教育部副部長(cháng)張保慶日前強調說(shuō)，落實(shí)國家助學(xué)貸款政策是政府必須履行的責任，現在問(wèn)題出在落實(shí)環(huán)節。
幾天前，張保慶公開(kāi)批評海南、天津、黑龍江等8省市推進(jìn)國家助學(xué)貸款工作不力，9月1日，教育部和財政部又出臺了懲罰性措施。落實(shí)國家助學(xué)貸款是政府、學(xué)校和銀行共同承擔的責任，記者在回訪(fǎng)被點(diǎn)名批評的省份時(shí)注意到，國家助學(xué)貸款工作主要“卡”在銀行這兒，在具體工作中，往往表現出學(xué)校一頭熱，銀行一頭冷的現象。
張保慶在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，他同意《中國青年報》的看法。他承認，國家助學(xué)貸款這件事，很多銀行從骨子里是不愿意干的。從學(xué)校和銀行為風(fēng)險補償金扯皮的情況來(lái)看，一些銀行實(shí)際上是找個(gè)借口，你不是招標嗎？那我就提一個(gè)高報價(jià)，讓你接受不了，反正我也就算完成了任務(wù)。
情況還不僅如此。張保慶認為，銀行提出的高一點(diǎn)的風(fēng)險補償金也不是完全不能解決。教育部和財務(wù)部規定的風(fēng)險補償金比例是15%，這是就全國而言的�，F在中央部委的一些重點(diǎn)學(xué)校拿出7%～8%的風(fēng)險補償金就可以從銀行拿到貸款。一些地方院校、專(zhuān)科學(xué)校如果確實(shí)有困難，把風(fēng)險補償金適當往上提一點(diǎn)，也不是不可以考慮。但風(fēng)險補償金與地方財政廳有關(guān)系，財政廳不愿多拿錢(qián)，學(xué)校也不愿意多拿錢(qián)，因為學(xué)校也要承擔風(fēng)險補償金的一半，工作就這樣耽擱下來(lái)了。
由此可見(jiàn)，推進(jìn)國家助學(xué)貸款是一項很復雜的工作，涉及多個(gè)部門(mén)，必須靠政府出面加強統籌和領(lǐng)導，統一各方面的思想。張保慶說(shuō)，“我個(gè)人認為，要真正推動(dòng)這件事情，政府不下點(diǎn)苦功夫，是不行的！”
張保慶指出，現在凡是國家助學(xué)貸款工作開(kāi)展得好的地方，如上海、河北、河南等，都是地方領(lǐng)導和黨委重視。至于西部地區的新疆、寧夏等省區，財政確實(shí)有一定困難，但不至于困難到拿不出幾千萬(wàn)元來(lái)干這項工作，何況對這些地方，中央有專(zhuān)門(mén)的財政轉移支付，應該有辦法推進(jìn)這項工作。
有人說(shuō)，嫌貧愛(ài)富是銀行的天性，無(wú)可厚非，而且銀行也已經(jīng)改制，自然要按市場(chǎng)化的方式來(lái)運作。對這樣的說(shuō)法，張保慶的回答是，“我們不能忽略了，我們國家現在還是社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的初級階段，是一種不完全的、不成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟，對于助學(xué)貸款這樣一個(gè)大政策，政府當然應該有所干預�！�
他特別解釋說(shuō)，國家助學(xué)貸款是政策性貸款，而現在讓商業(yè)銀行操作，這確實(shí)是一個(gè)矛盾，但這個(gè)矛盾是可以解決的。在所有的貸款業(yè)務(wù)中，對國家助學(xué)貸款的補償機制是考慮最多的。
張保慶表示，今年高校開(kāi)學(xué)后，教育部、財政部將專(zhuān)門(mén)就國家助學(xué)貸款問(wèn)題對每一個(gè)省進(jìn)行調研，對推行中確有困難的將予以解決。對于根據國家需要到西部工作的畢業(yè)生償還國家助學(xué)貸款問(wèn)題，有關(guān)部門(mén)正在制定相關(guān)政策。
【來(lái)源：中國青年報；作者：謝湘、劉萬(wàn)永】
