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廣東省歸僑僑眷權益保護法實(shí)施辦法

2001年5月17日 17:06

  (1992年10月10日公布施行)

  第一條根據《中華人民共和國歸僑僑眷權益保護法》,結合本省實(shí)際情況,制定本實(shí)施辦法。

  第二條歸僑、僑眷的身份需要確認的,須持所在單位、街道辦事處、鄉鎮人民政府或戶(hù)籍所在地公安派出所根據其人事檔案、本人提供的有效證件或戶(hù)籍登記出具的親屬關(guān)系證明,由縣(區)以上人民政府僑務(wù)部門(mén)辦理。

  同華僑、歸僑有長(cháng)期扶養關(guān)系的其他親屬,須經(jīng)縣(區)以上公證機關(guān)出具扶養公證后,方予確認。

  華僑、歸僑去世后,其國內眷屬依法確認的僑眷身份不變。

  第三條各級人民政府僑務(wù)部門(mén)是同級人民政府主管本行政區域內僑務(wù)工作的職能部門(mén),對《中華人民共和國歸僑僑眷權益保護法》和本辦法的實(shí)施負有督促檢查的職責。

  第四條地方人民政府和有關(guān)部門(mén)應對回國定居的華僑予以關(guān)心和扶助。

  凡回國參加社會(huì )主義建設的華僑科技人員,按雙向選擇的原則安排錄用;對其他回省內定居的華僑,妥善安置。

  第五條省人民代表大會(huì )和歸僑、僑眷人數較多的市、縣(區)人民代表大會(huì )應有適當名額的歸僑、僑眷代表。各級歸國華僑聯(lián)合會(huì )可以依法推薦歸僑、僑眷代表候選人。

  第六條歸僑、僑眷依法組織的社會(huì )團體開(kāi)展合法的社會(huì )活動(dòng),受法律保護,各級人民政府和有關(guān)部門(mén)應給予支持。

  歸僑、僑眷依法成立的社會(huì )團體擁有的合法財產(chǎn)受法律保護,任何單位或個(gè)人不得侵占或損毀。

  第七條省對安置歸僑的國營(yíng)農、林場(chǎng)等企業(yè)給予扶持,其所需的華僑事業(yè)費、基建投資等列入省和所在地政府的計劃,其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要銀行信貸支持的,銀行優(yōu)先給予安排。

  國家和地方有關(guān)部門(mén)專(zhuān)項分配給國營(yíng)華僑農場(chǎng)等企業(yè)的資金和物資,任何部門(mén)不得截留、挪用或拖欠。國營(yíng)華僑農場(chǎng)納稅確有困難的,由華僑農場(chǎng)提出申請,按稅收管理權限報批,給予一定期限的減稅或免稅照顧。

  國營(yíng)華僑農場(chǎng)設置的學(xué)校和醫院,納入所在市、縣的計劃和管理,按縣辦學(xué)校、醫院的要求安排經(jīng)費,配備師資、醫務(wù)人員和教學(xué)、醫療設備。

  安置在國營(yíng)農、林場(chǎng)的歸僑(含配偶、子女)職工,經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準調往城鎮工作的,給予辦埋戶(hù)口、居民關(guān)系遷移手續;要求到城鎮自謀職業(yè)的,有關(guān)部門(mén)及所在單位應給予支持和幫助。

  安置在國營(yíng)農、林場(chǎng)的歸僑(含子女)職工,在農村的配偶要求到國營(yíng)農、林場(chǎng)落戶(hù)團聚的,應予批準,由省政府納入專(zhuān)項指標,符合招工條件的可吸收為農、林場(chǎng)合同制工人。

  第八條歸僑、僑眷用僑匯、境內銀行外幣存款、投資外匯的本息、境外親友贈送的外匯資金或進(jìn)口設備、工具興辦的僑屬企業(yè),按省有關(guān)規定享受減稅或免稅的優(yōu)惠待遇。

  歸僑、僑眷接受境外親友贈送的小型生產(chǎn)工具,直接用于工農業(yè)生產(chǎn)、加工、維修的,免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節產(chǎn)品稅(或增值稅)。

  第九條歸僑、僑眷在省內興辦公益事業(yè)捐贈的款物,受法律保護,任何單位、個(gè)人不得侵占、貪污或挪用。

  第十條歸僑、僑眷私有房屋的所有權受法律保護。歸僑、僑眷業(yè)權人享有占有、使用、收益和處分的權利,任何單位或個(gè)人不得侵犯。

  任何單位或個(gè)人租用歸僑、僑眷的私有房屋,必須征得業(yè)權人同意,并按國家和地方私房租賃管理規定辦理租賃手續。租賃期滿(mǎn),歸僑、僑眷業(yè)權人有權收回自用或再出租。歸僑、僑眷業(yè)權人需要收回房屋的,承租人所在單位或當地房管部門(mén),應將承租人作為無(wú)房戶(hù)優(yōu)先安排。

  歸僑、僑眷業(yè)權人在國外的父母、配偶、子女經(jīng)批準回國定居而無(wú)住所的,可提前半年通知承租人,中止租賃合約,收回自用,承租人必須及時(shí)騰退。

  國家建設征用土地在城鎮范圍內拆除歸僑合法的私有房屋、僑眷在中華人民共和國成立后用僑匯購建的私有房屋和依法繼承的華僑私有房屋,按《廣東省國家建設征用土地拆除城鎮華僑房屋的規定》處理。

  第十一條歸僑學(xué)生、歸僑子女和華僑在國內的子女報考各類(lèi)學(xué)校,給予照顧錄;報考僑務(wù)部門(mén)主管的學(xué)校及華僑捐資興辦的學(xué)校的,優(yōu)先錄取。具體辦法由省政府有關(guān)主管部門(mén)制定。

  對大專(zhuān)院校畢業(yè)的歸僑學(xué)生、歸僑子女和華僑在國內的子女,在服從國家需要的前提下,可根據本人意愿分配到其直系親屬所在地工作;直系親屬不在國內的,如本人有合理要求,可根據實(shí)際情況,在分配地區上給予適當照顧。

  報考大專(zhuān)院校未被錄取的歸僑學(xué)生、歸僑子女和華僑在國內的子女,愿意繼續報考升學(xué)的,可留原校補習一年;要求就業(yè)并符合用工單位需要的,企業(yè)、事業(yè)單位應在同等條件下優(yōu)先照顧錄用。

  第十二條僑務(wù)部門(mén)主管的企業(yè)、事業(yè)單位及華僑捐資興辦的企業(yè)、事業(yè)單位招工招干時(shí),應優(yōu)先錄用歸僑及其子女。

  第十三條歸僑、僑眷的僑匯收入,任何單位、個(gè)人不得截留、凍結、侵吞、扣壓和沒(méi)收。

  第十四條歸僑、僑眷申請出境,所在單位或街道辦事處應自收到申請書(shū)之日起十日內提出意見(jiàn),報送上級主管部門(mén);上級主管部門(mén)應自收到單位或街道辦事處意見(jiàn)之日起十日內提出審核意見(jiàn),報送公安機關(guān)審批;公安機關(guān)應在國家規定的期限內作出審批,通知申請人。歸僑、僑眷申請人在規定期限內未收到送審通知或審批結果通知的,有權查詢(xún),受理單位應及時(shí)作出答復。如歸僑、僑眷申請人認為有關(guān)單位不同意或不批準其出境不符合國家有關(guān)規定,有權向上一級公安機關(guān)或當地僑務(wù)部門(mén)提出申訴,受理單位應自收到申訴之日起十日內作出處理和答復。

  歸僑、僑眷申請出境,各單位不得作出損害其權益的規定。在獲得前往國家或地區的入境簽證之前,所在單位或學(xué)校不得令其辦理停職、停薪、退職、免職、退學(xué)、停學(xué)或騰退住房等;不得自行規定收取保證金、抵押金等。歸僑、僑眷獲準短期出境探親,在批準假期內,其戶(hù)口、職務(wù)及住房均應保留。具有大學(xué)和大學(xué)以上學(xué)歷的歸僑、僑眷獲準出境定居,免交培養費和免除服務(wù)期。

  第十五條集體所有制企業(yè)、事業(yè)單位的歸僑、僑眷職工的出境探親待遇,依照國家機關(guān)和國營(yíng)企業(yè)、事業(yè)單位歸僑、僑眷職工的出境探親待遇辦理。

  歸僑、僑眷職工獲準因私短期出境,符合有關(guān)職工調資政策的,可以列入調資范圍,參加升級考核。

  歸僑、僑眷職工出境定居后又返回,按國家有關(guān)規定經(jīng)批準恢復工作的,在退回離職金后,其出境前和恢復工作后的工齡合并計算。

  第十六條出境定居的離休、退休、退職的歸僑、僑眷職工,其離休金、退休金、退職金和各項補貼與國內離休、退休、退職職工同等待遇,按國家和省的規定發(fā)給,并可按當地外匯調劑價(jià)格兌換成外匯攜帶或匯出境外。

  離休、退休的歸僑、僑眷職工出境定居后,允許其直系親屬繼續租用原居住的公房。出境定居的歸僑、僑眷職工已購買(mǎi)的住房,其房屋所有權歸購房者所有;持有出國護照但未獲得前往國家或地區入境簽證的歸僑、僑眷職工,要求按當地的規定購買(mǎi)公房的,與本單位職工享受同等購房待遇。

  第十七條中華人民共和國成立后在國家機關(guān)、國營(yíng)和集體企業(yè)事業(yè)單位工作的歸僑職工,退休時(shí)退休金不足本人工資百分之一百的,照顧加發(fā)退休補助費。

  第十八條具有大學(xué)和大學(xué)學(xué)歷以上的歸僑、僑眷申請自費出國留學(xué),按國家有關(guān)規定辦理,給予適當照顧。屬華僑、歸僑直系眷屬的,可免交培養費和免除服務(wù)期;屬華僑、歸僑非直系眷屬的,在償還培養費后,可免除服務(wù)期。

  歸僑、僑眷自費出國留學(xué),從出境之日起保留公職或學(xué)籍一年。

  第十九條對違反《中華人民共和國歸僑僑眷權益保護法》和本辦法,侵犯歸僑、僑眷合法權益的,歸僑、僑眷有權要求有關(guān)主管部門(mén)依法處理,或依法向人民法院提起訴訟。

  第二十條外籍華人和港澳同胞居住在本省的眷屬,可參照本實(shí)施辦法執行。

  第二十一條本辦法自頒布之日起施行。




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