發(fā)表評論 前幾天，十一屆全國人大一次會(huì )議根據新通過(guò)的選舉和決定任命的辦法，在選舉會(huì )場(chǎng)后場(chǎng)設了秘密寫(xiě)票處。這不僅僅是對本次選舉時(shí)代表自由表達意愿提供了一個(gè)技術(shù)性的保證，同時(shí)也為全國各級人代會(huì )提供了可模仿的先例。
不過(guò)，筆者曾多次進(jìn)入全國人大全體會(huì )議的會(huì )場(chǎng)：人民大會(huì )堂的萬(wàn)人大禮堂，我看到這里空間有限，秘密寫(xiě)票處不便于操作�，F有的座位設計太密太擠，坐在中間的代表出入十分困難，上一次廁所也要讓一排人站起來(lái)讓路。要是離開(kāi)座位到秘密寫(xiě)票處寫(xiě)票，動(dòng)靜比在座位上寫(xiě)更大。
為此，筆者建議在人民大會(huì )堂萬(wàn)人大禮堂“撤椅子”，同時(shí)在座位上加罩蓋，以遮擋代表寫(xiě)票時(shí)來(lái)自前邊和左右兩邊的目光，后邊的目光可以由代表自己以身體來(lái)遮擋。
現有人民大會(huì )堂的萬(wàn)人大會(huì )場(chǎng)1萬(wàn)個(gè)座位，一層設座位3693個(gè)，二層3515個(gè)，三層2518個(gè)，主席臺可設座位300-500個(gè)。根據現有2987名人大代表數，我建議，把一層固定座位撤去一半，即把雙排座位撤去，使一層座位數為1846個(gè)。撤去一排椅子，代表們可以很方便地離開(kāi)座位到秘密寫(xiě)票處去寫(xiě)選票，而且基本上不用擔心后邊的目光，在座位上也可以寫(xiě)選票。加上人大常委會(huì )委員長(cháng)、副委員長(cháng)14人，常委會(huì )委員161人，開(kāi)會(huì )時(shí)在主席臺就座的有175人，在一層撤去一半座位的情況下，需要有966人到樓座就座寫(xiě)票。而二層在不撤座位的前提下(人民大會(huì )堂的樓座座位最好不要撤去)，只需要把單號座位或者雙號座位標記為選舉時(shí)代表坐的座位，前后左右空間較大，再加上罩蓋，就可以確保秘密寫(xiě)票了。這樣的話(huà)，二層就可安排879人，還剩85人可以安排在三層。因為樓座后排越往后越陡，不利于遮擋代表背后的目光，也可以多分散一些到三樓入座。
如果能夠在座位上加好罩蓋的話(huà)，不僅僅會(huì )有利于代表們在座位上寫(xiě)選票時(shí)保持秘密狀態(tài)，而且還可以充分利用表決器。罩蓋把表決器蓋在里邊，確保代表的手在按表決器時(shí)不被旁邊的代表看到，那么表決器的作用就得以充分發(fā)揮。
□蔡永飛(民革中央調研員)
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