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　　連日來(lái)，中國的人大、政協(xié)兩會(huì )不僅為內地民眾街談巷議，也是境外輿論普遍關(guān)注的話(huà)題。輿論普遍認同：“由于今年的‘兩會(huì )’是新世紀第一次會(huì )議，且將規劃中國在新世紀里應興應辦的大事，特別是人大會(huì )議將通過(guò)‘十五’計劃綱要，因此，這次會(huì )議意義重大�！�

　　以市場(chǎng)經(jīng)濟掛帥的“計劃”

　　新加坡、泰國以及香港的輿論認為，這次兩會(huì )最令人關(guān)注的是通過(guò)“十五”計劃，而“十五”計劃最值得提出的，則“她是中國第一份以市場(chǎng)經(jīng)濟掛帥的五年計劃�！�

　　《聯(lián)合早報》的社論指出，在過(guò)去幾十年里，中國制定的所有五年發(fā)展計劃，都是計劃經(jīng)濟體制下的產(chǎn)物，而“十五”計劃的主要特征則在于它以市場(chǎng)經(jīng)濟為掛帥。具體說(shuō)，中國過(guò)去在五年計劃中提出的經(jīng)濟增長(cháng)速度，完全是中央指令性目標，在很大程度上都沒(méi)有考慮錯綜復雜的市場(chǎng)因素和經(jīng)濟規律。而在“十五”計劃中，盡管也提出了7%的經(jīng)濟增長(cháng)目標，但這是預測性和指導性的目標，沒(méi)有行政上的強制性。我們可以說(shuō)，“十五”計劃是經(jīng)濟轉型的產(chǎn)物，說(shuō)明中國經(jīng)濟的發(fā)展已經(jīng)擺脫了計劃經(jīng)濟的束縛。

　　香港《明報》在其題為《第一份市場(chǎng)經(jīng)濟掛帥的五年計劃》的社評中更分析道來(lái)：“專(zhuān)家學(xué)者們都普遍認為，‘十五’是徹底擺脫計劃經(jīng)濟影子的分水嶺�！薄拔迥昵�，中國面對通脹的困擾，加上國企改革仍在產(chǎn)權誰(shuí)屬上爭論，無(wú)論主觀(guān)上有多大決心擺脫計劃經(jīng)濟，也不可能實(shí)現。而今，中國經(jīng)歷了五年的高增長(cháng)，且已踏入世貿的門(mén)檻，并向全世界承諾了全面開(kāi)放的時(shí)間表，在這種情況下制定經(jīng)濟發(fā)展的策略，當然不可能再抱殘守缺�，F在擺在中國眼前的主要矛盾，已經(jīng)不是能否擺脫計劃經(jīng)濟的問(wèn)題，而是如何競爭的問(wèn)題�！�

　　《東方日報》及泰國《新中原報》的評述認為，這次“十五”計劃中經(jīng)濟增長(cháng)年均達7%，實(shí)際上是個(gè)“虛”的目標，她允許有上下的浮動(dòng)，也就是說(shuō)，只提出方向性、預測性的目標。另外，計劃指標設置由“九五”計劃的105個(gè)減至現在的40個(gè)，這些變化確實(shí)反映中國在向計劃經(jīng)濟作別，充分顯示政策趨向服從于市場(chǎng)經(jīng)濟，無(wú)疑拓寬了經(jīng)濟空間，提升了經(jīng)濟活力。這種取態(tài)必將迎得國際的認可和歡迎。

　　掌聲雷鳴 凸顯民意

　　本次兩會(huì )，輿論普遍認為開(kāi)得務(wù)實(shí)、熱烈，各報更興致盎然地注意到朱镕基總理向人大代表們宣讀“十五”計劃綱要報告時(shí)，場(chǎng)內多次出現的經(jīng)久不息，雷鳴般的掌聲，認為這是民意的反映，是對中共政策的認可，是對朱總理的擁戴。

　　細心的記者們注意道，“十五”計劃綱要報告長(cháng)約一萬(wàn)六千字，期間有七次獲得了振耳的掌聲。法國《歐洲時(shí)報》、菲律賓《世界日報》、泰國《中華日報》的報道稱(chēng)，朱總理在報告第一部分簡(jiǎn)述“九五”成就后，代表國務(wù)院向全國民眾及港臺海外同胞分別致以“崇高敬意”和“誠摯的感謝”時(shí)，會(huì )場(chǎng)響起兩次掌聲�！罢坡曪@示，這五年來(lái)中共繼續執行改革開(kāi)放路線(xiàn)，堅持以經(jīng)濟建設為中心，獲得人民的肯定；中國過(guò)去五年的發(fā)展，亦是上下一心所取得的�！绷硗�，朱總理在報告第八部分今后五年要“不斷改善人民生活，完善社會(huì )保障制度”中，大聲強調“不能把國有資產(chǎn)量化給個(gè)人”，在同段強調要“防止收入差距過(guò)分擴大”時(shí)，“均獲得全場(chǎng)熱烈的掌聲。這表明國人對當前國有資產(chǎn)每年流失百億計的擔擾及對中共領(lǐng)導和朱總理的擁戴�！碑斨炜偫碓趫蟾娴谑�部分中，以一百八十多字簡(jiǎn)述解決臺灣問(wèn)題，重申一貫主張時(shí)，朱镕基表示堅信，“經(jīng)過(guò)中華兒女不懈奮斗，祖國統一大業(yè)必將早日完成”，“全場(chǎng)報以震耳欲聾的掌聲，僅次于報告結束后的掌聲，這反映出全國民眾渴望統一，贊同中共的對臺政策的民意�！�

　　中國邁向第三步戰略目標

　　一百多年來(lái)，“現代化”是無(wú)數中國人夢(mèng)寐以求的目標。但是，由于種種原因，使中國喪失了一次次的發(fā)展機會(huì )。23年前鄧小平終于為中國開(kāi)辟了一條適合中國實(shí)情的發(fā)展道路，并制定了實(shí)現現代化的“三步戰略”。中國已經(jīng)成功實(shí)現了前二步的目標，這次中國的兩會(huì )及“十五”計劃的制定，標志中國已向更宏偉的第三步戰略目標邁進(jìn)了，它將更為世界震驚�！堵�(lián)合早報》、《新報》等有此評說(shuō)。

　　輿論認為，這“第三步”就是兩會(huì )上討論的主題之一，是制定“十五”計劃的主導思想，這一步比前面兩步所花時(shí)間要長(cháng)，是中國最終實(shí)現“現代化”最關(guān)鍵、最重要的一步，因而它的意義之重大是不言而喻的。中國在“十五”計劃中將實(shí)施四個(gè)重大工程——青藏鐵路、南水北調、西氣東輸、西電東送。這四項工程完成得如何將直接影響到中國本世紀前半期發(fā)展的成敗，因此它受到中國民眾及世界輿論的關(guān)注是毫無(wú)疑義的。由于這些工程是歷史性的，因而也是人大政協(xié)代表討論的焦點(diǎn)，甚至可能有不同的爭論。但是“無(wú)論怎樣爭論，有一點(diǎn)可以肯定，即這些工程的建設必將對中國今后幾十年的發(fā)展有舉足輕重的積極作用，它將使中國整體國民經(jīng)濟建設產(chǎn)生一個(gè)飛躍的階段，中國第三步戰略目標將可能提前完成，這也是這次中國召開(kāi)人大會(huì )議重要性之所在”。(葉斌)