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中華人民共和國稅收征收管理法

2001年2月13日 15:38

  (1992年9月4日第七屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十七次會(huì )議通過(guò),根據1995年2月28日第八屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十二次會(huì )議《關(guān)于修改〈中華人民共和國稅收征收管理法〉的決定》修正)

  第一章總則

  第一條為了加強稅收征收管理,保障國家稅收收入,保護納稅人的合法權益,制定本法。

  第二條凡依法由稅務(wù)機關(guān)征收的各種稅收的征收管理,均適用本法。

  第三條稅收的開(kāi)征、停征以及減稅、免稅、退稅、補稅,依照法律的規定執行;法律授權國務(wù)院規定的,依照國務(wù)院制定的行政法規的規定執行。

  任何機關(guān)、單位和個(gè)人不得違反法律、行政法規的規定,擅自作出稅收開(kāi)征、停征以及減稅、免稅、退稅、補稅的決定。

  第四條法律、行政法規規定負有納稅義務(wù)的單位和個(gè)人為納稅人。

  法律、行政法規規定負有代扣代繳、代收代繳稅款義務(wù)的單位和個(gè)人為扣繳義務(wù)人。

  納稅人、扣繳義務(wù)人必須依照法律、行政法規的規定繳納稅款、代扣代繳、代收代繳稅款。

  第五條國務(wù)院稅務(wù)主管部門(mén)主管全國稅收征收管理工作。

  地方各級人民政府應當加強對本行政區域內稅收征收管理工作的領(lǐng)導,支持稅務(wù)機關(guān)依法執行職務(wù)、完成稅收征收任務(wù)。

  各有關(guān)部門(mén)和單位應當支持、協(xié)助稅務(wù)機關(guān)依法執行職務(wù)。

  稅務(wù)機關(guān)依法執行職務(wù),任何單位和個(gè)人不得阻撓。

  第六條稅務(wù)人員必須秉公執法,忠于職守;不得索賄受賄、徇私舞弊、玩忽職守、不征或者少征應征稅款;不得濫用職權多征稅款或者故意刁難納稅人和扣繳義務(wù)人。

  第七條任何單位和個(gè)人都有權檢舉違反稅收法律、行政法規的行為。稅務(wù)機關(guān)應當為檢舉人保密,并按照規定給予獎勵。

  第八條本法所稱(chēng)稅務(wù)機關(guān)是指各級稅務(wù)局、稅務(wù)分局和稅務(wù)所。

  第二章稅務(wù)管理

  第一節稅務(wù)登記

  第九條企業(yè),企業(yè)在外地設立的分支機構和從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所,個(gè)體工商戶(hù)和從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的事業(yè)單位(以下統稱(chēng)從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人)自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執照之日起三十日內,持有關(guān)證件,向稅務(wù)機關(guān)申報辦理稅務(wù)登記。稅務(wù)機關(guān)審核后發(fā)給稅務(wù)登記證件。

  前款規定以外的納稅人辦理稅務(wù)登記的范圍和辦法,由國務(wù)院規定。

  第十條從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人,稅務(wù)登記內容發(fā)生變化的,自工商行政管理機關(guān)辦理變更登記之日起三十日內或者在向工商行政管理機關(guān)申請辦理注銷(xiāo)登記之前,持有關(guān)證件向稅務(wù)機關(guān)申報辦理變更或者注銷(xiāo)稅務(wù)登記。

  第十一條納稅人按照國務(wù)院稅務(wù)主管部門(mén)的規定使用稅務(wù)登記證件。稅務(wù)登記證件不得轉借、涂改、損毀、買(mǎi)賣(mài)或者偽造。

  第二節帳簿、憑證管理

  第十二條從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人、扣繳義務(wù)人按照國務(wù)院財政、稅務(wù)主管部門(mén)的規定設置帳簿,根據合法、有效憑證記帳,進(jìn)行核算。個(gè)體工商戶(hù)確實(shí)不能設置帳簿的,經(jīng)稅務(wù)機關(guān)核準,可以不設置帳簿。

  第十三條從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人的財務(wù)、會(huì )計制度或者財務(wù)、會(huì )計處理辦法,應當報送稅務(wù)機關(guān)備案。

  從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人的財務(wù)、會(huì )計制度或者財務(wù)、會(huì )計處理辦法與國務(wù)院或者國務(wù)院財政、稅務(wù)主管部門(mén)有關(guān)稅收的規定抵觸的,依照國務(wù)院或者國務(wù)院財政、稅務(wù)主管部門(mén)有關(guān)稅收的規定計算納稅。

  第十四條增值稅專(zhuān)用發(fā)票由國務(wù)院稅務(wù)主管部門(mén)指定的企業(yè)印制;其他發(fā)票,按照國務(wù)院稅務(wù)主管部門(mén)的規定,分別由省、自治區、直轄市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局指定企業(yè)印制。

  未經(jīng)前款規定的稅務(wù)機關(guān)指定,不得印制發(fā)票。

  發(fā)票的管理辦法由國務(wù)院規定。

  第十五條從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人、扣繳義務(wù)人必須按照國務(wù)院財政、稅務(wù)主管部門(mén)規定的保管期限保管帳簿、記帳憑證、完稅憑證及其他有關(guān)資料。

  帳簿、記帳憑證、完稅憑證及其他有關(guān)資料不得偽造、變造或者擅自損毀。

  第三節納稅申報

  第十六條納稅人必須在法律、行政法規規定或者稅務(wù)機關(guān)依照法律、行政法規的規定確定的申報期限內辦理納稅申報,報送納稅申報表、財務(wù)會(huì )計報表以及稅務(wù)機關(guān)根據實(shí)際需要要求納稅人報送的其他納稅資料。

  扣繳義務(wù)人必須在法律、行政法規規定或者稅務(wù)機關(guān)依照法律、行政法規的規定確定的申報期限內報送代扣代繳、代收代繳稅款報告表以及稅務(wù)機關(guān)根據實(shí)際需要要求扣繳義務(wù)人報送的其他有關(guān)資料。

  第十七條納稅人、扣繳義務(wù)人不能按期辦理納稅申報或者報送代扣代繳、代收代繳稅款報告表的,經(jīng)稅務(wù)機關(guān)核準,可以延期申報。

  第三章稅款征收

  第十八條稅務(wù)機關(guān)依照法律、行政法規的規定征收稅款,不得違反法律、行政法規的規定開(kāi)征、停征、多征或者少征稅款。

  第十九條扣繳義務(wù)人依照法律、行政法規的規定履行代扣、代收稅款的義務(wù)。對法律、行政法規沒(méi)有規定負有代扣、代收稅款義務(wù)的單位和個(gè)人,稅務(wù)機關(guān)不得要求其履行代扣、代收稅款義務(wù)。

  扣繳義務(wù)人依法履行代扣、代收稅款義務(wù)時(shí),納稅人不得拒絕。納稅人拒絕的,扣繳義務(wù)人應當及時(shí)報告稅務(wù)機關(guān)處理。

  稅務(wù)機關(guān)按照規定付給扣繳義務(wù)人代扣、代收手續費。

  第二十條納稅人、扣繳義務(wù)人按照法律、行政法規規定或者稅務(wù)機關(guān)依照法律、行政法規的規定確定的期限,繳納或者解繳稅款。納稅人因有特殊困難,不能按期繳納稅款的,經(jīng)縣以上稅務(wù)局(分局)批準,可以延期繳納稅款,但最長(cháng)不得超過(guò)三個(gè)月。

  納稅人未按照前款規定期限繳納稅款的,扣繳義務(wù)人未按照前款規定期限解繳稅款的,稅務(wù)機關(guān)除責令限期繳納外,從滯納稅款之日起,按日加收滯納稅款千分之二的滯納金。

  第二十一條納稅人可以依照法律、行政法規的規定向稅務(wù)機關(guān)書(shū)面申請減稅、免稅。

  減稅、免稅的申請須經(jīng)法律、行政法規規定的減稅、免稅審查批準機關(guān)審批;地方各級人民政府、各級人民政府主管部門(mén)、單位和個(gè)人違反法律、行政法規規定,擅自作出的減稅、免稅決定無(wú)效。

  第二十二條稅務(wù)機關(guān)征收稅款和扣繳義務(wù)人代扣、代收稅款時(shí),必須給納稅人開(kāi)具完稅憑證。

  第二十三條納稅人有下列情形之一的,稅務(wù)機關(guān)有權核定其應納稅額:

  (一)依照本法規定可以不設置帳簿的;

  (二)依照本法規定應當設置但未設置帳簿的;

  (三)雖設置帳簿,但帳目混亂或者成本資料、收入憑證、費用憑證殘缺不全,難以查帳的;

  (四)發(fā)生納稅義務(wù),未按照規定的期限辦理納稅申報,經(jīng)稅務(wù)機關(guān)責令限期申報,逾期仍不申報的。

  第二十四條企業(yè)或者外國企業(yè)在中國境內設立的從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的機構、場(chǎng)所與其關(guān)聯(lián)企業(yè)之間的業(yè)務(wù)往來(lái),應當按照獨立企業(yè)之間的業(yè)務(wù)往來(lái)收取或者支付價(jià)款、費用;不按照獨立企業(yè)之間的業(yè)務(wù)往來(lái)收取或者支付價(jià)款、費用,而減少其應納稅的收入或者所得額的,稅務(wù)機關(guān)有權進(jìn)行合理調整。

  第二十五條對未取得營(yíng)業(yè)執照從事經(jīng)營(yíng)的單位或者個(gè)人,除由工商行政管理機關(guān)依法處理外,由稅務(wù)機關(guān)核定其應納稅額,責令繳納;不繳納的,稅務(wù)機關(guān)可以扣押其價(jià)值相當于應納稅款的商品、貨物?垩汉罄U納應納稅款的,稅務(wù)機關(guān)必須立即解除扣押,并歸還所扣押的商品、貨物;扣押后仍不繳納應納稅款的,經(jīng)縣以上稅務(wù)局(分局)局長(cháng)批準,拍賣(mài)所扣押的商品、貨物,以拍賣(mài)所得抵繳稅款。

  第二十六條稅務(wù)機關(guān)有根據認為從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人有逃避納稅義務(wù)行為的,可以在規定的納稅期之前,責令限期繳納應納稅款;在限期內發(fā)現納稅人有明顯的轉移、隱匿其應納稅的商品、貨物以及其他財產(chǎn)或者應納稅的收入的跡象的,稅務(wù)機關(guān)可以責成納稅人提供納稅擔保。如果納稅人不能提供納稅擔保,經(jīng)縣以上稅務(wù)局(分局)局長(cháng)批準,稅務(wù)機關(guān)可以采取下列稅收保全措施:

  (一)書(shū)面通知納稅人開(kāi)戶(hù)銀行或者其他金融機構暫停支付納稅人的金額相當于應納稅款的存款;

  (二)扣押、查封納稅人的價(jià)值相當于應納稅款的商品、貨物或者其他財產(chǎn)。

  納稅人在前款規定的限期內繳納稅款的,稅務(wù)機關(guān)必須立即解除稅收保全措施;限期期滿(mǎn)仍未繳納稅款的,經(jīng)縣以上稅務(wù)局(分局)局長(cháng)批準,稅務(wù)機關(guān)可以書(shū)面通知納稅人開(kāi)戶(hù)銀行或者其他金融機構從其暫停支付的存款中扣繳稅款,或者拍賣(mài)所扣押、查封的商品、貨物或者其他財產(chǎn),以拍賣(mài)所得抵繳稅款。

  采取稅收保全措施不當,或者納稅人在限期內已繳納稅款,稅務(wù)機關(guān)未立即解除稅收保全措施,使納稅人的合法利益遭受損失的,稅務(wù)機關(guān)應當承擔賠償責任。

  第二十七條從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人、扣繳義務(wù)人未按照規定的期限繳納或者解繳稅款,納稅擔保人未按照規定的期限繳納所擔保的稅款,由稅務(wù)機關(guān)責令限期繳納,逾期仍未繳納的,經(jīng)縣以上稅務(wù)局(分局)局長(cháng)批準,稅務(wù)機關(guān)可以采取下列強制執行措施:

  (一)書(shū)面通知其開(kāi)戶(hù)銀行或者其他金融機構從其存款中扣繳稅款;

  (二)扣押、查封、拍賣(mài)其價(jià)值相當于應納稅款的商品、貨物或者其他財產(chǎn),以拍賣(mài)所得抵繳稅款。

  稅務(wù)機關(guān)采取強制執行措施時(shí),對前款所列納稅人、扣繳義務(wù)人、納稅擔保人未繳納的滯納金同時(shí)強制執行。

  第二十八條欠繳稅款的納稅人需要出境的,應當在出境前向稅務(wù)機關(guān)結清應納稅款或者提供擔保。未結清稅款,又不提供擔保的,稅務(wù)機關(guān)可以通知出境管理機關(guān)阻止其出境。

  第二十九條稅務(wù)機關(guān)扣押商品、貨物或者其他財產(chǎn)時(shí),必須開(kāi)付收據;查封商品、貨物或者其他財產(chǎn)時(shí),必須開(kāi)付清單。

  第三十條納稅人超過(guò)應納稅額繳納的稅款,稅務(wù)機關(guān)發(fā)現后應當立即退還;納稅人自結算繳納稅款之日起三年內發(fā)現的,可以向稅務(wù)機關(guān)要求退還,稅務(wù)機關(guān)查實(shí)后應當立即退還。

  第三十一條因稅務(wù)機關(guān)的責任,致使納稅人、扣繳義務(wù)人未繳或者少繳稅款的,稅務(wù)機關(guān)在三年內可以要求納稅人、扣繳義務(wù)人補繳稅款,但是不得加收滯納金。

  因納稅人、扣繳義務(wù)人計算錯誤等失誤,未繳或者少繳稅款的,稅務(wù)機關(guān)在三年內可以追征;有特殊情況的,追征期可以延長(cháng)到十年。

  第四章稅務(wù)檢查

  第三十二條稅務(wù)機關(guān)有權進(jìn)行下列稅務(wù)檢查:

  (一)檢查納稅人的帳簿、記帳憑證、報表和有關(guān)資料,檢查扣繳義務(wù)人代扣代繳、代收代繳稅款帳簿、記帳憑證和有關(guān)資料;

  (二)到納稅人的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和貨物存放地檢查納稅人應納稅的商品、貨物或者其他財產(chǎn),檢查扣繳義務(wù)人與代扣代繳、代收代繳稅款有關(guān)的經(jīng)營(yíng)情況;

  (三)責成納稅人、扣繳義務(wù)人提供與納稅或者代扣代繳、代收代繳稅款有關(guān)的文件、證明材料和有關(guān)資料;

  (四)詢(xún)問(wèn)納稅人、扣繳義務(wù)人與納稅或者代扣代繳、代收代繳稅款有關(guān)的問(wèn)題和情況;

  (五)到車(chē)站、碼頭、機場(chǎng)、郵政企業(yè)及其分支機構檢查納稅人托運、郵寄應納稅商品、貨物或者其他財產(chǎn)的有關(guān)單據、憑證和有關(guān)資料;

  (六)經(jīng)縣以上稅務(wù)局(分局)局長(cháng)批準,憑全國統一格式的檢查存款帳戶(hù)許可證明,查核從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人、扣繳義務(wù)人在銀行或者其他金融機構的存款帳戶(hù);查核從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人的儲蓄存款,須經(jīng)銀行縣、市支行或者市分行的區辦事處核對,指定所屬儲蓄所提供資料。

  第三十三條納稅人、扣繳義務(wù)人必須接受稅務(wù)機關(guān)依法進(jìn)行的稅務(wù)檢查,如實(shí)反映情況,提供有關(guān)資料,不得拒絕、隱瞞。

  第三十四條稅務(wù)機關(guān)依法進(jìn)行稅務(wù)檢查時(shí),有關(guān)部門(mén)和單位應當支持、協(xié)助,向稅務(wù)機關(guān)如實(shí)反映納稅人、扣繳義務(wù)人和其他當事人的與納稅或者代扣代繳、代收代繳稅款有關(guān)的情況,提供有關(guān)資料及證明材料。

  第三十五條稅務(wù)機關(guān)調查稅務(wù)違法案件時(shí),對與案件有關(guān)的情況和資料,可以記錄、錄音、錄像、照像和復制。

  第三十六條稅務(wù)機關(guān)派出的人員進(jìn)行稅務(wù)檢查時(shí),應當出示稅務(wù)檢查證件,并有責任為被檢查人保守秘密。

  第五章法律責任

  第三十七條納稅人有下列行為之一的,由稅務(wù)機關(guān)責令限期改正,逾期不改正的,可以處以二千元以下的罰款;情節嚴重的,處以二千元以上一萬(wàn)元以下的罰款:

  (一)未按照規定的期限申報辦理稅務(wù)登記、變更或者注銷(xiāo)登記的;

  (二)未按照規定設置、保管帳簿或者保管記帳憑證和有關(guān)資料的;

  (三)未按照規定將財務(wù)、會(huì )計制度或者財務(wù)、會(huì )計處理辦法報送稅務(wù)機關(guān)備查的。

  第三十八條扣繳義務(wù)人未按照規定設置、保管代扣代繳、代收代繳稅款帳簿或者保管代扣代繳、代收代繳稅款記帳憑證及有關(guān)資料的,由稅務(wù)機關(guān)責令限期改正,逾期不改正的,可以處以二千元以下的罰款;情節嚴重的,處以二千元以上五千元以下的罰款。

  第三十九條納稅人未按照規定的期限辦理納稅申報的,或者扣繳義務(wù)人未按照規定的期限向稅務(wù)機關(guān)報送代扣代繳、代收代繳稅款報告表的,由稅務(wù)機關(guān)責令限期改正,可以處以二千元以下的罰款;逾期不改正的,可以處以二千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。

  第四十條納稅人采取偽造、變造、隱匿、擅自銷(xiāo)毀帳簿、記帳憑證,在帳簿上多列支出或者不列、少列收入,或者進(jìn)行虛假的納稅申報的手段,不繳或者少繳應納稅款的,是偷稅。偷稅數額占應納稅額的百分之十以上并且偷稅數額在一萬(wàn)元以上的,或者因偷稅被稅務(wù)機關(guān)給予二次行政處罰又偷稅的,除由稅務(wù)機關(guān)追繳其偷稅款外,依照關(guān)于懲治偷稅、抗稅犯罪的補充規定第一條的規定處罰;偷稅數額不滿(mǎn)一萬(wàn)元或者偷稅數額占應納稅額不到百分之十的,由稅務(wù)機關(guān)追繳其偷稅款,處以偷稅數額五倍以下的罰款。

  扣繳義務(wù)人采取前款所列手段,不繳或者少繳已扣、已收稅款,數額占應繳稅額的百分之十以上并且數額在一萬(wàn)元以上的,依照關(guān)于懲治偷稅、抗稅犯罪的補充規定第一條的規定處罰;數額不滿(mǎn)一萬(wàn)元或者數額占應繳稅額不到百分之十的,由稅務(wù)機關(guān)追繳其不繳或者少繳的稅款,處以不繳或者少繳的稅款五倍以下的罰款。

  第四十一條納稅人欠繳應納稅款,采取轉移或者隱匿財產(chǎn)的手段,致使稅務(wù)機關(guān)無(wú)法追繳欠繳的稅款,數額在一萬(wàn)元以上的,除由稅務(wù)機關(guān)追繳欠繳的稅款外,依照關(guān)于懲治偷稅、抗稅犯罪的補充規定第二條的規定處罰;數額不滿(mǎn)一萬(wàn)元的,由稅務(wù)機關(guān)追繳欠繳的稅款,處以欠繳稅款五倍以下的罰款。

  第四十二條企業(yè)事業(yè)單位犯有第四十條、第四十一條規定的違法行為,構成犯罪的,依照關(guān)于懲治偷稅、抗稅犯罪的補充規定第三條的規定處罰;未構成犯罪的,由稅務(wù)機關(guān)追繳其不繳或者少繳的稅款,處以不繳或者少繳的稅款五倍以下的罰款。

  第四十三條納稅人向稅務(wù)人員行賄,不繳或者少繳應納稅款的,依照關(guān)于懲治偷稅、抗稅犯罪的補充規定第四條的規定處罰。

  第四十四條企業(yè)事業(yè)單位采取對所生產(chǎn)或者經(jīng)營(yíng)的商品假報出口等欺騙手段,騙取國家出口退稅款,數額在一萬(wàn)元以上的,除由稅務(wù)機關(guān)追繳其騙取的退稅款外,依照關(guān)于懲治偷稅、抗稅犯罪的補充規定第五條第一款的規定處罰;騙取的國家出口退稅款數額不滿(mǎn)一萬(wàn)元的,由稅務(wù)機關(guān)追繳其騙取的退稅款,處以騙取稅款五倍以下的罰款。

  前款規定以外的單位或者個(gè)人騙取國家出口退稅款的,除由稅務(wù)機關(guān)追繳其騙取的退稅款外,依照關(guān)于懲治偷稅、抗稅犯罪的補充規定第五條第二款的規定處罰;數額較小,未構成犯罪的,由稅務(wù)機關(guān)追繳其騙取的退稅款,處以騙取稅款五倍以下的罰款。

  第四十五條以暴力、威脅方法拒不繳納稅款的,是抗稅,除由稅務(wù)機關(guān)追繳其拒繳的稅款外,依照關(guān)于懲治偷稅、抗稅犯罪的補充規定第六條第一款的規定處罰;情節輕微,未構成犯罪的,由稅務(wù)機關(guān)追繳其拒繳的稅款,處以拒繳稅款五倍以下的罰款。

  以暴力方法抗稅,致人重傷或者死亡的,按照傷害罪、殺人罪從重處罰,并依照關(guān)于懲治偷稅、抗稅犯罪的補充規定第六條第二款的規定處以罰金。

  第四十六條從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人、扣繳義務(wù)人在規定期限內不繳或者少繳應納或者應解繳的稅款,經(jīng)稅務(wù)機關(guān)責令限期繳納,逾期仍未繳納的,稅務(wù)機關(guān)除依照本法第二十七條的規定采取強制執行措施追繳其不繳或者少繳的稅款外,可以處以不繳或者少繳的稅款五倍以下的罰款。

  第四十七條扣繳義務(wù)人應扣未扣、應收未收稅款的,由扣繳義務(wù)人繳納應扣未扣、應收未收稅款。但是,扣繳義務(wù)人已將納稅人拒絕代扣、代收的情況及時(shí)報告稅務(wù)機關(guān)的除外。

  第四十八條違反本法第十四條規定,非法印制發(fā)票的,由稅務(wù)機關(guān)銷(xiāo)毀非法印制的發(fā)票,沒(méi)收違法所得,并處罰款。

  第四十九條本法規定的行政處罰,由縣以上稅務(wù)局(分局)決定;對個(gè)體工商戶(hù)及未取得營(yíng)業(yè)執照從事經(jīng)營(yíng)的單位、個(gè)人罰款額在一千元以下的,由稅務(wù)所決定。

  稅務(wù)機關(guān)罰款必須開(kāi)付收據。

  第五十條以暴力、威脅方法阻礙稅務(wù)人員依法執行職務(wù)的,依照刑法第一百五十七條的規定追究刑事責任;拒絕、阻礙稅務(wù)人員依法執行職務(wù)未使用暴力、威脅方法的,由公安機關(guān)依照治安管理處罰條例的規定處罰。

  第五十一條人民法院和稅務(wù)機關(guān)的罰沒(méi)收入,一律上繳國庫。

  第五十二條稅務(wù)人員與納稅人、扣繳義務(wù)人勾結,唆使或者協(xié)助納稅人、扣繳義務(wù)人犯本法第四十條、第四十一條、第四十二條、第四十四條罪的,按照刑法關(guān)于共同犯罪的規定處罰;未構成犯罪的,給予行政處分。

  第五十三條稅務(wù)人員利用職務(wù)上的便利,收受或者索取納稅人、扣繳義務(wù)人財物,構成犯罪的,按照受賄罪追究刑事責任;未構成犯罪的,給予行政處分。

  第五十四條稅務(wù)人員玩忽職守,不征或者少征應征稅款,致使國家稅收遭受重大損失的,依照刑法第一百八十七條的規定追究刑事責任;未構成犯罪的,給予行政處分。

  稅務(wù)人員濫用職權,故意刁難納稅人、扣繳義務(wù)人的,給予行政處分。

  第五十五條違反法律、行政法規的規定,擅自決定稅收的開(kāi)征、停征或者減稅、免稅、退稅、補稅的,除依照本法規定撤捎其擅自作出的決定外,補征應征未征稅款,退還不應征收而征收的稅款,并由上級機關(guān)追究直接責任人員的行政責任。

  第五十六條納稅人、扣繳義務(wù)人、納稅擔保人同稅務(wù)機關(guān)在納稅上發(fā)生爭議時(shí),必須先依照法律、行政法規的規定繳納或者解繳稅款及滯納金,然后可以在收到稅務(wù)機關(guān)填發(fā)的繳款憑證之日起六十日內向上一級稅務(wù)機關(guān)申請復議。上一級稅務(wù)機關(guān)應當自收到復議申請之日起六十日內作出復議決定。對復議決定不服的,可以在接到復議決定書(shū)之日起十五日內向人民法院起訴。

  當事人對稅務(wù)機關(guān)的處罰決定、強制執行措施或者稅收保全措施不服的,可以在接到處罰通知之日起或者稅務(wù)機關(guān)采取強制執行措施、稅收保全措施之日起十五日內向作出處罰決定或者采取強制執行措施、稅收保全措施的機關(guān)的上一級機關(guān)申請復議;對復議決定不服的,可以在接到復議決定之日起十五日內向人民法院起訴。當事人也可以在接到處罰通知之日起或者稅務(wù)機關(guān)采取強制執行措施、稅收保全措施之日起十五日內直接向人民法院起訴。復議和訴訟期間,強制執行措施和稅收保全措施不停止執行。

  當事人對稅務(wù)機關(guān)的處罰決定逾期不申請復議也不向人民法院起訴、又不履行的,作出處罰決定的稅務(wù)機關(guān)可以申請人民法院強制執行。

  第六章附則

  第五十七條納稅人、扣繳義務(wù)人可以委托稅務(wù)代理人代為辦理稅務(wù)事宜。

  第五十八條農業(yè)稅、牧業(yè)稅、耕地占用稅、契稅的征收管理,參照本法有關(guān)規定執行。

  關(guān)稅、船舶噸稅及海關(guān)代征稅收的征收管理,依照法律、行政法規的有關(guān)規定執行。

  第五十九條中華人民共和國同外國締結的有關(guān)稅收的條約、協(xié)定同本法有不同規定的,依照條約、協(xié)定的規定辦理。

  第六十條本法施行前頒布的稅收法律與本法有不同規定的,適用本法規定。

  第六十一條國務(wù)院根據本法制定實(shí)施細則。

  第六十二條本法自1993年1月1日起施行。1986年4月21日國務(wù)院發(fā)布的《中華人民共和國稅收征收管理暫行條例》同時(shí)廢止。

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