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　　中新社北京二月十九日電兩會(huì )前瞻：代表、委員將直面WTO

　　中新社記者 余東暉

　　即將舉行的中國人大會(huì )有一項重要的議程：表決通過(guò)修改后的《中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》。這部八十年代初中國制定的外資基本法，因應中國加入WTO的要求，取消了“當地含量”、“出口實(shí)績(jì)”等不符合WTO規則的規定。此前另外兩部涉外經(jīng)濟大法《中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》和《外資企業(yè)法》已獲全國人大常委會(huì )通過(guò)。

　　這是即將加入WTO的中國迄今清理修訂涉外法律法規的最大動(dòng)作，也是人大代表們將首次直接面對中國“入世”行使他們的權力。如果不出意外，今年內他們將再次行使神圣的權力，審議表決中國加入WTO的議案。

　　加入WTO如此緊迫地走近中國的人大代表和政協(xié)委員，今屆“兩會(huì )”的“重頭戲”--審議中國社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的第十個(gè)五年計劃，其大背景之一就是：在經(jīng)濟全球化的大潮流中，加入WTO將給中國帶來(lái)機遇與挑戰。

　　從“十五”計劃建議中，人們可以清楚地聽(tīng)見(jiàn)“主旋律”：結構戰略性調整，完善市場(chǎng)經(jīng)濟體制，擴大對外開(kāi)放。加入WTO將成為調整結構、深化改革、加快開(kāi)放的“催化劑”；結構調整、改革深化、開(kāi)放擴大，反過(guò)來(lái)又是中國加入WTO后趨利避害的“靈丹妙藥”。

　　如果說(shuō)一兩年前，中國人對于加入WTO利弊的探討還是泛泛而談的話(huà)，今天中國加入WTO指日可待，將趨利避害的應對之策化作國家意志、變成政府行為，已是時(shí)不我待。

　　加入WTO，建立統一、公平、規范的市場(chǎng)，要求打破行業(yè)壟斷，突破部門(mén)封鎖，破除地方保護；要求轉化政府職能，實(shí)現政企分開(kāi)，減少行政審批。中國加入WTO的承諾基本都是針對舊體制，舊體制下慣于行政干預、暗箱操作的部門(mén)不得不放棄某些權力，這是最大的痛苦。

　　加入WTO，中國對外開(kāi)放進(jìn)入新階段，但參與經(jīng)濟全球化是“雙刃劍”，在為中國斬獲新機會(huì )的同時(shí)，亦需關(guān)注其另一面：在西方國家主導的世界經(jīng)濟體系中，中國如何維護自身權益？在開(kāi)放的環(huán)境中，世界經(jīng)濟的風(fēng)吹草動(dòng)，勢必波及中國，中國如何應對？這是最大的考驗。

　　凡此種種，將是今年“兩會(huì )”的熱門(mén)話(huà)題，更是站在WTO門(mén)前的中國人必須直面的嚴峻課題。

　　　(完)