中新社北京十二月三日電 (記者 于晶波)現時(shí)中國所出現的部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題已引起中國官方的高度警覺(jué)。國家發(fā)展改革委主任馬凱今日在此間表示，從明年開(kāi)始，中國要將解決部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題，作為產(chǎn)業(yè)結構調整突破口，爭取明年在促進(jìn)產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)控制總量、優(yōu)化結構上邁出實(shí)質(zhì)性步伐。
馬凱在今日開(kāi)幕的“全國發(fā)展和改革工作會(huì )議”上表示，明年中國將嚴格市場(chǎng)準入，控制新上項目，完善行業(yè)規劃政策，同時(shí)將根據法律法規，淘汰落后產(chǎn)能，并將推進(jìn)技術(shù)改造，加快兼并重組。
盡管近兩年中國官方已及時(shí)加強和改善宏觀(guān)調控，嚴把“信貸”、“土地”兩道閘門(mén)，但由于中國經(jīng)濟增長(cháng)方式粗放、體制機制等問(wèn)題尚未解決，部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的不良后果已日益顯露。
據悉，中國鋼鐵行業(yè)目前生產(chǎn)能力已大于市場(chǎng)需求一點(diǎn)二億噸，還有在建能力七千萬(wàn)噸，擬建能力八千萬(wàn)噸。電解鋁行業(yè)目前產(chǎn)能已高達一千零三十萬(wàn)噸，而閑置能力就有二百六十萬(wàn)噸。此外，鐵合金、焦炭、汽車(chē)行業(yè)亦存在產(chǎn)能過(guò)剩，水泥、電力、煤炭、紡織行業(yè)存在潛在產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題。
在中國官方看來(lái)，由于目前市場(chǎng)競爭加劇，企業(yè)有調整結構的意愿和壓力，因此正是推動(dòng)結構調整的好時(shí)機。馬凱表示，推進(jìn)產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)結構調整，最關(guān)鍵的是發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎性作用，充分利用市場(chǎng)的力量推動(dòng)競爭，實(shí)現優(yōu)勝劣汰。政府在結構調整中的作用，一方面是通過(guò)深化改革，規范市場(chǎng)秩序，為發(fā)揮市場(chǎng)機制作用創(chuàng )造條件，另一方面是綜合運用經(jīng)濟、法律和必要的行政手段，加強引導，積極推動(dòng)。
中國官方希望，通過(guò)市場(chǎng)倒逼機制和宏觀(guān)調控，力爭明年在促進(jìn)產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)控制總量、優(yōu)化結構上邁出實(shí)質(zhì)性步伐。
是次召開(kāi)的全國發(fā)展和改革工作會(huì )議，被外界視為落實(shí)中央經(jīng)濟工作會(huì )議路線(xiàn)圖的重要年會(huì )。此次會(huì )議不僅將部署明年中國經(jīng)濟工作，還將對“十一五”規劃《綱要》進(jìn)行座談。(完)
