中新網(wǎng)北京三月二日電 題：京津冀唇齒相依 統籌發(fā)展
記者 潘海濤
中國“兩會(huì )”即將在北京召開(kāi)，京津冀區域發(fā)展規劃為“十一五”規劃的子規劃之一，將提交全國人大。
據介紹，該規劃包括交通、旅游、生態(tài)等十七個(gè)方面，今年一月已交至有關(guān)政府部門(mén)，國家發(fā)改委目前正在組織研究，待全國人大通過(guò)“十一五”規劃后，這個(gè)子規劃也很快就能付諸實(shí)施。此外，在河北省的“十一五”規劃報告中，也將明確提出河北將“融入京津冀一體化，加強省際合作”。
據稱(chēng)，在國家“十一五”發(fā)展規劃中，有關(guān)于京津冀區域發(fā)展的子規劃，是第一個(gè)專(zhuān)門(mén)規劃，也是“十一五”規劃一個(gè)重要組成部分。
全國政協(xié)委員、河北大學(xué)工商學(xué)院副院長(cháng)華筑信曾提出：京津冀之間在區位、人力、技術(shù)和資源方面擁有天然的互補優(yōu)勢，這本應成為經(jīng)濟一體化的拉動(dòng)力，但事實(shí)上，由于行政壁壘嚴重，導致三地很難就統一的發(fā)展規劃和具體實(shí)施政策達成一致，單靠省市領(lǐng)導們坐在一起開(kāi)會(huì )達成共識已經(jīng)很難再向前推進(jìn)，這在客觀(guān)上就需要更高一層的政府部門(mén)出手，制定一部三地都能接受的發(fā)展規劃。建議中央政府成立一個(gè)專(zhuān)門(mén)機構來(lái)統籌京津冀都市圈的發(fā)展規劃，并認為在“十一五”規劃中應當加入京津冀三地統籌發(fā)展的內容。
河北省社會(huì )科學(xué)院原副院長(cháng)、研究員楊連云說(shuō)，河北和北京交通合作空間很大。在能源問(wèn)題，河北可以支持北京的電力供應，現在是一千三百萬(wàn)千瓦，到“十一五”期末基本上還要翻一番，達到兩千多萬(wàn)千瓦；此外，水資源合作和可持續利用工程也在進(jìn)行中。
按照河北省的戰略構想，未來(lái)五年內，在曹妃甸將有總投資一千多億元的項目陸續上馬，成為河北省“第一經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)”。在這里配套建設的發(fā)電廠(chǎng)對北京直接供電。曹妃甸將成為河北省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的驅動(dòng)力，也將成為京津冀、環(huán)渤海乃至三北地區經(jīng)濟發(fā)展的新引擎。
在此之前，亞洲開(kāi)發(fā)銀行公布《河北省經(jīng)濟發(fā)展戰略研究》報告。該報告認為，河北省與京津接壤的三十二個(gè)貧困縣形成了“環(huán)京津貧困帶”，貧困人口達到二百七十二點(diǎn)六萬(wàn)。報告稱(chēng)這會(huì )對京津冀地區的現代化和生態(tài)安全造成一系列負面影響。
“像河北省這樣在距離首都不到一百公里的區域內還存在著(zhù)大面積貧困化地區的現象在世界上也是極為少見(jiàn)的�！薄皥蟾妗睂�(zhuān)項課題組負責人之一、河北省發(fā)改委宏觀(guān)經(jīng)濟所所長(cháng)李嵐如是說(shuō)。
“‘國家要生態(tài)、地方要財政、農民要吃飯’，這三方面的關(guān)系沒(méi)有處理好，導致該地區持續貧困�！焙颖笔∩缈圃貉芯繂T宋樹(shù)恩認為，這也導致了國家很多生態(tài)工程投入大、成效低，未能取得實(shí)效。
去年九月，河北省政府和國家環(huán)�？偩致�(lián)合舉辦《河北生態(tài)省建設規劃綱要》論證會(huì )，由十多位院士、專(zhuān)家組成的專(zhuān)家組對《綱要》進(jìn)行論證�！毒V要》共篩選、規劃了一千零十五項重點(diǎn)工程建設項目，總投資達四千一百八十八億元人民幣，力爭將河北建成經(jīng)濟繁榮、生活富裕、環(huán)境優(yōu)美的省份。
談起京津冀區域合作，中國生態(tài)協(xié)會(huì )理事長(cháng)、中科院生態(tài)環(huán)境研究中心研究員王如松認為，河北既受惠于京津，又受制于京津，河北要實(shí)現經(jīng)濟的可持續發(fā)展，京津冀三方協(xié)作是關(guān)鍵，能否處理好與京津的關(guān)系將直接決定河北建設生態(tài)省的最終成效。
