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　　中新網(wǎng)北京4月25日特稿：據中通社報道：美國與臺灣的年度軍售會(huì )議，已從四月二十四日開(kāi)始在華盛頓舉行。在中國的嚴重警告下，盡管白宮披露已排除向臺灣出售神盾級驅逐艦的可能性，但據傳將會(huì )滿(mǎn)足臺灣當局采購其他新軍備的大部份要求。如果所傳不虛，那么美國將又一次違反中美八一七聯(lián)合公報，對中美關(guān)系造成破壞性的嚴重后果。

　　眾所周知，美國對臺軍售一直受中美八一七聯(lián)合公報的約束和限制。這個(gè)公報是美國共和黨總統里根于一九八二年訪(fǎng)華后于八月十七日簽署的。在八一七聯(lián)合公報中，美國政府承諾：“它不尋求執行一項長(cháng)期向臺灣出售武器的政策，它向臺灣出售的武器在性能和數量上將不超過(guò)中美建交后近幾年供應的水平，它準備逐步減少它對臺灣的武器出售，并經(jīng)過(guò)一段時(shí)間導致最后的解決�！边@一承諾的具體含意就是：美國向臺灣出售的武器，不應超過(guò)一九七九年一月至一九八二年八月的水平；其數量應按每年百分之二十的速度遞減，到五年后的一九八八年，就應該徹底停止向臺灣出售一切武器裝備。然而，美國經(jīng)常違背自己的諾言，或明或暗或通過(guò)租賃的方式增加對臺灣的武器供應。

　　美國政府背信棄義增加對臺售武，主要手法是在國會(huì )通過(guò)所謂《與臺灣關(guān)系法》，宣稱(chēng)美國將會(huì )“滿(mǎn)足臺灣防衛需要”，以國內法來(lái)鉗制國際雙邊協(xié)議。美國曾把一些國家稱(chēng)為“無(wú)賴(lài)國家”，其實(shí)美國上述手法堪稱(chēng)無(wú)賴(lài)手段。據美國自己統計，在過(guò)去二十一年間，美臺軍火交易金額超過(guò)四百億美元，加上美臺各種軍事技術(shù)轉讓與人員培訓，美臺軍事交易每年逾三十億美元，大大超過(guò)八二年之前年均十多億美元。美國違反中美八一七聯(lián)合公報的劣行，在世界上昭昭在目。

　　今年初布什政府剛上臺，臺灣陳水扁當局便精心炮制了一份新武器采購清單交給白宮審議。陳水扁一伙覷準布什決策班子對中國大陸“強硬”態(tài)度，放棄中美關(guān)系“戰略伙伴”稱(chēng)呼，改為“競爭對手”定位，以為搞“臺獨”機會(huì )大增，所以要求美國提供新軍備三十多項，其中包括四艘“神盾級驅逐艦”，幾套“愛(ài)國者三型”反導彈系統。這是美國列入國家導彈防御系統(NMD)和戰區導彈防御系統(TMD)的主要裝備。臺灣當局還想采購美軍正在使用的紀德級導彈驅逐艦、柴油電力潛艇、魚(yú)叉式反艦導彈、重型線(xiàn)導魚(yú)雷、P3反潛飛機、阿帕奇武裝直升機、兩棲突擊裝甲車(chē)以及其他較先進(jìn)武器。臺灣當局還大言不慚地說(shuō)，如果美國肯提供這些武器裝備，那么他們就可以實(shí)施“境外決戰”戰略云云。

　　有監于此，中國官方再三指出，如果美國政府答應向臺灣當局提供神盾級驅逐艦等先進(jìn)武器，那么中美關(guān)系很有可能因此倒退惡化。北京傳媒認為，裝備遠程雷達和導彈系統的神盾級艦，是美國計劃建立國家導彈防御系統(NMD)和戰區導彈防御系統(TMD)的主要裝備，美國向臺灣出售這種裝備，即變相把臺灣拉入TMD，結成美臺軍事同盟，事態(tài)非常嚴重。美國這樣做將嚴重侵犯中國主權，威脅到中國的國家安全，加劇臺灣海峽的緊張局勢，為中美關(guān)系造成破壞性的嚴重后果。

　　今年三月下旬，中國副總理錢(qián)其琛訪(fǎng)美，力阻美國加強對臺軍售。錢(qián)其琛指出，美國政府聲稱(chēng)希望臺灣問(wèn)題得到和平解決，這是個(gè)好的愿望，但是臺海地區有麻煩，而美向臺出售武器無(wú)異火上澆油，有可能使原有的小火花變成燃燒的大火。我們不希望這個(gè)地區發(fā)生沖突。在錢(qián)其琛分別與布什總統、鮑威爾國務(wù)卿會(huì )晤后，布什表示對臺出售神盾級艦還未定案，并保證美國“不會(huì )威脅中國”；鮑威爾則表示奉行“一個(gè)中國”政策，遵守中美三個(gè)聯(lián)合公報，特別是按照中美八一七公報“慎重處理售臺武器問(wèn)題，以免嚴重損害中美關(guān)系”。

　　可是，在四月一日海南空域發(fā)生中美撞機事件之后，布什政府又變了腔調，增加對臺軍售討論升溫。據美國傳媒報道，布什政府除了刪除神盾級驅逐艦的出售名單，以免造成中美對抗關(guān)系之外，陳水扁的購武清單基本上得到供應，企圖通過(guò)這次交易再次“警告中國”。

　　觀(guān)察家注意到，布什政府在這一問(wèn)題上，也受到國會(huì )反華勢力的壓力。國會(huì )共和黨領(lǐng)袖羅特發(fā)起一群議員聯(lián)署，力促白宮向臺灣出售神盾級驅逐艦和紀德級驅逐艦，為他的家鄉西密密比州的造船廠(chǎng)爭取新訂單。另有一些議員為自己的選區爭取向臺出售其他軍火的訂單。

　　無(wú)論如何，美國對臺軍售增加，不管是否出售神盾級驅逐艦和愛(ài)國者三型反導系統，都是違反中美八一七公報，嚴重損害中美關(guān)系。最近，中國外長(cháng)唐家璇針對美國對臺軍售問(wèn)題代表中國政府表示，臺灣問(wèn)題是中美關(guān)系當中的一個(gè)非常敏感、重要的問(wèn)題。如果美國繼續言行不一，繼續向臺灣方面出售武器，特別是像神盾導彈驅逐艦這樣先進(jìn)的武器，將會(huì )向臺灣當局發(fā)出極為錯誤的信號，鼓勵臺灣的極少數臺獨分子，繼續從事分裂中國的活動(dòng)，也會(huì )危害中美關(guān)系，加劇臺灣地區的緊張，對美國也不會(huì )帶來(lái)甚么好處。四月十九日，中國駐美大使館發(fā)言人強調，如果美國對臺出售神盾級驅逐艦、愛(ài)國者三型反導系統、柴油動(dòng)力潛艇、紀德級驅逐艦等先進(jìn)武器，將會(huì )給中美關(guān)系造成災難性影響。

　　觀(guān)察家認為，中國對美國的警告已經(jīng)升級，對臺售武引起的嚴重后果，包括鼓勵“臺獨”、臺灣海峽軍事沖突危機、可能引致中美直接對抗危機，將由美國負全部責任。(賀沖)