從轟動(dòng)全國的佘祥林“殺妻冤案”終獲清白，到最高人民法院下決心收回死刑復核權，再到“違法行為矯治法”列入中國最高立法機關(guān)立法規劃，這一切，傳遞出一個(gè)鮮明的信號——
2005年4月13日，身披“殺妻”罪名蒙冤入獄11載的佘祥林，被湖北省京山縣法院重審并當庭無(wú)罪釋放。同年10月27日，佘祥林及其家人共獲國家賠償45萬(wàn)元。至此，轟動(dòng)一時(shí)的佘祥林“殺妻冤案”終于塵埃落定。
中國近年來(lái)所進(jìn)行的一系列司法制度改革，目標直指公平與正義，以期為和諧社會(huì )提供司法保障。而上述冤錯案件的糾正，則為中國司法改革起到了一定的推動(dòng)作用。
死刑核準權收歸高法 嫌犯生命權獲得多一道保障
也許是時(shí)間的巧合，在佘祥林獲得國家賠償的前一天，2005年10月26日，最高人民法院發(fā)布了《人民法院第二個(gè)五年改革綱要》。綱要涉及8個(gè)方面的50項改革措施，其中，明確將死刑核準權統一收歸最高人民法院行使這一措施備受各界關(guān)注。
據了解，中央已經(jīng)批準直接在最高法院內部增設死刑復核庭的方案。今年1月16日，最高法院宣布已新設立3個(gè)刑事審判庭，加上原有的2個(gè)刑事審判庭，最高法院的刑事審判力量得到大大加強。
法律專(zhuān)家指出，中國有句古話(huà)：“人命關(guān)天”。死刑復核權統一收回最高法院，這是慎用死刑、統一死刑適用標準、保障公民合法權益的重要舉措。雖然中國現在還不能廢除死刑，但多一個(gè)程序，嫌犯的生命權將獲得多一道保障。
“有罪則判，無(wú)罪放人” 去年依法宣告2162人無(wú)罪
今年3月，最高人民法院院長(cháng)肖揚、最高人民檢察院檢察長(cháng)賈春旺分別向十屆全國人大四次會(huì )議作高法、高檢工作報告。肖揚在報告中表示要“有罪則判，無(wú)罪放人”；賈春旺則強調要認真貫徹寬嚴相濟的刑事政策，應慎重逮捕和起訴，“可捕可不捕的不捕，可訴可不訴的不訴”。
2005年，中國各級法院依法宣告2162名刑事被告人無(wú)罪；各級檢察機關(guān)共對29334名涉嫌犯罪但無(wú)逮捕必要、可以采取取保候審等其他措施的，決定不批準逮捕；對14939名涉嫌犯罪情節輕微、社會(huì )危害較小的決定不予起訴。
對此，社會(huì )各界均給予積極評價(jià)。全國人大代表公保尚說(shuō)，人民法院在依法懲罰犯罪的同時(shí)依法保障人權，是司法理念進(jìn)步的表現。
社區矯正成新行刑方式 實(shí)現罪犯回歸正常社會(huì )生活
2005年6月16日，在中國小有名氣的歌手紅豆結束了他為期1年零1個(gè)月的假釋考驗期，正式辦理了解除社區矯正的所有手續，回歸社會(huì )。
2002年6月6日，紅豆因犯猥褻罪被北京法院判處有期徒刑3年零6個(gè)月，兩年后因表現良好獲得假釋?zhuān)敃r(shí)正值北京市正式啟動(dòng)社區矯正，紅豆成為西城區社區矯正的一員。在社區矯正期間，他必須參加公益勞動(dòng)，還要接受多種形式的教育和心理咨詢(xún)引導。
2003年，一種新的行刑方式——社區矯正，在中國悄然出現。同年7月10日，高法、高檢等四部門(mén)聯(lián)合發(fā)出通知，明確規定被判處管制、被宣告緩刑、被裁定假釋、被暫予監外執行和被剝奪政治權利并在社會(huì )上服刑的5種罪犯，適用社區矯正。
社區矯正通過(guò)擴大輕罪犯人的生活空間，盡量不使刑罰對其人生產(chǎn)生影響，實(shí)現罪犯向正常社會(huì )生活的順利回歸。2003年，司法部開(kāi)始在北京等6個(gè)省市進(jìn)行社區矯正試點(diǎn)，2005年擴大至12個(gè)省市。從今年開(kāi)始，中國社區矯正將進(jìn)一步規范完善，建立有關(guān)規章制度，從而為社區矯正立法奠定基礎。
完善人民陪審員制度 5萬(wàn)余陪審員與法官同權審案
去年5月1日，一項旨在發(fā)揮民眾參與審判、監督審判，確保司法公正的制度開(kāi)始實(shí)施，這源于前一年8月中國最高立法機關(guān)表決通過(guò)的《關(guān)于完善人民陪審員制度的決定》。依照規定，人民陪審員依法參加法院審判，除不得擔任審判長(cháng)外，同法官有同等權利，與法官同權審案。
截至去年6月底，中國已有98%的基層人民法院共確定人民陪審員53881名，92%的基層人民法院共選任人民陪審員45697名。與此同時(shí)，人民監督員制度也在探索中穩步發(fā)展。2005年，經(jīng)各級人大、政協(xié)和有關(guān)部門(mén)推薦，共選任人民監督員18963名。
一位擔任人民陪審員的公務(wù)員說(shuō)，人民陪審員是由外部人直接深入到司法內部來(lái)監督�！拔覀兪菍�(shí)實(shí)在在參與審案，這種監督雖是無(wú)形的，但是很有效�！�
監獄保護罪犯合法權益 每一名罪犯都得到免費診療
今年3月8日，云南昆明西山監獄的女服刑人員過(guò)了一個(gè)特殊的“三八”國際婦女節。100多名獲減余刑及假釋的服刑人員懷著(zhù)喜悅的心情，與前來(lái)迎接的親人團聚。監獄邀請了全國勞模、云南省昆明市武成小學(xué)教師唐朝霞對女服刑人員進(jìn)行勵志教育，還舉辦心理衛生知識講座，告訴服刑人員要積極樂(lè )觀(guān)，正確認識人生的挫折。
2005年，中國進(jìn)一步加強監獄制度建設，司法部出臺相關(guān)規定，著(zhù)重解決打罵體罰罪犯、亂收費、罪犯超時(shí)勞動(dòng)等問(wèn)題，切實(shí)保障罪犯人權。
同時(shí)，中國不斷加大監獄投入，提高罪犯生活水平，并進(jìn)一步完善三級醫療、防疫網(wǎng)絡(luò )，讓每一名罪犯都得到免費診療，罪犯的結核病、肝炎等傳染病得到有效控制。此外，中國監獄還十分重視對罪犯的心理矯治，一些監獄培養罪犯心理矯治師，以幫助罪犯進(jìn)行心理矯治，使其健康回歸社會(huì )。
(來(lái)源：人民日報海外版，記者：劉曉林)
