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　　一、亞歐會(huì )議產(chǎn)生的背景

　　亞歐兩大洲都是古代文明的搖籃，對人類(lèi)的進(jìn)步和科學(xué)文化的發(fā)展作出過(guò)巨大貢獻。但長(cháng)期以來(lái)亞、美、歐大三角之間的聯(lián)系并不平衡，亞歐聯(lián)系相對薄弱。冷戰結束后，隨著(zhù)多極化趨勢的發(fā)展和各國各地區經(jīng)濟聯(lián)系的日益加深，如何通過(guò)對話(huà)和合作，維護世界和平與穩定，促進(jìn)亞歐兩大洲經(jīng)濟發(fā)展與社會(huì )進(jìn)步成為擺在亞歐國家面前亟待解決的問(wèn)題。在此背景下，新加坡總理吳作棟于1994年10月提出建立亞歐會(huì )議的倡議。

　　二、亞歐會(huì )議的發(fā)起

　　新加坡總理吳作棟的倡議，得到了有關(guān)亞洲國家和歐盟各國的積極響應。1995年7月，新加坡、馬來(lái)西亞、泰國、菲律賓、印度尼西亞、文萊、越南等東盟7國、中、日、韓與歐盟三駕馬車(chē)法、西意和歐盟委員會(huì )的代表在文萊就成立亞歐會(huì )議舉行了首次磋商。其后，亞洲和歐洲亞歐會(huì )議高官又多次舉行會(huì )議，就首屆亞歐會(huì )議的有關(guān)問(wèn)題達成共識，并確定了參加亞歐會(huì )議成員的范圍。

　　1996年3月1日至2日，首次亞歐會(huì )議在泰國首都曼谷舉行。來(lái)自亞、歐兩大洲的25國和歐盟委員會(huì )參加。其中，亞洲為泰國、馬來(lái)西亞、菲律賓、印度尼西亞、文萊、新加坡、越南(東盟七國)與中國、日本和韓國。歐洲為歐盟15個(gè)成員國，即：意大利、德國、法國、荷蘭、比利時(shí)、盧森堡、丹麥、愛(ài)爾蘭、英國、希臘、西班牙、葡萄牙、奧地利、芬蘭、瑞典以及歐盟委員會(huì )。

　　這是亞歐國家領(lǐng)導人首次坐在一起共商亞歐合作大計，堪稱(chēng)創(chuàng )舉。會(huì )議確定每?jì)赡暾匍_(kāi)一次首腦會(huì )議。各國首腦主要就亞歐兩大洲如何加強聯(lián)系與合作進(jìn)行了探討。會(huì )議的主要議題包括亞歐會(huì )議的意義，亞歐在政治、經(jīng)濟、文化等領(lǐng)域的合作，亞歐會(huì )議的后續行動(dòng)等。經(jīng)過(guò)多輪磋商，大會(huì )最后通過(guò)了《主席聲明》。

　　三、亞歐會(huì )議的宗旨與原則

　　根據首次亞歐會(huì )議通過(guò)的《主席聲明》，亞歐會(huì )議的目標是在亞歐兩大洲之間建立旨在促進(jìn)增長(cháng)的新型、全面的伙伴關(guān)系，加強相互間的對話(huà)、了解與合作，為經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展創(chuàng )造有利的條件，維護世界和平與穩定。

　　亞歐會(huì )議進(jìn)程應遵循以下原則：各成員國之間對話(huà)的基礎應是相互尊重、平等、促進(jìn)基本權利、遵守國際法規定的義務(wù)、不干涉他國的內部事務(wù)；進(jìn)程應是開(kāi)放和循序漸進(jìn)的，后續行動(dòng)應在協(xié)商一致的基礎上進(jìn)行；擴大新成員應由國家元首和政府首腦協(xié)商一致決定；通過(guò)對話(huà)增進(jìn)相互了解和理解以確定優(yōu)先領(lǐng)域并共同合作。

　　四、亞歐會(huì )議的合作領(lǐng)域和活動(dòng)機制

　　首屆亞歐會(huì )議確定的合作領(lǐng)域十分廣泛，可分為三類(lèi)：1、政治對話(huà)，內容包括亞歐雙方共同感興趣的問(wèn)題。2、經(jīng)濟合作，主要內容包括加強亞歐在科技、農業(yè)、能源、交通、人力資源開(kāi)發(fā)、消除貧困和保護環(huán)境等方面的合作；促進(jìn)亞歐兩大洲相互間的貿易與投資，并就加強全球貿易體系問(wèn)題進(jìn)行磋商與合作。3、學(xué)術(shù)、文化、人際交流與合作。

　　在首屆亞歐會(huì )議的籌備過(guò)程中，高官會(huì )(出席級別多為副部級)發(fā)揮了重要作用。根據首屆亞歐會(huì )議達成的共識，亞歐會(huì )議的活動(dòng)主要將以非機制化的方式在多層次上進(jìn)行。主要有：首腦會(huì )議、外長(cháng)會(huì )、高官會(huì )、部長(cháng)級會(huì )議、其他后續行動(dòng)等。

　　五、亞歐會(huì )議的進(jìn)展

　　亞歐會(huì )議成立以來(lái)，陸續展開(kāi)了以經(jīng)貿為重點(diǎn)的一系列后續活動(dòng)，合作勢頭良好，反映了亞歐經(jīng)濟上互有所需、政治上彼此借重的戰略需要，并初步形成了以首腦會(huì )議、外長(cháng)會(huì )議和高官會(huì )議為核心的政策指導和協(xié)調機制。

　　亞歐會(huì )議已先后召開(kāi)了兩次首腦會(huì )議、兩次外長(cháng)會(huì )議、四次高官會(huì )、兩次經(jīng)濟部長(cháng)會(huì )議、兩次財政部長(cháng)會(huì )議，通過(guò)了《亞歐合作框架》、《亞歐貿易便利行動(dòng)計劃》及《亞歐投資促進(jìn)行動(dòng)計劃》，成立了亞歐基金、亞歐展望小組、亞歐環(huán)境技術(shù)中心，設立了“亞歐會(huì )議信托基金”，此外，亞歐會(huì )議還展開(kāi)了包括經(jīng)濟、政治、科技、環(huán)境、文化教育等領(lǐng)域的一系列后續行動(dòng)。

　　由中國倡議召開(kāi)的亞歐科技部長(cháng)會(huì )議于1999年10月14日至15日在北京舉行。

　　六、新成員問(wèn)題

　　首屆亞歐會(huì )議召開(kāi)以來(lái)，已有印度、巴基斯坦、澳大利亞、新西蘭、孟加拉、俄羅斯、烏克蘭、挪威、瑞士、波蘭、烏茲別克等國要求加入亞歐會(huì )議。根據第一屆亞歐會(huì )議的決定以及已獲批準的亞歐合作框架，第二屆亞歐會(huì )議就接納新成員問(wèn)題達成以下原則，即：亞歐會(huì )議應成為一個(gè)開(kāi)放、漸進(jìn)的進(jìn)程，擴大新成員應由國家元首和政府首腦協(xié)商一致決定。

　　七、亞歐會(huì )議前景展望

　　亞歐會(huì )議成員國有21億人口，占世界人口的38%，國內生產(chǎn)總值占世界總值的一半。作為亞歐兩大洲之間直接聯(lián)系的渠道，亞歐會(huì )議的重要性不言而喻。它的啟動(dòng)和發(fā)展，大大增強了亞歐兩大洲的直接聯(lián)系。三年來(lái)，根據亞歐首腦們的授權，亞歐雙方在經(jīng)濟、科技、環(huán)境、文化和教育等領(lǐng)域進(jìn)行了廣泛合作，豐富了亞歐新型伙伴關(guān)系的內涵。亞歐之間的政治對話(huà)循序漸進(jìn)、氣氛良好。實(shí)踐證明亞歐會(huì )議對促進(jìn)亞歐各國的經(jīng)濟發(fā)展，維護地區和世界的和平與穩定，推動(dòng)多極化的發(fā)展發(fā)揮了重要的作用。健康、穩定、持久的亞歐合作關(guān)系需要各成員國的共同努力。中國將一如既往地為促進(jìn)和深化亞歐合作做出自己的貢獻。