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為了積極應對北京奧運會(huì )恐怖威脅，中國從11日開(kāi)始在北京舉行“長(cháng)城5號”國家處置奧運會(huì )期間恐怖襲擊事件檢驗性演習。演習有公安、武警等多個(gè)部門(mén)協(xié)同參與，與以往不同的是演習隊伍增加了軍隊、衛生、環(huán)保、氣象、交通等多個(gè)部門(mén)。演習從實(shí)戰出發(fā)設置了若干科目，采取實(shí)地、實(shí)時(shí)、實(shí)兵、實(shí)裝等方式進(jìn)行，并首次在北京城區使用了警用直降機，演習預計在一周內完成。 中新社發(fā) 劉永生 攝
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反恐怖是奧運安保的重中之重，其中，反核化生恐怖和嚴防爆炸恐怖，則是重點(diǎn)和難點(diǎn)
當前，各項奧運安保反恐怖襲擊準備工作已進(jìn)入實(shí)戰化訓練階段，本刊記者從北京奧運安保協(xié)調小組軍隊工作部了解到，我軍奧運安保兵種部隊將成為北京奧運會(huì )反恐怖襲擊堅強的鋼鐵盾牌。
總參軍訓和兵種部有關(guān)負責人在接受《瞭望》新聞周刊記者采訪(fǎng)時(shí)指出，恐怖襲擊是奧運安保面臨的首要威脅。反恐怖是奧運安保的重中之重。其中，反核化生恐怖和嚴防爆炸恐怖，則是反恐怖工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。
總參軍訓和兵種部工程兵局局長(cháng)王殿華在接受《瞭望》新聞周刊記者采訪(fǎng)時(shí)也表示了相同的看法。王殿華介紹說(shuō)，在奧運期間，總參軍訓和兵種部工程兵將承擔嚴防爆炸恐怖的相關(guān)任務(wù)。
反恐重點(diǎn)一：反核化生恐怖
據總參軍訓和兵種部有關(guān)負責人介紹，圍繞“平安奧運”的目標，解放軍擔負奧運安保任務(wù)的兵種部隊早在幾年前即已開(kāi)始了緊張的籌備。迄今為止的三個(gè)階段中，“反核化生恐怖”是出現頻率最多的關(guān)鍵詞之一。
核化生恐怖，是利用核輻射、化學(xué)和生物等有毒有害物質(zhì)，針對社會(huì )公眾進(jìn)行的恐怖活動(dòng)。由于國際上核走私活動(dòng)一度猖獗，恐怖分子獲取核材料的途徑比較廣泛，而生物細菌培養與繁殖等技術(shù)甚至在公開(kāi)出版的文獻資料中就可以查到。這種手段高技術(shù)化、行動(dòng)突然而隱蔽的恐怖活動(dòng)一旦發(fā)生，社會(huì )危害極大。
這位負責人指出，核化生恐怖襲擊具有手段多樣隱蔽、防范和處置難度大等特點(diǎn)，一旦發(fā)生恐怖襲擊，不僅直接干擾奧運會(huì )的順利舉行，而且對社會(huì )穩定產(chǎn)生重大影響。
資料顯示，我軍奧運安保兵種部隊從2006年底就開(kāi)始著(zhù)手奧運安保的反核化生恐怖襲擊的準備工作，做了大量富有成效的工作。組建專(zhuān)家隊伍、培訓技術(shù)骨干，加強隊伍、裝備、手段建設和物質(zhì)器材調整補充，安裝、調試奧運場(chǎng)館設施等重要目標的核化生監測、監控設備，完成輻射和生物本底監測。目前，我軍奧運安保兵種部隊已具備準確預警預測預防、正確判定恐怖襲擊性質(zhì)危害、及時(shí)解救群眾脫離危險區域等能力和技戰術(shù)水平。
據總參軍訓和兵種部有關(guān)負責人介紹，為確保萬(wàn)無(wú)一失，奧運安保工作主要是指導各級指揮機構和任務(wù)部隊加強專(zhuān)業(yè)技能、組織指揮訓練和專(zhuān)項任務(wù)演練，完成規定的實(shí)兵演練和軍地聯(lián)合訓練任務(wù)，特別是做好核化生檢查、救援和爆炸物搜查排除、工程技術(shù)支援等行動(dòng)的準備，協(xié)調兵種部隊完成奧運安保行動(dòng)任務(wù)。當前，重點(diǎn)做好五個(gè)方面的工作：
一是強化基礎訓練。指導部隊按照奧運安保訓練綱目規定的內容和方法步驟，強化專(zhuān)業(yè)技術(shù)和分隊戰術(shù)訓練，打牢官兵的知識、技能基礎，鞏固營(yíng)以下分隊遂行奧運安保任務(wù)的技戰術(shù)水平。二是抓好指揮機構訓練。指導各級指揮機構按綱目規定，完成室內戰術(shù)作業(yè)和帶通信分隊的場(chǎng)館現場(chǎng)推演，熟練指揮程序、方法和協(xié)同配合方式。三是組織專(zhuān)項任務(wù)訓練。指導部隊針對任務(wù)場(chǎng)館和安保區域，圍繞反核化生恐怖襲擊、“三防”醫學(xué)救援、大面積查排爆等重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，加強專(zhuān)項任務(wù)研究性實(shí)兵演練，提高專(zhuān)業(yè)部隊遂行關(guān)鍵性任務(wù)的應變能力。四是進(jìn)行實(shí)兵綜合演練。以賽區為單位，組織各任務(wù)部隊反復進(jìn)行實(shí)兵合成演練，增強整體能力；指導部隊參與軍警民協(xié)同訓練，全面提高部隊與警民安保力量聯(lián)合遂行任務(wù)能力。五是指導兵種部隊戰前準備。加強核化生救援、工程排爆、工程技術(shù)支援力量準備的檢查督導，落實(shí)奧運安保任務(wù)的組織指揮、行動(dòng)預案和各種保障，確保部隊能夠隨時(shí)出動(dòng)完成任務(wù)。
根據核化生恐怖的一般規律和奧運會(huì )的特殊要求，在解放軍總參謀部的統一部署中，特別強調要做好核化生檢查、救援和爆炸物搜查排除、工程技術(shù)支援等行動(dòng)的準備。肩負此項任務(wù)的部隊將反核化生恐怖工作分為防范和處置兩個(gè)主要方面。
目前，有關(guān)單位已經(jīng)制定了奧運安保反核化生恐怖總體方案、專(zhuān)項方案和部門(mén)預案，形成了完善的防范和處置反核化生恐怖方案體系。同時(shí)還按任務(wù)分工組織應急力量，組建專(zhuān)業(yè)隊伍，整合各類(lèi)應急力量，明確指揮協(xié)同關(guān)系。
反恐重點(diǎn)二：嚴防爆炸恐怖
總參軍訓和兵種部工程兵局局長(cháng)王殿華向本刊記者介紹，目前，解放軍奧運安保面臨主要爆炸威脅有三個(gè)方面，一個(gè)是利用就便器材制作的簡(jiǎn)易爆炸裝置，包括各類(lèi)簡(jiǎn)易炸彈；另一個(gè)是民用爆破器材或爆炸性用品，包括礦山爆破用制式炸藥、火工品甚至鞭炮等；再一個(gè)就是軍用爆炸物，包括制式地雷、軍用炸藥等。一般來(lái)說(shuō)，在爆炸物管理措施得當的情況下，制式爆炸物較難獲取，但簡(jiǎn)易爆炸裝置，對于稍有專(zhuān)業(yè)知識的人來(lái)說(shuō)，制作并不難。
王殿華說(shuō)，爆炸是恐怖活動(dòng)產(chǎn)生以來(lái)，恐怖分子用得最多、最普遍、延續時(shí)間最久而影響也最大的手段，具有隱蔽性、突發(fā)性和多樣性等特點(diǎn)。特別是爆炸物種類(lèi)繁多，既可能有制式的，也有非制式的；既有國內的，也有國外的；既有土制的，也有科技含量較高的。起爆方式有機械引發(fā)、電能起爆、聲控、無(wú)線(xiàn)電遙控，還有光控、溫控、定時(shí)、化學(xué)等方式。另外，在恐怖爆炸的同時(shí)還可能伴有生物和化學(xué)襲擊。
1996年美國亞特蘭大奧運會(huì )期間，曾發(fā)生過(guò)恐怖爆炸事件，由于處置及時(shí)得當，沒(méi)有造成重大傷亡和損失，但在國際上產(chǎn)生了一定的影響。當今世界，雖然不能說(shuō)恐怖襲擊無(wú)處不在，但防范的難度確實(shí)很大，因為各種爆炸物的制作并不需要特別的技術(shù)和器材，因此，發(fā)生爆炸恐怖襲擊后，進(jìn)行迅速有效處置是非常必要的，這也是世界各國多年的經(jīng)驗和教訓。
據王殿華介紹，北京奧運會(huì )期間，解放軍工程兵部隊將有近2000人的專(zhuān)業(yè)分隊和反恐技術(shù)專(zhuān)家擔負奧運安保的安全檢查、查爆排爆、工程支援、應急搶險和反恐工程技術(shù)指導任務(wù)。除工程兵部隊自身裝備的各類(lèi)工程裝備和機械、器具外，還有一批技術(shù)含量較高的特種裝備器材，能對發(fā)現的爆炸物進(jìn)行高效處置。
王殿華說(shuō)，我軍工程兵在反爆炸恐怖襲擊方面具有許多優(yōu)勢，特別是掃雷排雷。具體講，工程兵在爆炸與反爆炸方面具有豐富的理論知識和實(shí)踐經(jīng)驗，能夠進(jìn)行多種反爆炸作業(yè)。我軍工程兵有一大批專(zhuān)家學(xué)者專(zhuān)門(mén)從事地雷、爆破方面的教學(xué)研究，取得了一批國際領(lǐng)先的研究成果。此外，工程兵長(cháng)期從事防爆排爆工作，有對爆炸物處理的絕對心理優(yōu)勢。還有，工程兵裝備有大量穩定可靠、系列配套的專(zhuān)業(yè)工程裝備器材，經(jīng)過(guò)嚴格系統的專(zhuān)業(yè)訓練，具備過(guò)硬的專(zhuān)業(yè)技術(shù)技能，不僅具有完成各類(lèi)工程作業(yè)能力，而且還可使用特殊裝備器材進(jìn)行各種特殊工程作業(yè)。反恐作戰中的搶險救援和工程支援行動(dòng)，恰恰需要大量工程裝備器材和具備過(guò)硬工程技術(shù)的人員，工程兵在這方面具有得天獨厚的優(yōu)勢。
據本刊記者了解，解放軍奧運安保工程兵部隊從全軍聘請了10名防爆專(zhuān)家，他們在奧運安保中的具體職能任務(wù)是參加國家和軍隊奧運安保指揮機構，在處置爆炸恐怖襲擊事件中負責咨詢(xún)和指導，為任務(wù)部隊提供情報和技術(shù)支持。必要時(shí)將直接參與組織指揮反爆炸恐怖襲擊活動(dòng)，甚至親自處理發(fā)現的爆炸物。(文/劉逢安《瞭望》新聞周刊記者于濱)
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