(聲明：刊用《中國新聞周刊》稿件務(wù)經(jīng)書(shū)面授權)
代表委員利用博客收集民意，是今年“兩會(huì )”出現的新事物。這一現象受到網(wǎng)民熱捧，既是代表、委員“代表意識”的回歸，也反映出公眾對民意采集渠道制度化的期待
吃過(guò)午飯，趙麗宏急步趕回自己在京豐賓館的房間，迅速打開(kāi)筆記本電腦。3月12日中午整個(gè)午休時(shí)間，他都專(zhuān)注在“兩會(huì )”博客的寫(xiě)作中。
今年全國“兩會(huì )”期間，這位全國政協(xié)委員、《上海文學(xué)》雜志社社長(cháng)一逮到空兒，就上網(wǎng)寫(xiě)博客，與網(wǎng)民交流各種問(wèn)題�！盀榱四茈S時(shí)隨地上網(wǎng)，我專(zhuān)門(mén)準備了無(wú)線(xiàn)網(wǎng)卡�！彼f(shuō)。
“我真沒(méi)想到，會(huì )有這么多網(wǎng)民點(diǎn)擊我的博客，并給我留言�！壁w麗宏告訴《中國新聞周刊》，大部分留言是老百姓反映自己困難、疾苦和無(wú)奈的，有的內容讓人觸目驚心。
讓趙麗宏最受震撼的，是山東省濱州一位鄉村教師在他的博客中留下的一封信：“今天是周六，我還在辦公室里上班，明天周日還要給初三的學(xué)生上課，而我們的工資待遇如何呢？”“青年教師畢業(yè)，三年內不兌現工資，每月僅發(fā)300元，而且半年一發(fā)！”這位教師把自己稱(chēng)為“弱勢群體”，并在信中說(shuō)“希望寄托于您”。
趙麗宏連夜給這位教師回了信《再堅持一下！ 致一位鄉村教師》，并把這一情況轉給了國務(wù)院農村工作辦公室等相關(guān)部門(mén)。
趙麗宏說(shuō)，寫(xiě)博客也有讓他感到興奮的時(shí)候。3月5日，他的好友、全國政協(xié)委員馮驥才在會(huì )上提出了一個(gè)想法，請普通百姓旁聽(tīng)“兩會(huì )”。趙晚上便在自己的博客里寫(xiě)了一篇的文章附和�！皼](méi)想到引起網(wǎng)友的熱烈響應�！壁w麗宏干脆寫(xiě)了一份提案《建議讓人民群眾旁聽(tīng)兩會(huì )》。
趙麗宏把他在博客中了解到的種種情況帶到了政協(xié)的小組討論會(huì )上，“不同于千篇一律的表?yè)P與贊美，來(lái)自基層的真實(shí)聲音讓人感到非常震驚�！币晃徽䥇f(xié)委員對本刊記者說(shuō)。
全國政協(xié)委員、作家梁曉聲得知趙麗宏開(kāi)了“兩會(huì )”博客之后非常羨慕。他私下里請趙幫忙，請人民網(wǎng)工作人員給自己也開(kāi)通一個(gè)“兩會(huì )”博客。
“但梁曉聲不會(huì )電腦打字，只能把寫(xiě)好文章的稿紙傳真給網(wǎng)站，請網(wǎng)絡(luò )管理人員代為輸入�！壁w麗宏還替梁曉聲向人民網(wǎng)工作人員提出了這個(gè)“額外”的要求。
博客的影響力
代表委員用博客收集民意，是今年“兩會(huì )”上出現的新事物。此現象一出現，立刻受到網(wǎng)民的熱捧。
程貽舉是第一個(gè)開(kāi)通博客的“兩會(huì )”代表。2月27日，他在一家商業(yè)網(wǎng)站以“全國人大代表程貽舉”的實(shí)名開(kāi)通個(gè)人博客。據《重慶晨報》報道，僅從2月27日21點(diǎn)正式開(kāi)通到28日18點(diǎn)，程貽舉博客的點(diǎn)擊量就達1421人次，網(wǎng)友回帖61條。
此后，一些全國人大代表、全國政協(xié)委員先后開(kāi)通個(gè)人博客，并專(zhuān)為“兩會(huì )”所用，與網(wǎng)民溝通、互動(dòng)。
開(kāi)通“兩會(huì )”博客的代表委員普遍感到，博客在某種程度上成為代表“下訪(fǎng)”、百姓“上訪(fǎng)”的便捷通道，使他們更多地了解到來(lái)自基層的真實(shí)情況。
全國人大代表、華中師范大學(xué)教育學(xué)院教授周洪宇在人民網(wǎng)上擁有一個(gè)“兩會(huì )”博客。他告訴本刊，他非�？粗剡@種收集民意的渠道，認為網(wǎng)絡(luò )開(kāi)放、互動(dòng)的特質(zhì)，打破了自說(shuō)自話(huà)、強加于人的單向傳輸的傳統模式，公眾不再是會(huì )場(chǎng)之外沉默的大多數。
事實(shí)上，這并非是周洪宇第一次利用網(wǎng)絡(luò )收集民意。早在2003年9月，他就開(kāi)設了自己的個(gè)人網(wǎng)站 洪宇在線(xiàn)，被稱(chēng)為“中國第一個(gè)全國人大代表的議政性網(wǎng)站”�！敖晡姨峤唤o全國人大的60余件建議和議案中，有一半來(lái)自網(wǎng)友的建議和啟發(fā)�！敝芎橛钫f(shuō)。
其實(shí)，博客介入社會(huì )政治生活的現象所在多有。博客中國網(wǎng)站的創(chuàng )始人方興東向本刊介紹，早在2003年7月，為美國總統候選人霍華德·迪安開(kāi)設了博客網(wǎng)站“為美國而博客”，抓住了草根選民”，使他得到的捐款數額一度領(lǐng)先其他候選人。韓國總統府青瓦臺今年1月16日分別在3個(gè)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上開(kāi)通了總統博客，使韓國老百姓可以與總統府實(shí)現互動(dòng)交流。
記者注意到，今年全國“兩會(huì )”期間，有一位網(wǎng)民在自己的博客上呼吁，“建議溫總理開(kāi)博客”，一時(shí)引起網(wǎng)民熱烈討論。
“當今，博客這種網(wǎng)絡(luò )技術(shù)已經(jīng)或多或少地影響了中國的政治生態(tài)�！敝袊嗣翊髮W(xué)輿論研究所所長(cháng)喻國明接受《中國新聞周刊》采訪(fǎng)時(shí)評論道。
當然，網(wǎng)絡(luò )的開(kāi)放性也增添了一些困擾：一是有的網(wǎng)民用粗話(huà)發(fā)泄情緒，二是一些網(wǎng)民反映的情況是指摘或揭發(fā)某個(gè)個(gè)人的，難以核實(shí)。
全國政協(xié)委員、湖北省物價(jià)局副局長(cháng)蔡玲就向本刊表達了她在人民網(wǎng)開(kāi)通博客之前的一些猶豫：“我擔心有人亂貼帖子�！辈贿^(guò)，她又認為，“人民網(wǎng)把關(guān)還比較嚴”，所以最后還是開(kāi)了。針對網(wǎng)民告狀多的情況，趙麗宏說(shuō)，一般來(lái)說(shuō)，代表、委員個(gè)人很難就一個(gè)一個(gè)的案子展開(kāi)調查及核實(shí)，因此，對這些舉報，他們一般不予回復。
對此，人民網(wǎng)“兩會(huì )”博客的負責人張愛(ài)敬向本刊表示，“對于粗話(huà)以及涉及個(gè)人而又難以核實(shí)的舉報，我們采取了刪除的做法�！�
“其實(shí)網(wǎng)站沒(méi)有必要進(jìn)行這種過(guò)濾�！敝袊ù髮W(xué)教授蔡定劍接受《中國新聞周刊》采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，既然代表、委員選擇了博客這種方式與公眾溝通，就應該尊重這種方式本身的特性，包括傾聽(tīng)各種不中聽(tīng)、甚至不健康的聲音。他認為，公眾發(fā)泄情緒也是一種社會(huì )表達，是代表、委員值得重視的社會(huì )信息。
期待民意采集渠道制度化
很多人擔心，博客這種溝通渠道，“兩會(huì )”以后會(huì )飄然遠去。為此，網(wǎng)友“瀾滔”呼吁，代表、委員開(kāi)設博客的做法應該長(cháng)期堅持下去，建立一種網(wǎng)上溝通的“常態(tài)化”機制。
然而，趙麗宏、蔡玲還是向本刊表示，“兩會(huì )”結束了，他們要和網(wǎng)民說(shuō)再見(jiàn)。而張愛(ài)敬也說(shuō)，“兩會(huì )”以后，人民網(wǎng)的“兩會(huì )”博客也將告一段落。
這不免使一些網(wǎng)民感到遺憾。事實(shí)上，公眾希望“兩會(huì )”博客繼續下去的原因，是要求建立選民與代表之間的經(jīng)�；�、制度化聯(lián)系，每年只能通過(guò)博客與部分代表、委員聯(lián)系十幾天，令人不滿(mǎn)足。
人民代表的重要職責之一，就是同選舉單位和選民保持密切的聯(lián)系，聽(tīng)取和反映人民的意見(jiàn)和要求�！叭欢壳霸谥形覈�，代表、委員與公眾之間沒(méi)有一個(gè)經(jīng)常性、固定性的渠道溝通民意�！辈潭▌φf(shuō)。
喻國明認為，在過(guò)去的傳統體制下，人大代表、政協(xié)委員在某種程度上是一種政治榮譽(yù)。那時(shí)，社會(huì )發(fā)育程度不足，利益博弈遠不如今天這樣明顯，代表、委員們的想法也比較單純，訴求基本一致，利益差異較小。隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟的日趨成熟，社會(huì )不同群體的利益分化愈甚。在這種情況下，代表、委員們單憑樸素的感情，已經(jīng)很難滿(mǎn)足民意的需求了。
近年來(lái)，一些人大代表、政協(xié)委員通過(guò)電視、報紙、網(wǎng)絡(luò )征尋民意，也有公民在報上登廣告尋找代表，反映民情——
2004年，10位北京市人大代表和5位政協(xié)委員通過(guò)《新京報》和新浪網(wǎng)，向社會(huì )征集議案提案內容；
還是這一年， 4位河南省全國人大代表在《大河報》、河南電視網(wǎng)的《中原焦點(diǎn)》、河南報業(yè)網(wǎng)分別開(kāi)通全國人大代表熱線(xiàn)和網(wǎng)站留言板，在全省范圍內公開(kāi)征集議案和建議；
這些自發(fā)的彼此“尋找”的故事，既反映了公民意識的成熟，也體現了“代表意識”的回歸；同時(shí)，又在某種程度上說(shuō)明，在當今的社會(huì )中，人民代表、政協(xié)委員與公眾的溝通交流，還缺乏制度性安排。
今年“兩會(huì )”，博客登臺。這一開(kāi)放性平臺，給代表、委員與公眾的溝通又增添了新的渠道。3月14日，“兩會(huì )”結束之際，國務(wù)院總理溫家寶在記者招待會(huì )上說(shuō)，“據不完全統計，各主要網(wǎng)站上對政府提出的意見(jiàn)和給我本人提出的問(wèn)題，多達幾十萬(wàn)條，我從群眾的意見(jiàn)當中，感受到大家對于政府的期待和鞭策�！�
(來(lái)源：《中國新聞周刊》；李楊)
