中國新聞社主辦 |
![]() |
![]() |
|
|
彈劾總統案苦了菲律賓 2000年10月31日 11:30
近日,菲律賓政壇風(fēng)起云涌。南伊羅戈省省長(cháng)路易斯·辛森揭發(fā)總統埃斯特拉達收受賭博集團賄賂的“黑金”事件越鬧越兇。10月18日,菲律賓42名眾議員以此為由聯(lián)名提出彈劾埃斯特拉達總統的議案。盡管此議案在議會(huì )通過(guò)的可能性不大,但事實(shí)已經(jīng)證明,這場(chǎng)政治危機已使菲律賓本不樂(lè )觀(guān)的經(jīng)濟形勢變得更為嚴峻。 今年10月9日,南伊羅戈省省長(cháng)辛森舉行記者招待會(huì ),揭露埃斯特拉達收取賭博集團的“保護費”。據辛森自述,他曾同埃斯特拉達總統達成秘密協(xié)議,從1998年11月開(kāi)始,他每個(gè)月交給埃斯特拉達1000萬(wàn)比索(21.5萬(wàn)美元),這些錢(qián)小部分來(lái)自政府減免南伊羅戈省的煙草稅,大部分則是賭場(chǎng)老板出的,以換取政府對非法博彩不聞不問(wèn)的“保護費”。按照現行匯率計算,這筆“保護費”的總數相當于850~1100萬(wàn)美元。幾天后,辛森在議會(huì )聽(tīng)證會(huì )上拿出長(cháng)長(cháng)一串其他受賄者的名單,其中更包括埃斯特拉達的兒子、總統顧問(wèn)和警方官員。 其實(shí),辛森和埃斯特拉達可是30多年交情的“鐵哥們”了,兩人經(jīng)常在一起喝酒、打牌,還互相做了對方子女的教父,那么兩名身居要職的高官為何要反目成仇呢?說(shuō)到底還是一個(gè)“錢(qián)”字在作怪。 據菲律賓報章披露,身為省長(cháng)的辛森與他所管轄地區內的賭博集團頗有淵源,并通過(guò)操縱一種叫做“花檔”的非法賭博活動(dòng)牟利。但是,從上個(gè)月開(kāi)始,埃斯特拉達政府開(kāi)始通過(guò)官方機構———菲律賓娛樂(lè )與游戲公司試著(zhù)在全國推行一種合法的博彩活動(dòng)“檳果雙球”。這種博彩游戲的玩法與“花檔”非常類(lèi)似,其目的就是為了取而代之。埃斯特拉達把獲利豐厚的“檳果雙球”博彩經(jīng)營(yíng)許可給了辛森的競爭對手、一位華裔混血朋友阿通·洪。埃斯特拉達此舉招致了辛森的強烈不滿(mǎn)。 于是,辛森破釜沉舟,他承認自己拿了賭博集團的“黑金”,同時(shí)又將埃斯特拉達拉下水。辛森的目的很明顯,他要讓埃斯特拉達沉得比自己更深,從而換來(lái)自己的安全。 辛森的揭露猶如一枚重磅炸彈,頓時(shí)在菲律賓政壇掀起軒然大波。輿論普遍認為,指控出自辛森這樣的高級官員,無(wú)疑“直接擊中了政府與總統的誠實(shí)性”。菲律賓各反對黨、前總統阿基諾夫人和拉莫斯以及勢力強大的天主教會(huì )連日來(lái)多次公開(kāi)要求埃斯特拉達辭職。他們還在上周末發(fā)起舉行了全國性的群眾集會(huì ),向埃斯特拉達施加壓力。身屬反對黨人民力量黨的副總統阿羅約也在12日宣布退出內閣,不再兼任政府社會(huì )福利部長(cháng),然后搖身一變成為由各反對派組成的聯(lián)合陣線(xiàn)的領(lǐng)導人,對菲律賓總統的寶座虎視眈眈。 10月18日上午11時(shí),菲律賓眾議院的41名反對黨議員提出一項議案,指控現任總統埃斯特拉達涉嫌受賄、貪污、違背公眾信任和違反憲法,要求對他進(jìn)行彈劾。目前,菲律賓眾議院已正式受理此指控,并將根據彈劾程序逐步展開(kāi)調查。 面對彈劾議案和要求自己下臺的如潮呼聲,埃斯特拉達總統抖擻精神,沉著(zhù)應戰。埃斯特拉達首先做好自我保護,矢口否認接受過(guò)任何賄賂。13日和14日兩天,埃斯特拉達連續發(fā)表電視講話(huà),在否認辛森的指控的同時(shí),就政府涉足賭博業(yè)向國民作了道歉。但輿論認為,總統的道歉是含糊不清的。 同時(shí),埃斯特拉達還奮起展開(kāi)反擊,攻擊反對派在利用賭博問(wèn)題大搞政治陰謀,指責這是反對黨發(fā)起的“負面宣傳和玷污運動(dòng)”。埃斯特拉達指出,辛森之所以大肆鼓噪總統收受“黑金”,其意圖是在轉移公眾對辛森自己不合理使用20億比索(約合4350萬(wàn)美元)公共款項丑聞的注意力。接著(zhù),埃斯特拉達為了消除民眾的疑慮,還下令全國警察對“各種形式的非法賭博”予以堅決打擊。 對于反對黨可能提起的彈劾程序,埃斯特拉達也表現得成竹在胸。已經(jīng)當了28個(gè)月總統的埃斯特拉達明確表示,他將堅守到任期結束。他說(shuō):“我的任期將在2004年6月屆滿(mǎn),既然給了我這項任務(wù),我就不會(huì )半途辭職!10月19日彈劾議案提出的第二天,埃斯特拉達還親自到首都馬尼拉的貧民區視察,向當地的窮人保證將改善他們的住房和生活條件。 埃斯特拉達對彈劾議案的反擊是有理由的。首先,埃斯特拉達領(lǐng)導的執政聯(lián)合陣線(xiàn)在參、眾兩院都控制著(zhù)超過(guò)半數的席位,彈劾議案通過(guò)的可能性不大。按照菲律賓法律,彈劾案首先要在由45名眾議員組成的眾議院司法委員會(huì )得到通過(guò)后才能提交給眾議院所有成員審議,然后彈劾案要得到眾議院1/3以上議員(即73名)的贊同,方可送交參議院;最后彈劾案還得在參議院得到2/3以上的多數通過(guò),總統才會(huì )被彈劾下臺。從目前菲律賓議會(huì )兩院的構成上看,埃斯特拉達的執政聯(lián)合陣線(xiàn)在眾議院司法委員會(huì )中占據多數,在眾議院218席中占據了80%以上的席位,在24席(包括正副議長(cháng))的參議院中的席位也達到了絕對多數的14席,因此除非執政聯(lián)合陣線(xiàn)中發(fā)生大多數議員倒戈的意外,否則彈劾案得到通過(guò)的可能性不大。 其次,從民意調查上看,雖然大多數菲律賓老百姓和商界人士都認為辛森揭發(fā)的確屬事實(shí),但他們并不希望看到國家的政局因此發(fā)生大的動(dòng)蕩,從而影響到自己的正常工作和生活。 面對不利的形勢,菲律賓參議院特選委員會(huì )主席阿基利諾·皮門(mén)特爾已經(jīng)表示,即使國會(huì )否決針對菲總統埃斯特拉達的彈劾動(dòng)議,該委員會(huì )也有可能傳喚總統為有關(guān)他曾收受賭博業(yè)從業(yè)者巨額賄賂的指控作證。皮門(mén)特爾承認,彈劾議案很可能會(huì )在眾院的司法委員會(huì )就遭到否決。但他同時(shí)表示,就算是彈劾動(dòng)議未獲通過(guò),他主持的參院特選委員會(huì )仍將自行組織有關(guān)此案的聽(tīng)證會(huì )。 不管對總統的指控及彈劾進(jìn)程如何,此事最大的“受害者”很可能就是菲律賓的經(jīng)濟。事實(shí)已經(jīng)證明,這場(chǎng)政治危機已使菲律賓本不樂(lè )觀(guān)的經(jīng)濟形勢更為嚴峻。 “黑金”事件曝光后,菲律賓貨幣比索對美元的匯率持續走低,截至10月20日菲律賓外匯市場(chǎng)收市,比索對美元的匯率已經(jīng)下降到48.739比索兌換1美元,跌破了亞洲金融危機時(shí)的最低水平。菲律賓中央銀行不得不提高利率來(lái)穩定比索的匯率,但收效甚微。此間金融專(zhuān)家預測,由于政局不穩,23日外匯市場(chǎng)重新開(kāi)市后,比索還將進(jìn)一步下跌。 近年來(lái),一向在亞洲表現最差的馬尼拉股市也已連續5天下跌,10月20日收盤(pán)時(shí),菲律賓股市又較前一天下降5.73點(diǎn),以1250.41點(diǎn)的歷史新低收盤(pán)。 政治動(dòng)蕩和經(jīng)濟下滑的現實(shí)極大打擊了外國投資者對菲律賓的信心。10月中旬,菲律賓還因為沒(méi)有達到國際貨幣基金組織設置的階段性財政目標,結果被國際貨幣基金組織宣布取消了3億美元的貸款作為懲罰。國際貨幣基金組織的懲罰還引發(fā)了一連串的連鎖反應———亞洲開(kāi)發(fā)銀行和世界銀行等多家國際金融機構都暫時(shí)停止了向菲律賓發(fā)放貸款的行動(dòng)。 全球投資評級機構也于10月20日發(fā)表聲明,宣布將菲律賓的長(cháng)期外資投資信用度由BBB+降為BB+,短期外資投資信用度由A-2降為B。 “黑金”事件不僅動(dòng)搖了外資的積極性,就連菲律賓國內百姓也是人心惶惶。因此,不論彈劾結果如何,埃斯特拉達的“黑金”事件對菲律賓的不利影響都將是深重和長(cháng)期的……(轉自《中國青年報》) |
|||
| 新聞大觀(guān) | 中新專(zhuān)稿 | 圖文專(zhuān)稿 | 中新圖片 | 中新影視 | 中新出版品 | 中新電訊 | 中新專(zhuān)著(zhù) | 中新英才 | | |
.本網(wǎng)站所刊載信息,不代表中新社觀(guān)點(diǎn)。 .刊用本網(wǎng)站稿件,務(wù)經(jīng)書(shū)面授權。 |