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　　中新網(wǎng)北京5月16日消息：今年4月，陜西省連續發(fā)生了三起特大安全事故。4月6日，銅川礦務(wù)局陳家山煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故，造成38人死亡，7人受傷；4月8日，在渭南市華陰市(縣級)玉泉院(道觀(guān))通往華山西山門(mén)的人行涵洞內，發(fā)生游人擁擠踩踏傷亡事故，造成17人死亡，5人受傷；4月21日，韓城礦務(wù)局下峪口煤礦多種經(jīng)營(yíng)公司一處個(gè)體承包井發(fā)生瓦斯爆炸事故，造成48人死亡。

　　黨中央、國務(wù)院對這三起特大安全事故高度重視，迅即對人員的搶救和善后工作作出明確指示，并派出調查組趕赴現場(chǎng)深入調查，協(xié)助地方做好有關(guān)工作。截至目前，事故原因已經(jīng)查清，對陜西省省長(cháng)程安東等21名縣處級以上政府及其部門(mén)有關(guān)負責人作出了嚴肅處理。

　　經(jīng)調查認定，這三起特大安全事故均為責任事故。陜西省在全國社會(huì )治安工作會(huì )議、全國整頓和規范市場(chǎng)經(jīng)濟秩序工作會(huì )議后不到20天的時(shí)間里接連發(fā)生三起特大安全事故，給人民群眾的生命和國家財產(chǎn)造成重大損失，性質(zhì)非常嚴重，影響特別惡劣，教訓極其深刻。這充分暴露出陜西省有關(guān)部門(mén)和領(lǐng)導安全意識不強、責任制不落實(shí)、安全防范措施不力。同時(shí)，也反映出一些單位的負責人官僚主義、形式主義嚴重，對人民群眾的生命安全麻木不仁。

　　為此，國務(wù)院決定對陜西省省長(cháng)程安東給予行政記過(guò)處分；責成省政府認真總結教訓，向黨中央、國務(wù)院作出深刻檢查。對其他20名縣處級以上有關(guān)負責人的黨紀、政紀處分，由陜西省和有關(guān)部門(mén)按規定程序辦理。

　　對陳家山煤礦特大瓦斯爆炸事故責任人作出如下處理：李潮，陳家山煤礦總工程師，給予開(kāi)除公職處分、開(kāi)除黨籍處分，并移交司法機關(guān)處理；宋戰宏，陳家山煤礦代理礦長(cháng)，給予行政撤職、留黨察看一年處分；南民生，陳家山煤礦黨委書(shū)記，給予撤銷(xiāo)黨委書(shū)記處分；任克龍，銅川礦務(wù)局通風(fēng)處處長(cháng)，給予行政記過(guò)處分；黃河，銅川礦務(wù)局通風(fēng)副總工程師，給予行政記大過(guò)、黨內嚴重警告處分；張文華，銅川礦務(wù)局總工程師，給予行政降級、黨內嚴重警告處分；沈浩，銅川礦務(wù)局局長(cháng)、局黨委常委，給予撤銷(xiāo)局長(cháng)、黨委常委處分；張俊杰，銅川礦務(wù)局黨委書(shū)記，給予黨內嚴重警告處分。

　　對華陰市特大傷亡事故責任人作出如下處理：陳賽富，華山管理局副局長(cháng)、黨委委員(古廟會(huì )指揮部執行副總指揮)，給予撤銷(xiāo)副局長(cháng)、黨委委員處分；牧淑琴，華山管理局黨委書(shū)記、局長(cháng)(古廟會(huì )指揮部執行總指揮)，給予撤銷(xiāo)局長(cháng)、黨委書(shū)記處分；龔國憲，華陰市副市長(cháng)(古廟會(huì )指揮部總指揮)，給予撤銷(xiāo)副市長(cháng)、黨內留黨察看一年處分；白新淼，華陰市委副書(shū)記(古廟會(huì )指揮部政委)，給予黨內撤銷(xiāo)市委副書(shū)記處分；吳春梅，華陰市委副書(shū)記、市長(cháng)(從今年二月起在省委黨校脫產(chǎn)學(xué)習)，給予行政降級、黨內嚴重警告處分；薛東江，華陰市委常委、常務(wù)副市長(cháng)，給予行政降級、黨內嚴重警告處分；雷孟斌，華陰市委書(shū)記，給予黨內嚴重警告處分；張耀明，渭南市委常委、常務(wù)副市長(cháng)，給予行政記過(guò)處分；馬中平，渭南市委書(shū)記，給予黨內警告處分。另外，渭南市代市長(cháng)王東峰，2001年元月18日從省工商局調任，此前作為省工商局局長(cháng)，對拼裝車(chē)市場(chǎng)問(wèn)題負有領(lǐng)導責任，待調查清楚后一并給予處分。

　　對下峪口煤礦特大瓦斯爆炸事故責任人作出如下處理：惠建基，韓城礦務(wù)局局長(cháng)、局黨委常委，給予撤銷(xiāo)局長(cháng)、黨委常委處分；王家啟，陜西省煤炭工業(yè)局副局長(cháng)、黨組副書(shū)記，對兩起特大瓦斯爆炸事故負有重要領(lǐng)導責任，給予行政降級、黨內嚴重警告處分；曹文甫，陜西省煤炭工業(yè)局局長(cháng)、黨組書(shū)記，對兩起特大瓦斯爆炸事故負有重要領(lǐng)導責任，給予行政記大過(guò)、黨內嚴重警告處分。

　　對這三起特大安全事故負有責任的有關(guān)副省長(cháng)，在進(jìn)一步核實(shí)情況和責任后，將依照有關(guān)規定嚴肅處理。涉及以上三起特大安全事故的其他責任人，由陜西省和有關(guān)部門(mén)作出嚴肅處理；觸犯刑律的，由司法部門(mén)依法處理。

　　據悉，陳家山煤礦特大瓦斯爆炸事故，主要原因是在掘進(jìn)過(guò)程中沒(méi)有按《煤礦安全規程》的規定及時(shí)采取瓦斯抽放措施，事故發(fā)生地點(diǎn)的扇風(fēng)機沒(méi)有正常運行，該瓦斯突出礦井的下井人員未攜帶能自制氧氣的隔離式自救器。華陰市特大傷亡事故，主要是由于華陰市委、市政府和華山管理局沒(méi)有針對今年古廟會(huì )出現的新情況，采取切實(shí)有效的安全措施，也沒(méi)有制定應急預案和控制、疏導游人的具體辦法；涵洞內無(wú)照明、道路不平等安全隱患長(cháng)期得不到解決；特別是國家投資200多萬(wàn)元修建的直達華山的專(zhuān)用旅游道路，由于個(gè)別單位和個(gè)人的利益作怪，地方政府又協(xié)調不力，而一直被棄置不用，造成涵洞內游人過(guò)于擁擠。下峪口煤礦特大瓦斯爆炸事故，主要是由于礦井承包業(yè)主吳秀東擅自違法開(kāi)采，陜西省及其有關(guān)部門(mén)對國家關(guān)于關(guān)閉國有大礦范圍內的小井等規定貫徹不力造成的。

　　國務(wù)院有關(guān)領(lǐng)導指出，各地區、各部門(mén)要認真汲取發(fā)生在陜西省這三起特大安全事故的慘痛教訓，舉一反三，切實(shí)做好安全生產(chǎn)的各項工作。今后對所有特大安全事故，都要堅決按照《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規定》和有關(guān)法規嚴肅查處。不僅要依法追究直接責任人的責任，而且要追究有關(guān)領(lǐng)導干部的行政責任，情節嚴重、構成犯罪的，還要依法追究刑事責任。