發(fā)表評論 網(wǎng)絡(luò )技術(shù)的發(fā)展，助推中國的民主與法治，是不爭的事實(shí)。國家領(lǐng)導人通過(guò)網(wǎng)絡(luò )了解民意，也可視為實(shí)現政治文明的一項有效措施。
溫家寶總理昨日記者招待會(huì )上一席話(huà)，筆者印象很深，他說(shuō)：“兩會(huì )期間我一直在上網(wǎng)，廣大網(wǎng)民向我提問(wèn)題、提建議，甚至為我分憂(yōu)，多達數百萬(wàn)條。參與的恐怕有上億人。這么多群眾以如此高的熱情關(guān)注‘兩會(huì )’，特別是關(guān)心政府的工作，使我深受感動(dòng)。他們的意見(jiàn)、批評都是對政府的信任、支持、鼓勵和鞭策�！毙戮﹫筮�整理了讀者和網(wǎng)民“給總理的話(huà)”，制作成專(zhuān)門(mén)的冊子，在記者招待會(huì )后當面交給了溫總理。
科學(xué)技術(shù)天然帶有民主的品質(zhì)。竹簡(jiǎn)時(shí)代，秦始皇焚天下之書(shū)遠比后世容易；有了造紙術(shù)的帝制社會(huì )，細民叩闕上書(shū)依然很艱難。
無(wú)論古今中外，無(wú)論何種社會(huì )制度，政府治理社會(huì )一個(gè)重要的基礎是，確保來(lái)自社會(huì )底層的信息盡可能全面、準確。古時(shí)將天下視為私產(chǎn)的皇帝，最擔憂(yōu)的是被欺騙，所以想有作為的皇帝總是想盡一切法子了解更多的信息。秦始皇每天要看一百二十斤重的竹簡(jiǎn)，明太祖、清朝雍正帝看奏章通宵達旦，康熙自建一套情報系統，收集各地包括民謠、物價(jià)在內的信息。但由于帝國科層制的結構，由于各級官吏追逐自身利益，也由于信息技術(shù)的限制，再英明勤政的統治者，也會(huì )程度不同地被蒙蔽。疊床架屋的政府機構在信息上下傳遞時(shí)，會(huì )有意無(wú)意地過(guò)濾掉很多有價(jià)值的信息，從而傳遞到終端時(shí)信息失真。
網(wǎng)絡(luò )時(shí)代的領(lǐng)導人，能夠撇開(kāi)中間環(huán)節，直接上網(wǎng)獲取信息，那么其信息的真實(shí)性、準確性遠非古代統治者所能比。網(wǎng)絡(luò )技術(shù)的發(fā)展，助推中國的民主與法治，是不爭的事實(shí)。國家領(lǐng)導人通過(guò)網(wǎng)絡(luò )了解民意，也可視為建設社會(huì )主義政治文明的一項有效措施。
但是，盡管網(wǎng)絡(luò )時(shí)代的信息傳遞比以往更為真實(shí)迅速，但也并非暢通無(wú)阻。網(wǎng)絡(luò )上人為屏蔽、阻斷信息的現象不同程度存在，其中包括不少真實(shí)反映社會(huì )生活的各個(gè)層面的信息。也就是說(shuō)，包括政府的領(lǐng)導人在內，于互聯(lián)網(wǎng)一端所看到的信息未必就一定全面而真實(shí)。
溫總理在本次記者招待會(huì )上還說(shuō)了一段話(huà)：“政府的任務(wù)就是保護人的自由、財產(chǎn)和安全�！薄耙拐墓ぷ髟陉�(yáng)光下運行，這就需要公開(kāi)、透明。只有政府了解基層和群眾的情況，它才能夠進(jìn)步；也只有人民了解政府行為的真實(shí)情況，人民才能給政府以有力的支持和合理的批評�！北磉_自由是人的自由重要的方面，若公民表達的內容不能暢通地傳遞到政府決策層，那么依據失真信息作出的決策，往往會(huì )違背良好的初衷。
即使決策層暢通無(wú)阻地了解到真實(shí)全面的信息，還不是建設民主與法治的政府全部?jì)热�，甚至不是主要內容。如果不能用可靠的制度保證依靠真實(shí)的民意來(lái)指導和決定施政行為，那么民意就是孔子所說(shuō)的系而不食的匏瓜，葉公所喜愛(ài)的紙上飛龍。
去年福建廈門(mén)市在PX項目能得到妥善解決，市府和市民最終達成一致。首先是因為民眾的意見(jiàn)能夠得到較為自由、暢通的表達，真實(shí)全面的信息傳輸到?jīng)Q策層，而決策層又真正重視了民意，才做出了正確的決斷。我們設想一下，如果廈門(mén)市民不能真實(shí)地表達意見(jiàn)，或者表達后有關(guān)部門(mén)置若罔聞，那么恐怕不是大禹疏導洪水那樣的后果，而是像他父親鯀用息壤圍堵助長(cháng)洪水肆虐。
溫總理的一席話(huà)，廈門(mén)的成功經(jīng)驗，讓筆者對網(wǎng)絡(luò )推進(jìn)民主有更大的期待。但如何更好地助推，政府還需進(jìn)一步解放思想，在行動(dòng)中落實(shí)。
□十年砍柴(北京 記者）
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