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五十萬(wàn)以上的法國人民上街頭,抗議政府剛修正通過(guò)的《勞動(dòng)法》。這個(gè)以年輕學(xué)生為主體、蔓延全法的抗議活動(dòng),讓許多人想到一九六八年狂熱的法國學(xué)潮。
新《勞動(dòng)法》規訂,二十六歲以下的年輕人,進(jìn)入職場(chǎng)工作的前兩年,雇主可以不需要有正當理由,只要經(jīng)由告知并給予相當補償而解雇他們。法國是個(gè)重社會(huì )保障制度的國家,這個(gè)新法無(wú)異歧視年輕勞動(dòng)者,讓他們無(wú)法獲得與其它資深員工同等保障。新法引起全國民眾普遍不滿(mǎn),只有不到三成的民眾支持這個(gè)法案。強力推動(dòng)這個(gè)法案的總理德維爾潘(Dominique de Villepin)聲望也降到新低,問(wèn)鼎總統寶座之路也蒙上陰影。
吊詭的是,德維爾潘推動(dòng)這項立法主要目的是為了幫助年輕人就業(yè)。法國失業(yè)問(wèn)題非一年、兩年的現象,而是數十年的頭疼問(wèn)題。這兩年來(lái)法國失業(yè)率將近10%,而二十六歲以下的年輕人失業(yè)率更高達23%。去年秋末,巴黎貧窮的移民小區發(fā)生嚴重暴動(dòng),除了族群因素外,年輕人對經(jīng)濟條件不滿(mǎn)也是主因。暴動(dòng)發(fā)生后,法國政府就想辦法要改善年輕人的失業(yè)問(wèn)題。
法國原本對勞工保障嚴格,而雇主為了降低成本、規避各種勞工福利規范,干脆以臨時(shí)工取代編制內員工,結果讓年輕人就業(yè)困難。德維爾潘政府為了突破此一長(cháng)期難解的困境,想修改《勞動(dòng)法》、放寬年輕勞動(dòng)者解雇條件法,期盼增加企業(yè)雇用年輕人的意愿。
表面上看起來(lái),這部法律引起法國上下憤怒的原因,在于法律歧視年輕勞動(dòng)者、在分化勞動(dòng)階級;更深刻的原因卻是:法國面對全球化的焦慮不安,造成政府手足無(wú)措。法國這一年多來(lái),一連串重大爭議事件,都與“全球化”有關(guān)。
首先是去年五月底,法國公投否決了歐盟憲草。五十多年前的法國外長(cháng)舒曼是推動(dòng)歐洲整合先驅?zhuān)徊涣习雮(gè)世紀之后,歐洲整合關(guān)鍵的歐盟憲法,卻被法國人否決。法國公投否決這部憲法的一個(gè)重要原因是,民眾認為統一的歐洲并沒(méi)有辦法保障一般法國人的福利,反而讓歐洲資本家、大企業(yè)得以越過(guò)疆界,合并擴張,威脅在地產(chǎn)業(yè),也減損法國勞工保障。
接著(zhù)是去年十月底巴黎近郊移民小區的暴動(dòng)。法國移民問(wèn)題有其過(guò)去帝國殖民史的遠因,但移工卻因全球化而加速,原本失業(yè)問(wèn)題就嚴重的法國,也因為移工問(wèn)題讓族群沖突加劇,而發(fā)生暴動(dòng)。
而這次法國年輕人抗議的《勞動(dòng)法》,原本是法國政府想因應全球化對法國經(jīng)濟的沖擊,改善法國僵化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟法規。這部法律本身的確帶有歧視性,但法律想達到增加法國勞動(dòng)競爭力之目的,卻是法國無(wú)法規避的問(wèn)題。
不過(guò),從法國政府最近另一個(gè)重大政策,又可發(fā)現事實(shí)上法國對全球化的沖擊還是舉箸不定:意大利電力公司ENEL想并購法國的電力公司蘇彝士。法國政府為反制這項并購計劃,先促成蘇彝士與國營(yíng)法國煤氣公司合并。
我們看到自尊心強烈的法蘭西民族,一方面強力捍衛著(zhù)他們的社經(jīng)制度與文化,一方面又艱苦抵抗著(zhù)全球化帶來(lái)跨越政治疆界的沖擊。他們擔心自豪的社會(huì )文化、制度與價(jià)值,被外來(lái)的力量解體,就像這個(gè)美食王國曾經(jīng)大力抵拒麥當勞一樣。
地球不會(huì )是平的,全球化終點(diǎn)難以逆料。過(guò)程中的調適、抗拒與沖突,牽制著(zhù)全球化的軌道。就眼前而言,法國的抵拒會(huì )付出很大代價(jià),甚至久久難以回復;長(cháng)期而言,也許會(huì )證明法國是對的——只是她已犧牲慘重,甚至得不到正義的補償。(摘自臺灣《新新聞周報》)