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江西省歸僑僑眷權益保護法實(shí)施辦法

2001年5月17日 17:13

  (1993年11月1日公布)

  第一條為保護歸僑、僑眷的合法權益,根據《中華人民共和國歸僑僑眷權益保護法》和《中華人民共和國歸僑僑眷權益保護法實(shí)施辦法》,結合本省實(shí)際,制定本辦法。

  第二條歸僑、僑眷的身份,依照《中華人民共和國歸僑僑眷權益保護法》和《中華人民共和國歸僑僑眷權益保護法實(shí)施辦法》的規定確認。

  同華僑、歸僑有收養關(guān)系的,或有5年以上并仍保持扶養關(guān)系的親屬,其僑眷身份由當地縣級以上人民政府的僑務(wù)部門(mén)根據公證機關(guān)依法出具的收養、扶養公證審核認定。

  歸僑身份不因其回國時(shí)年齡的大小和回國的時(shí)間而改變;僑眷身份不因華僑或歸僑的死亡而喪失。

  依法與華僑、歸僑解除婚姻關(guān)系或華僑、歸僑死亡后其原配偶與非華僑、歸僑再婚的,僑眷身份自行喪失。

  第三條縣級以上人民政府和地區行政公署的僑務(wù)部門(mén),負責本行政區域內的僑務(wù)行政工作,對貫徹執行僑務(wù)方面的法律、法規、政策和開(kāi)展僑務(wù)工作進(jìn)行指導、協(xié)調和督促、檢查。

  其他國家機關(guān)應當按照各自的職責,負責有關(guān)歸僑、僑眷合法權益的保護工作。

  第四條各級人民政府應當支持和鼓勵學(xué)有專(zhuān)長(cháng)的華僑回國參加建設。對來(lái)本省定居的各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人員應量才錄用,符合評定相應專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)條件的,應及時(shí)評定,并在同等條件下優(yōu)先聘任。

  職工經(jīng)批準出境定居不滿(mǎn)一年又回省定居并要求恢復工作的,原所在單位或其上級主管部門(mén)應妥善安置。

  第五條省、設區的市的人民代表大會(huì )和歸僑、僑眷人數較多的不設區的市、縣、市轄區人民代表大會(huì )應有適當名額的歸僑、僑眷代表。當地歸國華僑聯(lián)合會(huì )可依法參與歸僑、僑眷代表人選的推薦。

  第六條本省各級歸國華僑聯(lián)合會(huì )按照其章程開(kāi)展活動(dòng),維護歸僑、僑眷的合法權益,依法實(shí)行民主監督。

  歸國華僑聯(lián)合會(huì )和歸僑、僑眷依法成立的其他社會(huì )團體享有的合法財產(chǎn)受法律保護,任何組織或個(gè)人不得侵犯。

  第七條安置歸僑的農場(chǎng)對依法取得的土地、山林、灘涂、水面等自然資源享有使用權,各級人民政府依法保護其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策權、產(chǎn)品處分權和收益權。

  第八條安置歸僑的農場(chǎng)與其他組織或個(gè)人因土地等自然資源權屬發(fā)生糾紛時(shí),當地人民政府和有關(guān)部門(mén)應依照有關(guān)法律、法規的規定,做好協(xié)商調解工作。

  第九條用于安置歸僑的農場(chǎng)發(fā)展生產(chǎn)和安排生活的專(zhuān)項資金和物資,當地人民政府和財政、金融等部門(mén)應及時(shí)撥給,不得拖欠、截留或挪用。

  第十條居住在安置歸僑的農場(chǎng)的歸僑學(xué)生和歸僑子女報考所在地的高級中學(xué),符合錄取條件的,當地學(xué)校應予接收,所收費用應與當地學(xué)生同等對待。

  第十一條安置歸僑的農場(chǎng)的歸僑及其子女的配偶,要求遷入農場(chǎng)落戶(hù)的,經(jīng)農場(chǎng)同意后,當地公安機關(guān)應準予遷入。

  第十二條各級人民政府應當鼓勵和支持歸僑、僑眷利用僑匯、外幣存款和境外親友或團體贈送的款物,興辦農工商企業(yè),發(fā)展地方經(jīng)濟,其合法權益受法律保護。

  對利用僑資、僑匯在本省境內興辦獨資企業(yè)、合資企業(yè)和合作企業(yè)的,可按國家涉外經(jīng)濟法律、法規的規定,享受相應的外商投資企業(yè)的同等優(yōu)惠。

  第十三條各級人民政府應鼓勵歸僑、僑眷引進(jìn)境外資金、技術(shù)、設備、人才。對在引進(jìn)工作中做出突出貢獻的,當地人民政府和有關(guān)部門(mén)應給予表彰和獎勵。

  第十四條歸僑、僑眷投資開(kāi)發(fā)荒山、荒地、灘涂或者從事農、林、牧、副、漁業(yè)生產(chǎn)的,自有收入年度起,5年內免征農業(yè)稅,減半收取集體提留費。

  歸僑、僑眷在鄉鎮、村投資興辦農工商企業(yè)的,享受鄉鎮企業(yè)的同等優(yōu)惠。

  第十五條興辦工商企業(yè),需在企業(yè)名稱(chēng)中使用表明歸僑、僑眷身份字詞的,須經(jīng)縣級以上人民政府僑務(wù)部門(mén)出具證明,由工商行政管理部門(mén)按國家規定辦理登記注冊。

  第十六條歸僑、僑眷在省內興辦公益事業(yè),當地人民政府和有關(guān)部門(mén)應給予支持,其合法權益受法律保護。

  歸僑、僑眷接受境外款物興辦公益事業(yè)的,應尊重捐贈人的意愿,任何組織和個(gè)人不得隨意更改該項目的用途和名稱(chēng),不得侵占、貪污或挪用歸僑、僑眷為公益事業(yè)捐贈的款物。

  第十七條歸僑、僑眷在本省境內的私有房屋依法享有占有權、使用權、收益權和處分權。

  因歷史原因造成歸僑、僑眷的私有房屋產(chǎn)權糾紛的,由房產(chǎn)所在地的縣級以上人民政府僑務(wù)部門(mén)協(xié)助有關(guān)部門(mén)按國家規定妥善解決。

  第十八條國家建設依法征用土地,需要拆遷歸僑、僑眷私有房屋的,拆遷單位應當按國家有關(guān)規定給予相應補償和妥善安置。

  拆遷建國后歸僑、僑眷用僑匯購建的私有房屋,拆遷單位除按前款規定外還應根據實(shí)際情況,在安置地點(diǎn)和經(jīng)濟補償方面給被拆遷產(chǎn)權人以適當照顧。

  第十九條國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和社會(huì )團體,對歸僑、僑眷職工的住房,在同等條件下應優(yōu)先解決。

  第二十條歸僑學(xué)生、歸僑子女和華僑在省內的子女報考義務(wù)教育后的各類(lèi)學(xué)校,招生部門(mén)應在錄取分數上給予照顧。

  第二十一條歸僑、僑眷自費出國留學(xué)取得專(zhuān)科或專(zhuān)科以上學(xué)歷要求在本省工作的,勞動(dòng)、人事、教育等部門(mén)應向用人單位推薦,并可享受同等學(xué)歷公派留學(xué)人員的工資待遇。

  第二十二條歸僑、僑眷的僑匯收入受法律保護,任何組織或個(gè)人不得強行借貸,不得非法扣壓、凍結,不得挪用。

  保護歸僑、僑眷通信自由,嚴禁非法開(kāi)拆、隱匿、撕毀、盜竊歸僑、僑眷的郵件。

  第二十三條歸僑、僑眷因私事申請出境的,申請人應提供與申請事由相應的有效證明,其所在工作單位應當及時(shí)提出意見(jiàn);其戶(hù)口所在地的市、縣公安機關(guān)應在收到出境申請之日起30天內予以審批,并將審批結果通知申請人。

  歸僑、僑眷因境外直系親屬病危、死亡或者限期處理境外財產(chǎn)等特殊情況急需出境的,公安機關(guān)應根據申請人提供的有效證明,及時(shí)辦理審批手續。交通、海關(guān)、邊檢等有關(guān)部門(mén)應為其出境提供便利。

  第二十四條國家機關(guān)、社會(huì )團體和國有企業(yè)、事業(yè)單位的歸僑、僑眷職工,經(jīng)批準出境探親的,可按國家有關(guān)規定報銷(xiāo)境內路費,享受假期工資和補貼等待遇。

  歸僑、僑眷職工出境的探親假,可用于在國內探望國外回來(lái)的配偶和父母,也可用于探望國內的扶養人和配偶的父母,或探望國外回來(lái)的同胞兄弟姐妹,其假期和路費享受?chē)鴥嚷毠ぬ接H的同等待遇。

  第二十五條國家機關(guān)、社會(huì )團體和國有企業(yè)、事業(yè)單位的歸僑、僑眷職工離休、退休后,經(jīng)批準出境定居的,可報銷(xiāo)境內路費,其離休金、退休金、退職金、養老保險金可按國家有關(guān)規定兌換外匯匯出或者攜帶出境。

  第二十六條集體所有制企業(yè)、事業(yè)單位的歸僑、僑眷職工出境探親、定居的待遇,可參照本辦法第二十四條、第二十五條規定執行。

  第二十七條歸僑、僑眷合法權益受到侵犯的,歸僑、僑眷和歸國華僑聯(lián)合會(huì )有權要求有關(guān)主管部門(mén)依法處理,或依法向人民法院提起訴訟。有關(guān)部門(mén)對歸僑、僑眷提出的申訴應及時(shí)處理,并予以答復。

  第二十八條違反本辦法規定,侵犯歸僑、僑眷合法權益的,視情節輕重,由有關(guān)部門(mén)按其權限分別給予批評教育、行政處分;依法應當承擔民事責任的,應承擔民事責任;應當給予治安處罰的,由公安機關(guān)依法處罰;構成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

  第二十九條本辦法具體應用中的問(wèn)題由省人民政府僑務(wù)辦公室負責解釋。

  第三十條本辦法自頒布之日起施行。




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