中新網(wǎng)8月15日電 據國家安監總局網(wǎng)站消息，截止到2005年12月31日，全國各級安全監管部門(mén)共收到非煤礦山安全生產(chǎn)許可證申請109516個(gè)；未按期申請安全生產(chǎn)許可證的7477個(gè)非煤礦山企業(yè)已全部提請地方人民政府依法實(shí)施關(guān)閉。
截止到2006年6月30日，各級安全監管部門(mén)已受理申請100052個(gè)，已頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證91392個(gè)，頒證率83.5%。各地上報的審查不合格應關(guān)閉礦山總數為8752個(gè)，已提請地方人民政府實(shí)施關(guān)閉的有3075個(gè)，其中，已關(guān)閉1919個(gè)，尚未實(shí)施關(guān)閉的有1156個(gè)。
安監總局在這份《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全國非煤礦山安全生產(chǎn)許可工作的通知》中指出，安全許可工作存在的主要問(wèn)題包括：(一)各地工作進(jìn)展不平衡，部分省(區、市)沒(méi)有在規定的時(shí)限內完成安全許可任務(wù)。目前仍有3389個(gè)安全生產(chǎn)許可證正在履行審查頒證程序。全國大量的尾礦庫(含電廠(chǎng)灰渣庫)因受具備相應資質(zhì)的設計、評價(jià)單位比較缺乏等因素的影響，發(fā)證工作進(jìn)展緩慢。
(二)部分省(區、市)在審核頒證過(guò)程中存在把關(guān)不嚴的現象。由于未嚴格審查標準、規范審批程序，致使個(gè)別不具備條件的非煤礦山企業(yè)取得了安全生產(chǎn)許可證。對已經(jīng)取證的企業(yè)缺乏有效的監管，部分已取證的企業(yè)出現了放松管理、降低安全標準的現象。
(三)對未依法取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦山企業(yè)關(guān)閉工作仍存在著(zhù)很大差距。全國仍有應關(guān)閉的5677個(gè)礦山尚未提請政府關(guān)閉；已提請地方政府關(guān)閉的，關(guān)閉工作進(jìn)展緩慢；已實(shí)施關(guān)閉的礦山，部分達不到關(guān)閉標準，有的甚至死灰復燃。
(四)部分省(區、市)由于受采礦許可證到期、個(gè)別地區的磚瓦粘土礦山和部分地熱、礦泉水等開(kāi)發(fā)利用單位沒(méi)有采礦許可證或產(chǎn)權不清等因素的影響，在安全許可中仍存在著(zhù)一些懸而未決的問(wèn)題，致使這部分礦山企業(yè)既無(wú)法取得安全生產(chǎn)許可證，又無(wú)法實(shí)施關(guān)閉。
(五)全國絕大部分省(區、市)未完全按照安全監管總局要求使用全國統一的非煤礦山安全生產(chǎn)許可證管理系統，未能及時(shí)報送許可證電子信息數據，部分省(區、市)頒證和應關(guān)閉的企業(yè)數據有漏報現象。
