國家助學(xué)貸款新政策實(shí)施一年多來(lái)，受助學(xué)生數量比過(guò)去有所增加，但在2004年國家助學(xué)貸款承辦銀行招標中，河南、四川等多個(gè)省份竟然流標，沒(méi)有一家銀行中標承辦國家助學(xué)貸款業(yè)務(wù)。新政策未能從根本上扭轉助學(xué)貸款工作停滯不前的局面。
有關(guān)人士認為，由于國家助學(xué)貸款采取市場(chǎng)化的運作方式，商業(yè)銀行必然要追逐利潤、規避風(fēng)險，所以國家助學(xué)貸款追逐名校、向名校傾斜和省市高校招投標競爭不激烈在所難免。記者調查發(fā)現，影響商業(yè)銀行發(fā)放國家助學(xué)貸款積極性的因素主要是，商業(yè)銀行開(kāi)辦國家助學(xué)貸款業(yè)務(wù)，經(jīng)濟效益不明顯，成本不能得到有效補償。助學(xué)貸款金額小，整體對象數量大，產(chǎn)生利息收益低，其成本與大額的個(gè)人貸款相比幾乎一樣，如果出現違約，貸后清收成本更高；國家助學(xué)貸款的風(fēng)險責任追究辦法還有待完善；雖然財政部制定了《助學(xué)貸款呆壞賬損失核銷(xiāo)的規定》，但與一般的呆壞賬損失核銷(xiāo)規定區別不大，難以保證助學(xué)貸款呆壞賬損失較快核銷(xiāo)等。
記者了解到，與此前相比，助學(xué)貸款新政策實(shí)施后，高等院校十分看重貸款風(fēng)險，貸款審查極為嚴格，將大量應獲得貸款的貧困大學(xué)生拒之門(mén)外。由于銀校雙方各有顧慮，使得新政策效果大大“縮水”。在調研中記者發(fā)現，目前，國家助學(xué)貸款的實(shí)際覆蓋比例仍然偏小，在經(jīng)濟落后的西部地區貧困生比例更高，貸款覆蓋面顯得更小。 (劉書(shū)云 郭久輝)
來(lái)源：北京晨報
