發(fā)表評論 全國“兩會(huì )”已經(jīng)結束，那么，新一屆全國人大、全國政協(xié)領(lǐng)導機構中新提名的中共人選是如何產(chǎn)生的？19日的新華社報道揭開(kāi)了“謎底”：去年12月2日，中共中央召開(kāi)了新提名為十一屆全國人大常委會(huì )副委員長(cháng)、全國政協(xié)副主席的中共預備人選民主推薦會(huì )，“近300名正省部長(cháng)級和正大軍區職以上黨員領(lǐng)導干部，本著(zhù)對黨和人民事業(yè)高度負責的態(tài)度，嚴格掌握標準條件，嚴肅認真進(jìn)行推薦，鄭重地投下莊嚴的一票”。
其實(shí)，這種投票的做法，并非始于本次兩會(huì )。在十七大人事準備工作中，在選舉中央政治局委員的過(guò)程中，也采用了“民主投票”程序。
兩次時(shí)間間隔不長(cháng)的中央高層“民主投票”程序，似乎表明，在中央層面，民主投票決定重大人選，已經(jīng)成為一種制度。這一新的機制和制度的出臺并呈現常態(tài)化，對于促進(jìn)黨內民主發(fā)展、豐富民主政治實(shí)踐，具有重要意義。
民主是政治現代化的關(guān)鍵性組成部分。晚近以來(lái)中國的落后挨打，其中一個(gè)重要成因，就在于中國人在思考和實(shí)踐現代政治方面嚴重不足。一個(gè)沒(méi)有民主的社會(huì )難以喚起千萬(wàn)民眾與國家同呼吸共命運的熱情，也不會(huì )使國家與社會(huì )建設實(shí)現由傳統到現代的躍遷，更不會(huì )在國際性的競爭場(chǎng)域獲得尊重和創(chuàng )造影響。
近代中國先進(jìn)政治群體和賢人哲士，都深刻認識到了這一問(wèn)題，并下決心解決這一問(wèn)題。1945年，毛澤東在會(huì )見(jiàn)民主人士黃炎培時(shí)，也告訴后者他和中國共產(chǎn)黨找到了使中國走出傳統的“黃宗羲定律”的最佳途徑，那就是民主。
如今，中央高層重大決策采用“民主投票”形式，為黨內民主的推行帶頭。而且，可以預想，這種民主形式通過(guò)公共傳媒廣為傳播，對地方黨政決策的民主化又會(huì )起到示范作用。
人民民主是共和國的生命。但對民主的認識，一些人的心里還有一些誤區，對在中國搞民主還有這樣那樣的顧慮，以至于裹足不前。當然，民主政治有其自身的特定產(chǎn)生、生長(cháng)邏輯。任何國家的民主進(jìn)程，都不可能一躇而就，而需要擇機而行。對于當代中國來(lái)說(shuō)，目前需要著(zhù)力推進(jìn)而且可行的民主政治重要步驟，乃是黨內民主。中國共產(chǎn)黨是一個(gè)有著(zhù)幾千萬(wàn)黨員的執政黨，其民主程度直接關(guān)聯(lián)公民的福祉。執政黨的黨內民主如果達到一個(gè)相當成熟的程度，那么，更大范圍的人民民主也將水到渠成。
前些年，全國人大召開(kāi)了個(gè)稅起征點(diǎn)調整的聽(tīng)證會(huì )，成為中國最高級別的聽(tīng)證會(huì )，社會(huì )反響很好；而中央這兩次“民主投票”，也同樣會(huì )有很好的示范效應。這樣高級別的民主形式的實(shí)行，完全可以打消一些人的顧慮，增強國民民主的信心。
而同樣，中央高層的民主舉措，給地方各級黨政機構帶來(lái)的，應該是一種壓力和信心。壓力者，民主是大勢所趨，執政所需，當努力為之；信心者，高層尚能推行，地方更無(wú)推卸之理由。
在經(jīng)過(guò)三十年改革開(kāi)放、中國實(shí)現了良好的經(jīng)濟發(fā)展后，政治現代化與經(jīng)濟現代化一樣，已成為中國文明復興的關(guān)鍵環(huán)節。只有包括民主政治在內的政治現代化的有力建構，中國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展才不會(huì )偏離社會(huì )正義目標，不會(huì )偏離建黨之初所設立的立黨宗旨。近年來(lái)所不懈推進(jìn)的黨內民主，正在為民主在中國的發(fā)展，探索具有中國特色的民主政治發(fā)展方向。然而，又應看到，民主政治在中國的發(fā)育成長(cháng)和走向成熟，還有很長(cháng)的道路要走，包括中國共產(chǎn)黨在內的全體中國人，還應積極探索民主內涵，豐富民主實(shí)踐，使政治現代化能夠在中國早日完整實(shí)現。
圖片報道 |
更多>> |
|
