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　　中新網(wǎng)北京3月22日消息：中國人民銀行兩位金融專(zhuān)家謝平、易誠日前共同完成的一份報告建議，推進(jìn)證券市場(chǎng)對外開(kāi)放，妥善解決我國證券市場(chǎng)上的歷史遺留問(wèn)題。

　　據中國證券報報道，關(guān)于推進(jìn)證券市場(chǎng)對外開(kāi)放，報告指出，首先，應在加入WTO后允許外國證券機構通過(guò)在證券交易所設立的特別席位直接交易B股；允許設立中外合資的證券公司和基金管理公司。第二，一如既往地鼓勵更多的國內優(yōu)質(zhì)企業(yè)到境外發(fā)行上市。第三，隨著(zhù)各方面條件的成熟，逐步允許符合標準的外資企業(yè)來(lái)我國發(fā)行股票并上市，優(yōu)化證券市場(chǎng)的上市公司結構。第四，積極創(chuàng )造條件，允許符合境內和境外兩地法定條件的內地證券公司到香港特區及其他國家和地區設立分支機構，積極引進(jìn)人才。第五，借鑒國際經(jīng)驗，積極研究各種辦法，在適當時(shí)機，允許外資有控制、有步驟地進(jìn)入證券市場(chǎng)。

　　報告提出，應采取積極措施解決法人股流通問(wèn)題。目前許多人把國有股流通與國有股大幅度減持等同起來(lái)，這種看法很片面。首先，我國國民經(jīng)濟發(fā)展并沒(méi)有大幅度減持國有股的需要，個(gè)別環(huán)節需要補充一些資金，但這個(gè)數量與當前國有法人股總市值相比是微不足道的；其次，國有股所謂戰略性調整問(wèn)題，也就是國家對哪些行業(yè)要保持控股，哪些行業(yè)可以不保持國家控股，但這種調整并不是總量的大幅度減持，有些行業(yè)還要增持。

　　報告認為，當前應認真執行《證券法》，并進(jìn)一步強化證券市場(chǎng)監管。要按照《證券法》制定相應的各項具體規章；借鑒國際立法經(jīng)驗，結合實(shí)際對《公司法》的某些條款作出必要的修正。加快制定《投資基金法》、《投資者保護法》等法律。同時(shí)，按《證券法》、《公司法》的要求，對原有的部門(mén)規章作出全面的清理。