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　　作者：夏語(yǔ)時(shí)

　　朱镕基總理在北京“兩會(huì )”最后一天對外界宣布國務(wù)院下屬三個(gè)直屬局升格為部級，據了解，其原因主要為應對即將到來(lái)的“入世”

　　其實(shí)，在這次對外界正式宣布前，朱镕基在內部的一次小組討論會(huì )上已就這一變動(dòng)作了解釋?zhuān)�只不過(guò)當時(shí)在場(chǎng)的記者沒(méi)有得到授權未作報道。

　　此次，國務(wù)院在大幅精簡(jiǎn)機構后，又進(jìn)行大規模調整，特別是將一大批產(chǎn)業(yè)部門(mén)由部級下調為局級后，斷然將三個(gè)副部級的局上調為正部級，可見(jiàn)此事非同一般，若不是十分必要，不會(huì )作出這一影響面大的舉動(dòng)。

　　據消息靈通人士透露，國務(wù)院作出這一決策的主要原因是為了同國際接軌，具體來(lái)說(shuō)是在“入世”之前在機構和政策等方面作足功課。此次涉及升格的三個(gè)國務(wù)院直屬局分別為國家工商行政管理局、國家質(zhì)量技術(shù)監督局、國家出入境檢驗檢疫局。就工商局來(lái)說(shuō)，其今后面對的不僅是國內的公司企業(yè)，還要加添一倍的精力應對外商，這不僅需要增加機構，增加人手，增加對國際通用管理制度的調研和借鑒，更需要有一個(gè)權威部門(mén)來(lái)出面。這樣工商局的升格和擴大職能不僅有必要，而且順理成章。

　　國家質(zhì)量技術(shù)監督局和國家出入境檢驗檢疫局的升格，朱镕基在新聞發(fā)布會(huì )上未作進(jìn)一步解釋。內部消息說(shuō)，兩局的變化有兩種方案，一種是分別升為部級，另一種是兩局合并升格為部級。就目前的進(jìn)展來(lái)看，第二種版本的可能性較大。因為以往兩局雖一個(gè)是質(zhì)量檢測，一個(gè)是進(jìn)出口質(zhì)量把關(guān)，就其測試手段來(lái)說(shuō)，很多都是雷同，往往一些進(jìn)口物資，先在出入境檢驗局檢驗，到國內后又接受質(zhì)量技術(shù)監督局檢驗，這一重復檢查顯然屬重復與繁瑣，將兩局合二為一，有利于提高辦事效率。雖然合為一個(gè)部，但人員倒可以相對精簡(jiǎn)。

　　在中國“入世”后，作為國門(mén)，出入境檢驗局的地位立刻凸顯出來(lái)，出入境物資的大幅增加，出入境檢驗局不僅工作量大增，其同國際接軌后需要補充的知識、制度、管理經(jīng)驗和相應器材也會(huì )大幅增加。

　　至此，國務(wù)院機構改革形成了一個(gè)更加接近國際的布局。

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