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　　中新網(wǎng)北京三月二十一日消息：就很多人關(guān)心的為何用勞動(dòng)教養方式對部分“法輪功”癡迷者進(jìn)行教育、轉化問(wèn)題，北京市勞動(dòng)教養局局長(cháng)周凱東作出解釋。

　　勞動(dòng)教養制度創(chuàng )設于1957年8月1日全國人大常委會(huì )第七十八次會(huì )議批準公布的《關(guān)于勞動(dòng)教養問(wèn)題的決定》，1979年11月29日第五屆全國人大常委會(huì )第十二次會(huì )議批準的《國務(wù)院關(guān)于勞動(dòng)教養的補充規定》和1982年1月國務(wù)院《關(guān)于轉發(fā)公安部〈勞動(dòng)教養試行辦法〉的通知》等法律法規的頒布，使該項制度逐漸成為有中國特色的法律體系的重要組成部分，在維護社會(huì )治安治理中發(fā)揮著(zhù)越來(lái)越重要的作用。

　　勞動(dòng)場(chǎng)所收容教育的人員中，沒(méi)有因為習練、癡迷“法輪功”而被決定勞動(dòng)教養的，但在被決定勞動(dòng)教養的人員中，確有一些人曾經(jīng)習練、癡迷“法輪功”。這些人員是因為他們的行為觸犯了法律法規，擾亂了正常的社會(huì )秩序，符合勞動(dòng)教養法律法規規定的勞動(dòng)教養條件，而被決定勞動(dòng)教養。

　　附1：

　　全國人大常委會(huì )關(guān)于取締邪教組織、防范和懲治邪教活動(dòng)的決定

　　為了維護社會(huì )穩定，保護人民利益，保障改革開(kāi)放和社會(huì )主義現代化建設的順利進(jìn)行，必須取締邪教組織、防范和懲治邪教活動(dòng)。根據憲法和有關(guān)法律，特作如下決定：

　　一、堅決依法取締邪教組織，嚴厲懲治邪教組織的各種犯罪活動(dòng)。邪教組織冒用宗教、氣功或者其他名義，采用各種手段擾亂社會(huì )秩序，危害人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟發(fā)展，必須依法取締，堅決懲治。人民法院、人民檢察院和公安、國家安全、司法行政機關(guān)要各司其職，共同做好這項工作。對組織和利用邪教組織破壞國家法律、行政法規實(shí)施，聚眾鬧事，擾亂社會(huì )秩序，以迷信邪說(shuō)蒙騙他人，致人死亡，或者奸淫婦女、詐騙財物等犯罪活動(dòng)，依法予以嚴懲。

　　二、堅持教育與懲罰相結合，團結、教育絕大多數被蒙騙的群眾，依法嚴懲極少數犯罪分子。在依法處理邪教組織的工作中，要把不明真相參與邪教活動(dòng)的人同組織和利用邪教組織進(jìn)行非法活動(dòng)、蓄意破壞社會(huì )穩定的犯罪分子區別開(kāi)來(lái)。對受蒙騙的群眾不予追究。對構成犯罪的組織者、策劃者、指揮者和骨干分子，堅決依法追究刑事責任；對于自首或者有立功表現的，可以依法從輕、減輕或者免除處罰。

　　三、在全體公民中深入持久地開(kāi)展憲法和法律的宣傳教育，普及科學(xué)文化知識。依法取締邪教組織，懲治邪教活動(dòng)，有利于保護正常的宗教活動(dòng)和公民的宗教信仰自由。要使廣大人民群眾充分認識邪教組織嚴重危害人類(lèi)、危害社會(huì )的實(shí)質(zhì)，自覺(jué)反對和抵制邪教組織的影響，進(jìn)一步增強法制觀(guān)念，遵守國家法律。

　　四、防范和懲治邪教活動(dòng)，要動(dòng)員和組織全社會(huì )的力量，進(jìn)行綜合治理。各級人民政府和司法機關(guān)應當認真落實(shí)責任制，把嚴防邪教組織的滋生和蔓延，防范和懲治邪教活動(dòng)作為一項重要任務(wù)長(cháng)期堅持下去，維護社會(huì )穩定。

　　(1999年10月30日第九屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十二次會(huì )議通過(guò))

　　附2：高法高檢關(guān)于辦理組織和利用邪教組織犯罪案件具體應用法律若干問(wèn)題的解釋

　　為依法懲處組織和利用邪教組織進(jìn)行犯罪活動(dòng)，根據刑法的有關(guān)規定，現就辦理這類(lèi)案件具體應用法律的若干問(wèn)題解釋如下：

　　第一條刑法第三百條中的“邪教組織”，是指冒用宗教、氣功或者其他名義建立，神化首要分子，利用制造、散布迷信邪說(shuō)等手段蠱惑、蒙騙他人，發(fā)展、控制成員，危害社會(huì )的非法組織。

　　第二條組織和利用邪教組織并具有下列情形之一的，依照刑法第三百條第一款的規定定罪處罰：(一)聚眾圍攻、沖擊國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位，擾亂國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位的工作、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、教學(xué)和科研秩序的；(二)非法舉行集會(huì )、游行、示威，煽動(dòng)、欺騙、組織其成員或者其他人聚眾圍攻、沖擊、強占、哄鬧公共場(chǎng)所及宗教活動(dòng)場(chǎng)所，擾亂社會(huì )秩序的；(三)抗拒有關(guān)部門(mén)取締或者已經(jīng)被有關(guān)部門(mén)取締，又恢復或者另行建立邪教組織，或者繼續進(jìn)行邪教活動(dòng)的；(四)煽動(dòng)、欺騙、組織其成員或者其他人不履行法定義務(wù)，情節嚴重的；(五)出版、印刷、復制、發(fā)行宣揚邪教內容出版物，以及印制邪教組織標識的；

　　(六)其他破壞國家法律、行政法規實(shí)施行為的。

　　實(shí)施前款所列行為，并具有下列情形之一的，屬于“情節特別嚴重”：(一)跨省、自治區、直轄市建立組織機構或者發(fā)展成員的；(二)勾結境外機構、組織、人員進(jìn)行邪教活動(dòng)的；(三)出版、印刷、復制、發(fā)行宣揚邪教內容出版物以及印制邪教組織標識，數量或者數額巨大的；(四)煽動(dòng)、欺騙、組織其成員或者其他人破壞國家法律、行政法規實(shí)施，造成嚴重后果的。

　　第三條刑法第三百條第二款規定的組織和利用邪教組織蒙騙他人，致人死亡，是指組織和利用邪教組織制造、散布迷信邪說(shuō)，蒙騙其成員或者其他人實(shí)施絕食、自殘、自虐等行為，或者阻止病人進(jìn)行正常治療，致人死亡的情形。

　　具有下列情形之一的，屬于“情節特別嚴重”：(一)造成3人以上死亡的；(二)造成死亡人數不滿(mǎn)3人，但造成多人重傷的；(三)曾因邪教活動(dòng)受過(guò)刑事或者行政處罰，又組織和利用邪教組織蒙騙他人，致人死亡的；(四)造成其他特別嚴重后果的。

　　第四條組織和利用邪教組織制造、散布迷信邪說(shuō)，指使、脅迫其成員或者其他人實(shí)施自殺、自傷行為的，分別依照刑法第二百三十二條、第二百三十四條的規定，以故意殺人罪或者故意傷害罪定罪處罰。

　　第五條組織和利用邪教組織，以迷信邪說(shuō)引誘、脅迫、欺騙或者其他手段，奸淫婦女、幼女的，依照刑法第二百三十六條的規定，以強奸罪或者奸淫幼女罪定罪處罰。

　　第六條組織和利用邪教組織以各種欺騙手段，收取他人財物的，依照刑法第二百六十六條的規定，以詐騙罪定罪處罰。

　　第七條組織和利用邪教組織，組織、策劃、實(shí)施、煽動(dòng)分裂國家、破壞國家統一或者顛覆國家政權、推翻社會(huì )主義制度的，分別依照刑法第一百零三條、第一百零五條、第一百一十三條的規定定罪處罰。

　　第八條對于邪教組織和組織、利用邪教組織破壞法律實(shí)施的犯罪分子，以各種手段非法聚斂的財物，用于犯罪的工具、宣傳品等，應當依法追繳、沒(méi)收。

　　第九條對組織和利用邪教組織進(jìn)行犯罪活動(dòng)的組織、策劃、指揮者和屢教不改的積極參加者，依照刑法和本解釋的規定追究刑事責任；對有自首、立功表現的，可以依法從輕、減輕或者免除處罰。

　　對于受蒙蔽、脅迫參加邪教組織并已退出和不再參加邪教組織活動(dòng)的人員，不作為犯罪處理。

　　(1999年10月9日最高人民法院審判委員會(huì )第1079次會(huì )議、1999年10月8日最高人民檢察院檢察委員會(huì )第九屆第47次會(huì )議通過(guò))