全世界每人每年要穿一雙中國制造的鞋、買(mǎi)兩米中國產(chǎn)的布,穿的衣服中有3件來(lái)自中國,這是商務(wù)部副部長(cháng)高虎城日前透露的數據。而隨著(zhù)物美價(jià)廉的“中國制造”商品在國際市場(chǎng)占據越來(lái)越多市場(chǎng)份額的同時(shí),有一個(gè)事實(shí)卻是我們不愿看到的,那就是貿易爭端事件頻頻出現。商務(wù)部外貿司提供的數據顯示,目前世界上每7起反傾銷(xiāo)案件中就有1起涉及我國,這使得我國連續11年成為遭遇反傾銷(xiāo)調查最多的國家,每年約有400億至500億美元的出口商品受到影響。
經(jīng)過(guò)20多年的改革開(kāi)放,我國經(jīng)濟取得了舉世矚目的偉大成就,但我們應當清醒地看到,我國經(jīng)濟總體上仍處在出口導向型經(jīng)濟發(fā)展階段,即國家經(jīng)濟的發(fā)展主要依靠“外力”,依靠引進(jìn)外國的先進(jìn)技術(shù)、經(jīng)營(yíng)理念、經(jīng)濟管理經(jīng)驗等來(lái)提高自己的生產(chǎn)水平和能力,通過(guò)對外貿易的不斷增長(cháng)推動(dòng)國家經(jīng)濟發(fā)展。
作為一個(gè)發(fā)展中國家,在其現代化建設的早期,處于這樣的發(fā)展階段在所難免。但對于中國這樣一個(gè)大國來(lái)說(shuō),國家經(jīng)濟發(fā)展不能長(cháng)期停留在出口導向型經(jīng)濟發(fā)展階段,而必須由出口導向型經(jīng)濟向“內生自主型經(jīng)濟”轉變。許多國家的現代化建設和對外開(kāi)放的實(shí)踐已經(jīng)證明,一個(gè)國家的經(jīng)濟若長(cháng)期停留在出口導向型經(jīng)濟發(fā)展階段,不加快由導入型經(jīng)濟向內生自主型經(jīng)濟轉變,將會(huì )給這個(gè)國家經(jīng)濟發(fā)展帶來(lái)許多問(wèn)題。
目前中國的外貿依存度已經(jīng)達到78%,過(guò)高的外貿依存度將激發(fā)他國與中國的經(jīng)貿沖突,并為“中國威脅論”提供口實(shí),這必然惡化中國和平發(fā)展的國際環(huán)境,并加大中國經(jīng)濟所面臨的國際經(jīng)濟和政治風(fēng)險。同時(shí),過(guò)高的外貿依存度也將使中國在能源和原材料等問(wèn)題上“代人受過(guò)”。中國近年來(lái)的石油、鐵、銅、鋁礦石等原材料進(jìn)口大幅增加,成為“中國威脅論”制造者的一個(gè)重要口實(shí)。雖然在中國制成品商品的出口額中,60%左右是由外資和合資企業(yè)出口產(chǎn)品形成的,而這些企業(yè)的產(chǎn)品最終是被美國、日本和其他進(jìn)口國消費了,但外資企業(yè)為了生產(chǎn)這些產(chǎn)品所進(jìn)口的能源和原材料卻都算在中國的賬上,許多關(guān)于爭奪資源、推動(dòng)原料價(jià)格上漲的指責也對準了中國。
更何況我國對外貿易的快速增長(cháng),主要是依靠勞動(dòng)力、資金、土地、資源等要素的粗放投入實(shí)現的,增長(cháng)效率和質(zhì)量不高,增長(cháng)基礎比較脆弱。特別需要指出的是,中國的貿易規模較大,但國際分工地位不高,貿易利益較少,大量是靠貼牌生產(chǎn)來(lái)支撐我們的貿易規模,貿易中很多好處被別人拿走了。單純數量擴張的增長(cháng)方式是中國外貿的“軟肋”。從出口商品結構上看,我國的工業(yè)制成品出口占出口總額的比重雖然已經(jīng)超過(guò)90%,但高新技術(shù)產(chǎn)品出口僅占28%,而發(fā)達國家的這一比重一般都超過(guò)40%;從貿易方式看,中國產(chǎn)品出口的主要貿易方式是加工貿易,并且集中于低附加值的加工制造環(huán)節,這表明在國際分工體系中,中國還處于較低層次。據商務(wù)部統計,2003年我國出口企業(yè)中擁有自主品牌的不到20%,自主品牌出口占全國出口總額的比重低于10%;服務(wù)貿易比重的高低是衡量一個(gè)國家是否是貿易強國的重要標志,我國外貿雖已躍居世界第三位,而服務(wù)貿易卻居世界第九位。
有專(zhuān)家指出,長(cháng)此以往發(fā)展下去,中國社會(huì )將會(huì )變得越來(lái)越不和諧:發(fā)達國家的產(chǎn)業(yè)和技術(shù)將會(huì )長(cháng)期主導中國經(jīng)濟發(fā)展,中國的企業(yè)將會(huì )長(cháng)期為跨國公司和外國的知名品牌打工,淪為可憐的國際打工仔;中國經(jīng)濟發(fā)展成果的很大一大部分將會(huì )長(cháng)期被跨國公司和外商拿走,我們只能得到比較小的一部分;中國人收入的增長(cháng)速度將會(huì )永遠落后于GDP的增長(cháng)速度,中國要真正富裕起來(lái),時(shí)間將會(huì )不可避免地大大推遲。
因此,中國的現代化建設和對外開(kāi)放不能長(cháng)期停留在出口導向型經(jīng)濟發(fā)展階段,必須由出口導向型經(jīng)濟向內生自主型經(jīng)濟轉變,而由出口導向型經(jīng)濟向內生自主型經(jīng)濟轉變必須走自主創(chuàng )新之路。
從宏觀(guān)經(jīng)濟角度看,一個(gè)國家貿易順差的調整主要依靠?jì)蓚(gè)方面的變化:一是包括名義匯率在內的相對價(jià)格、相對工資水平的變化,可以部分消除貿易順差;二是對大國經(jīng)濟而言,更為重要的方面往往是國內的結構調整政策。大國經(jīng)濟的內需對貿易平衡的影響,往往遠大于匯率的作用。從長(cháng)遠來(lái)看,國內需求特別是消費需求狀況的改善,對保持經(jīng)濟可持續增長(cháng)的作用日益突出,培育和擴大國內消費市場(chǎng),應作為一個(gè)長(cháng)期政策取向。
中國經(jīng)濟對外貿的依存度高達78%,而美國76%、日本85%是依靠國內消費。經(jīng)濟大國應該以?xún)刃铻橹,這是一個(gè)共識,因為中國不能總指望國際市場(chǎng)來(lái)消化過(guò)剩的產(chǎn)能。因此,擴大內需,也應當是中國經(jīng)濟增長(cháng)不二的選擇。
我國是一個(gè)發(fā)展中大國,正處于消費結構升級和工業(yè)化、城鎮化加快的重要時(shí)期,無(wú)論是解決已經(jīng)出現的產(chǎn)能過(guò)剩和貿易不平衡問(wèn)題,還是著(zhù)眼于經(jīng)濟的長(cháng)期持續發(fā)展,我們都必須立足國內市場(chǎng),把經(jīng)濟發(fā)展建立在擴大內需的基礎之上。從研究和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的角度出發(fā),促進(jìn)內需的增長(cháng)是我國發(fā)展戰略的一個(gè)基點(diǎn),也應該是中國經(jīng)濟持久增長(cháng)的著(zhù)力點(diǎn)。 (程瑞華)
來(lái)源:金融時(shí)報