眼下，像銀行儲蓄實(shí)名制，醫院掛號實(shí)名制等做法在內地較為普及，而且實(shí)踐表明，該方式對受賄者和號販子確實(shí)起到一定的遏制作用。根據這個(gè)現成的思路，能否考慮適時(shí)實(shí)施“工程實(shí)名制”？意圖很簡(jiǎn)單：就是用真名實(shí)姓來(lái)管住工程質(zhì)量，用每個(gè)人的良知和責任感維護國家利益。
令人感到不妙，公眾對下列現象已經(jīng)開(kāi)始麻木了：新建不久的大橋變成危橋，剛鋪好的公路起泡翻漿，竣工的新樓即出現危險兆頭……就連一些“優(yōu)質(zhì)”、“獲獎”工程也很快露出劣質(zhì)的馬腳。北京近日披露，曾獲得過(guò)“魯班獎”的中國體育博物館變?yōu)槲７�，它的“壽命”僅為十五年！專(zhuān)家因而發(fā)出呼吁：如不采取有效措施，我國可能要面對新一輪工程事故高發(fā)期。當然，誰(shuí)都希望這個(gè)預言最好落空，但嚴峻的現實(shí)卻無(wú)法使人感到從容。因此，“工程實(shí)名制”的引入，也許不失為一條“防漏補滲”的舉措。
何謂“工程實(shí)名制”？說(shuō)復雜，很復雜；說(shuō)簡(jiǎn)單，也簡(jiǎn)單。質(zhì)量、責任、具體獎懲將是貫穿始終這一責任制的關(guān)鍵詞。也就是說(shuō)，從立項、設計、招標，到施工、監理等一個(gè)不能少，所有參與者都必須名列“花名冊”，還要定期“點(diǎn)名”。如果這項工程獲了什么獎，那好，評審專(zhuān)家的名字也一并公布。請注意，這可不光是一份“責任認定書(shū)”，而且可能是一份永久的“榮譽(yù)證明”──這項工程若是創(chuàng )下一流，不正是個(gè)青史留名的機會(huì )嗎？例如考古學(xué)家就曾發(fā)現，在出土的精美青銅寶劍上，?刻著(zhù)秦代工匠的名字。今人握著(zhù)那一柄青鋒，誰(shuí)不心生景仰？
“工程實(shí)名制”的實(shí)施，可以有效地杜絕這種人介入──包攬工程時(shí)有他，舉著(zhù)鐵鍬奠基時(shí)有他，拿紅包的時(shí)候有他，可當工程暴露出事故苗頭，甚至垮了塌了，他們便成了“無(wú)名氏”，在人間統統遁形蒸發(fā)，只留下個(gè)別腿腳慢的“倒霉蛋”示眾�？尚Φ氖�，事故發(fā)生后，有的官員還要出面指責一番，好象這事兒跟他從來(lái)沒(méi)瓜葛。
建立健全“工程實(shí)名制”，乃是一項重要“工程”，須仰仗政府部門(mén)、相關(guān)專(zhuān)家學(xué)者和人民群眾的鼎力支持。如能實(shí)施，今后哪怕是修一條馬路，壘一座小橋，也要為其建立明細檔案，標明每個(gè)程序和各方責任人的名字，倘若在責任期限內出事，必須承擔相關(guān)責任。因而，實(shí)名制還具備了一項重要功能──反腐。它肯定會(huì )對某些心懷叵測的家伙產(chǎn)生威懾力，因為老話(huà)說(shuō)得好“人可以死，但賬死不了”。當然，“工程實(shí)名制”也會(huì )帶來(lái)諸多“麻煩”，甚至讓人感到棘手。但是，這種“麻煩”對國家利益負責，事關(guān)人民群眾的安危，再勞神費力，也應付諸行動(dòng)。不然的話(huà)，等到下一次事故高峰期來(lái)臨，局面將無(wú)法收拾。
數年前，南方某市突然收到一封外國建筑公司的來(lái)函。原來(lái)這家公司于八十余年前為該市建造了一幢洋樓。這封諮詢(xún)函耐心詢(xún)問(wèn)了樓房的使用情況，并提出修繕維護的建議。我相信，那家公司肯定不是特意來(lái)華上“誠信”課的，它只是按照規矩辦事而已。但我記得，當時(shí)這事一經(jīng)媒體披露，感動(dòng)了許多中國人。我想象著(zhù)，什么時(shí)候，中國也能出現具備這種負責精神的公司？而不是干完活一拍屁股走人，再想找到他比登天還難�？傊�，對“跑了和尚又找不到廟”的狀況，如果任其繼續下去，那就等于犯罪。
來(lái)源：香港《大公報》 文：林?zhù)Q
