中新社北京十一月十八日電(記者 朱大強)最高人民檢察院反貪污賄賂總局局長(cháng)王建明撰文指出,實(shí)行人民監督員制度有利于保障檢察權的正確行使,有利于促進(jìn)加大查辦職務(wù)犯罪的力度,所以反貪工作要真誠接受人民監督員監督。
王建明說(shuō),實(shí)行人民監督員制度是檢察工作改革的重中之重,有利于強化檢察機關(guān)自身執法活動(dòng)的外部監督,對于提高執法水平和案件質(zhì)量,保障當事人合法權利,維護社會(huì )公平正義具有重要作用。
他指出,人民監督員制度促進(jìn)了反貪工作的開(kāi)展。根據人民監督員制度的有關(guān)規定,各試點(diǎn)單位反貪部門(mén)在辦案工作中及時(shí)告知被逮捕的犯罪嫌疑人,有權提出不服逮捕決定的申訴;案件偵查終結后,對擬撤銷(xiāo)的案件,提請人民監督員進(jìn)行監督,向人民監督員介紹案情、出示主要證據,接受人民監督員的評議表決;在查辦案件過(guò)程中,接受人民監督員對該立案不立案等情形的監督。
據統計,二00四年至二00五年六月,全國檢察機關(guān)各試點(diǎn)單位反貪部門(mén)擬對一千五百六十多人撤銷(xiāo)案件,并按規定提交人民監督員監督評議,已監督結案一千五百五十多人。其中,人民監督員同意撤銷(xiāo)案件近一千五百人,不同意撤銷(xiāo)案件六十多人。
王建明說(shuō),人民監督員制度給反貪偵查工作帶來(lái)的促進(jìn)和推動(dòng)作用是全局性的、整體性的。一是促進(jìn)了案件質(zhì)量的整體提高。二00四年與二00三年相比,撤銷(xiāo)案件下降了百分之二十五點(diǎn)九,不起訴案件下降了百分之九點(diǎn)三,起訴案件上升了百分之十五點(diǎn)五。二是促進(jìn)了辦案力度的加大。去年反貪部門(mén)辦案數量扭轉了多年下滑的狀況,大案比例同比上升一點(diǎn)四個(gè)百分點(diǎn),查辦要案數量上升了百分之九點(diǎn)九。三是促進(jìn)了執法觀(guān)念的轉變和執法行為的規范,執法行為更加規范,重程序、重證據、尊重和保障人權,執法作風(fēng)明顯轉變,辦案的法律效果和社會(huì )效果也更好了。
談到如何繼續做好人民監督員工作,王建明說(shuō),要進(jìn)一步“防漏、防控、防濫”,尤其是對擬作撤案處理的案件要無(wú)一例外地進(jìn)入監督程序。人民監督員對“應當立案而不立案或不應當立案而立案的;超期羈押的;違法搜查、扣押、凍結的;在辦案中有徇私舞弊、貪贓枉法、刑訊逼供、暴力取證等違法違紀”情形提出的監督意見(jiàn),反貪部門(mén)要認真對待,及時(shí)核查,對經(jīng)核查情況屬實(shí)的,要及時(shí)糾正。
王建明指出,實(shí)行人民監督員制度是一項重大而長(cháng)期的任務(wù),反貪工作要真心實(shí)意地接受人民監督員的監督。(完)