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　　中新網(wǎng)北京4月20日消息：網(wǎng)絡(luò )經(jīng)濟與經(jīng)濟治理國際研討會(huì )19日在北京召開(kāi)，我國政府領(lǐng)導與會(huì )并發(fā)言，凸顯出政府對新經(jīng)濟的重視。

　　國務(wù)院總理朱镕基

　　朱镕基在向大會(huì )發(fā)來(lái)的賀信中說(shuō)，人類(lèi)已經(jīng)進(jìn)入新的世紀。眾所周知，電子計算機及互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展是人類(lèi)在20世紀的重大成就之一。在新的世紀，信息技術(shù)特別是網(wǎng)絡(luò )技術(shù)的飛速發(fā)展，必將進(jìn)一步對世界經(jīng)濟發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域產(chǎn)生廣泛、巨大而又深遠的影響。人類(lèi)將在21世紀進(jìn)入信息社會(huì )。

　　朱镕基指出，因特網(wǎng)技術(shù)及其應用已經(jīng)把全球帶入新的網(wǎng)絡(luò )經(jīng)濟時(shí)代，經(jīng)濟全球化、信息網(wǎng)絡(luò )化和區域經(jīng)濟合作進(jìn)程正在明顯加快，并向縱深發(fā)展。中國和世界各國特別是發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展迎來(lái)了新的機遇，同時(shí)也面臨著(zhù)嚴峻的風(fēng)險和挑戰。

　　朱镕基指出，全球應該建立新的秩序。隨著(zhù)網(wǎng)絡(luò )經(jīng)濟的發(fā)展，世界經(jīng)濟結構的調整步伐正在迅速加快。在各國進(jìn)行經(jīng)濟治理的同時(shí)，還需要改進(jìn)全球的經(jīng)濟治理。國家不分大小、強弱、貧富，都應平等、互利地參與世界經(jīng)濟治理，共同確立和維護公正合理的國際經(jīng)濟新秩序。

　　朱镕基強調，中國是發(fā)展中國家，社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制已初步建立。中國順應世界信息革命的潮流，把加快國民經(jīng)濟和社會(huì )信息化放在優(yōu)先位置，堅持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化。伴隨著(zhù)進(jìn)一步深化改革和擴大開(kāi)放，我們還將大力整頓和規范市場(chǎng)經(jīng)濟的秩序。

　　國務(wù)院副總理溫家寶

　　溫家寶在致開(kāi)幕辭時(shí)說(shuō)，中國的“十五”計劃綱要，分析了世界科技和經(jīng)濟發(fā)展的趨勢，把推進(jìn)國民經(jīng)濟信息化作為覆蓋我國現代化建設全局的戰略舉措。正確處理發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)、網(wǎng)絡(luò )經(jīng)濟與改造傳統產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，是在經(jīng)濟發(fā)展中必須認真解決好的一個(gè)重大問(wèn)題。信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò )經(jīng)濟只有同傳統產(chǎn)業(yè)相結合，才有廣闊的發(fā)展前景。傳統產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級則需要用信息技術(shù)來(lái)改造和帶動(dòng)。

　　溫家寶說(shuō)，中國在發(fā)展社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟過(guò)程中，始終重視加強國家宏觀(guān)調控，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎性作用，重視對宏觀(guān)經(jīng)濟的治理，維護市場(chǎng)經(jīng)濟秩序。通過(guò)制定政策、法律、規章、制度，規范各類(lèi)市場(chǎng)主體的經(jīng)濟行為，建立和完善全國統一、公平競爭、規范有序的市場(chǎng)體系，為各類(lèi)企業(yè)創(chuàng )造良好的投資環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境。

　　溫家寶說(shuō)，由于多種原因，發(fā)展中國家在經(jīng)濟全球化進(jìn)程中處于不利地位，南北差距進(jìn)一步擴大，“數碼鴻溝”不斷加深。中國主張加強發(fā)達國家和發(fā)展中國家的對話(huà)和溝通，共同制定符合各國利益、促進(jìn)經(jīng)濟共同發(fā)展的規則，建立公正合理的國際經(jīng)濟新秩序，使不同國家在經(jīng)濟全球化和信息化中都得到實(shí)惠。中國作為最大的發(fā)展中國家，將以更加積極的姿態(tài)，在更為廣泛的領(lǐng)域，參與經(jīng)濟全球化的進(jìn)程。

　　中國人民銀行行長(cháng)戴相龍

　　　戴相龍在會(huì )上指出：中國即將加入WTO，網(wǎng)絡(luò )銀行業(yè)務(wù)的競爭將是中國銀行業(yè)面臨的最先沖擊。銀行的職能正在變化，支付職能可能會(huì )成為未來(lái)銀行最基本的職能；銀行業(yè)要在競爭中生存，必須為市場(chǎng)提供金融交易和非金融交易的基礎設施服務(wù)。

　　戴相龍提出金融監管體制要有如下變化：其一，網(wǎng)絡(luò )金融的監管要納入網(wǎng)絡(luò )經(jīng)濟、電子商務(wù)整體管理框架中考慮；其二，網(wǎng)絡(luò )銀行監管的國際性標準、國際化合作日益重要，過(guò)分強調一國金融業(yè)的特殊性，有可能成為全球金融一體化外的“孤島”而在競爭中失��；其三，在存款人利益得到有效保護的情況下，適當降低銀行開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )金融業(yè)務(wù)的市場(chǎng)準入要求，將有利于金融機構降低成本；其四，嚴格控制網(wǎng)絡(luò )銀行已辦業(yè)務(wù)的終止和市場(chǎng)退出。

　　　中國財政部部長(cháng)項懷誠

　　　項懷誠透露，中國政府正在積極研究電子商務(wù)的稅收問(wèn)題并將按照公開(kāi)、公平、公正的原則和WTO的有關(guān)要求，進(jìn)一步減少行政審批，清理和調整現行的法規，規范財政支出和管理，優(yōu)化稅制，逐步建立與國際接軌的公共財政框架和管理制度，為網(wǎng)絡(luò )經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng )造更加寬松的體制環(huán)境。

　　項懷誠說(shuō)，政府將本著(zhù)有利于網(wǎng)絡(luò )經(jīng)濟發(fā)展、簡(jiǎn)化稅收征管和公平稅負的原則制定電子商務(wù)的稅收政策。為鼓勵軟件和集成電路產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，中國政府將較大幅度降低軟件和集成電路的稅負。

　　項懷誠還列舉了政府支持新經(jīng)濟發(fā)展的其他積極政策：鼓勵信息技術(shù)廣泛應用于傳統產(chǎn)業(yè)，用信息化帶動(dòng)工業(yè)化；加大對科技和教育的投入，培養各類(lèi)信息化專(zhuān)門(mén)人才和吸引海外高級人才；支持建立“電子政府”，實(shí)施政府上網(wǎng)工程，開(kāi)展電子政務(wù)，改善政府的公共服務(wù)。

　　項懷誠稱(chēng)，網(wǎng)絡(luò )經(jīng)濟正在對中國經(jīng)濟產(chǎn)生積極、深遠的影響，使中國經(jīng)濟開(kāi)始進(jìn)入一個(gè)以科技創(chuàng )新和技術(shù)進(jìn)步為主要特點(diǎn)的經(jīng)濟增長(cháng)新階段。信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)的廣泛應用正改變著(zhù)中國經(jīng)濟增長(cháng)的方式，網(wǎng)絡(luò )產(chǎn)品和服務(wù)正成為新的消費熱點(diǎn)。

　　中國信息產(chǎn)業(yè)部部長(cháng)吳基傳

　　吳基傳稱(chēng)，中國將著(zhù)力創(chuàng )造有利于信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展、符合國際通行規則的政策法規環(huán)境，將加快出臺《電信法》及有關(guān)外商投資、電子商務(wù)和信息安全等方面的法律。

　　吳基傳指出，中國是一個(gè)發(fā)展中國家，工業(yè)化尚未完成，又面臨著(zhù)信息化的任務(wù)，就必須運用信息和網(wǎng)絡(luò )技術(shù)，加快傳統產(chǎn)業(yè)的改造，努力實(shí)現信息產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展，并以此促進(jìn)社會(huì )生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展。

　　吳基傳表示，為了保證以上目標的實(shí)現，中國將首先加快網(wǎng)絡(luò )的戰略性調整。三網(wǎng)融合將是全球化的大趨勢，中國將采用密集波分復用、第三代移動(dòng)通信及IP等先進(jìn)技術(shù)，實(shí)現網(wǎng)絡(luò )的平滑過(guò)渡與升級換代，使其逐步演進(jìn)成一個(gè)融語(yǔ)音、數據、圖像為一體，超大容量、靈活高效、安全可靠的寬帶高速信息網(wǎng)；進(jìn)一步加大制造業(yè)調整力度，要提高產(chǎn)業(yè)集中度與集體競爭力，形成若干國家級開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)集地；推進(jìn)科技創(chuàng )新，鼓勵和引導國內外更多的投資者進(jìn)入中國通信信息市場(chǎng)。

　　中國國家發(fā)展計劃委員會(huì )副主任王春正

　　王春正稱(chēng)，預計到2005年，中國信息產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)規模將比2000年翻一番。2005年，信息產(chǎn)業(yè)增加值占中國國內生產(chǎn)總值的比重將大幅增加，技術(shù)層次和服務(wù)水平也將進(jìn)一步提高。

　　王春正表示，中國將為發(fā)展網(wǎng)絡(luò )經(jīng)濟、推進(jìn)信息化創(chuàng )造良好環(huán)境，將充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的礎性作用，順應技術(shù)進(jìn)步和市場(chǎng)需求，打破壟斷，規范市場(chǎng)行為，形成有效、有序的競爭環(huán)境。此外將加快信息化立法進(jìn)程，完善電子商務(wù)安全交易、網(wǎng)上知識產(chǎn)權保護、公共信息資源管理、數據保護等方面的法律法規，預防和打擊計算機犯罪和網(wǎng)絡(luò )犯罪。