(zhì)量法》”的議案引起了記者的注意。據悉,該議案聯(lián)名提交的代表之多、分布面之廣尚不多見(jiàn)。
軍隊人大代表、空軍裝備部部長(cháng)魏鋼是此項議案的發(fā)起者。30多年的武器裝備工作實(shí)踐,使他對軍工產(chǎn)品質(zhì)量的問(wèn)題極為關(guān)注。會(huì )前,為進(jìn)一步了解社會(huì )各界對軍工產(chǎn)品質(zhì)量立法的意見(jiàn)和建議,他和戰友采取實(shí)地調研和函調相結合的方式,在軍地300家單位的4074人中,圍繞著(zhù)11個(gè)方面展開(kāi)了歷時(shí)3個(gè)月的細致研究。
調研中,他們進(jìn)一步了解到新形勢下軍工產(chǎn)品質(zhì)量面臨的新情況、新問(wèn)題:越來(lái)越多的民營(yíng)、合資等非國有企業(yè)進(jìn)入軍品領(lǐng)域,從業(yè)人員的流動(dòng)性加大,行政法規對相關(guān)企業(yè)和人員的約束力下降;軍品采購和供需關(guān)系日益市場(chǎng)化,產(chǎn)品配套關(guān)系多樣化,軍品質(zhì)量監督管理體制、機制和環(huán)境發(fā)生了重大變化;武器裝備的科技含量和信息化程度越來(lái)越高,質(zhì)量風(fēng)險和發(fā)生問(wèn)題的危害性加大,因軍品產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題造成的事故有所增加等等。
“令人欣喜的是,調查結果中贊成該項立法的單位和個(gè)人都達到了95%以上!蔽轰摯砻媛断采卣f(shuō),《軍工產(chǎn)品質(zhì)量法》的立法環(huán)境已經(jīng)成熟。從我國法律體系上看,軍事法規已有《現役軍官法》、《軍事設施保護法》等,有關(guān)食品、藥品的質(zhì)量也都有了專(zhuān)門(mén)的法律規定,關(guān)于軍事技術(shù)創(chuàng )新已出臺了一系列法律法規。從國外相關(guān)法律上借鑒,美國國會(huì )通過(guò)了一系列旨在提高武器裝備采辦效益和質(zhì)量水平的法律,由國防部制定了非常具體的實(shí)施條例,俄羅斯、日本等國也有用于規范軍工產(chǎn)品質(zhì)量的專(zhuān)門(mén)法律。
上會(huì )后,魏鋼代表帶著(zhù)圖文并茂的宣傳冊,到各個(gè)代表團中間,連續數日進(jìn)行了廣泛深入的宣傳,引起了很多代表的共鳴并踴躍在議案上簽名。安徽華東光電技術(shù)研究所所長(cháng)吳華夏代表,是一名連續五屆當選的老代表。他拉著(zhù)魏鋼代表的手激動(dòng)地說(shuō):“這個(gè)議案提交得好!切中了當今和未來(lái)裝備發(fā)展的要害和核心問(wèn)題,軍工產(chǎn)品質(zhì)量絕不能有一絲一毫的馬虎,這是關(guān)系官兵生命、關(guān)系戰爭勝負的大問(wèn)題!彼拇ň胖揠娖骷瘓F有限公司董事長(cháng)張正貴代表也道出了心聲:“盡快制定《軍工產(chǎn)品質(zhì)量法》,用法律手段規范和約束軍工產(chǎn)品質(zhì)量活動(dòng),對提高軍工產(chǎn)品質(zhì)量,促進(jìn)軍隊戰斗力成長(cháng)具有重要意義!
記者還了解到,上屆全國人大解放軍代表團提出的“關(guān)于盡快制定邊防管理法”和“制定維護國防利益和軍人軍屬合法權益條例”等高質(zhì)量的議案均取得了較好成果,一定程度上推進(jìn)了我國民主法制進(jìn)程。對于這項《軍工產(chǎn)品質(zhì)量法》議案,我們也將密切關(guān)注進(jìn)展情況并適時(shí)進(jìn)行追蹤報道。(記者 譚潔)
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