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山東省歸僑僑眷權益保護法實(shí)施辦法 2001年5月17日 17:16 (1991年8月31日公布) 第一條為了保護歸僑、僑眷的合法的權利和利益,根據《中華人民共和國歸僑僑眷權益保護法》,結合本省實(shí)際情況,制定本辦法。 第二條歸僑是指回國定居的華僑。華僑是指定居在國外的中國公民。 僑眷是指華僑、歸僑在國內的眷屬。 本辦法所稱(chēng)僑眷包括:華僑、歸僑的配偶,父母,子女及其配偶,兄弟姐妹,祖父母、外祖父母,孫子女、外孫子女,以及同華僑、歸僑有長(cháng)期扶養關(guān)系的其他親屬。 僑眷身份由縣以上人民政府僑務(wù)辦公室確認。 第三條各級人民政府僑務(wù)辦公室是本級人民政府統一領(lǐng)導和管理僑務(wù)工作的職能部門(mén),對保護歸僑、僑眷合法權益的工作負有統籌協(xié)調、督促檢查的職責。 第四條國家機關(guān)、社會(huì )團體、企業(yè)事業(yè)單位、基層群眾性自治組織應當保障歸僑、僑眷享有憲法和法律規定的公民的權利。 歸僑、僑眷應當履行憲法和法律規定的公民的義務(wù)。 第五條經(jīng)批準來(lái)本省定居的華僑,按照國家有關(guān)規定給予安置。 華僑中的科技人員要求回本省定居的,有關(guān)部門(mén)應積極錄用,妥善安置。 歸僑、僑眷職工出境定居后,二年內獲準再回本省定居的,由原單位或上級主管部門(mén)負責安置,其出境前的工齡和入境后的工齡可合并計算。 第六條省人民代表大會(huì )和歸僑人數較多的市、縣、鄉(鎮)人民代表大會(huì )應當有適當名額的歸僑代表。 第七條歸國華僑聯(lián)合會(huì )和歸僑、僑眷依法成立的其他社會(huì )團體及其所從事的合法的社會(huì )活動(dòng),各級人民政府應給予支持和保護。 歸僑、僑眷依法成立的社會(huì )團體的財產(chǎn)受法律保護,任何組織或個(gè)人不得侵犯。 第八條歸僑、僑眷利用僑資、僑匯興辦集體或私營(yíng)企業(yè),按照國家有關(guān)規定和稅收管理體制,報經(jīng)稅務(wù)部門(mén)批準,可給予減免所得稅一至二年的照顧。 第九條歸僑、僑眷投資開(kāi)發(fā)荒山、灘涂或者從事農、林、牧、副、漁業(yè)生產(chǎn),各級人民政府應給予支持和鼓勵,并給予優(yōu)惠。 第十條歸僑、僑眷在本省興辦公益事業(yè),各級人民政府應給予支持并依法保護。 歸僑、僑眷興辦公益事業(yè)的意愿,應得到尊重,所興辦項目的用途、命名不得隨意更改。 第十一條歸僑、僑眷的私有房屋受?chē)曳杀Wo,任何單位或個(gè)人不得侵占和非法拆遷。 因國家建設依法拆遷歸僑、僑眷的私有房屋,建設單位應按照國家和本省的有關(guān)規定,給予被拆遷人相應補償和妥善安置。 拆遷歸僑、僑眷建國后用僑匯購建的房屋,產(chǎn)權人要產(chǎn)權的,拆遷人可用相應建筑面積的房屋與產(chǎn)權人進(jìn)行產(chǎn)權調換;不要產(chǎn)權要求安置的,除按前款規定安置外,再按重置價(jià)格結合成新結算后提高一成予以補償;產(chǎn)權人既不要產(chǎn)權又不要求安置的,按重置價(jià)格予以補償。 第十二條歸僑學(xué)生、歸僑子女和華僑在國內的子女升學(xué)、就業(yè),按照國家規定給予下列照顧: (一)報考全日制大專(zhuān)院校、中專(zhuān)學(xué)校,總分低于提檔分數線(xiàn)十分以?xún)鹊,可以提交學(xué)校審查錄; (二)報考電大、夜大、函大和高中、職業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校,總分低于錄取分數線(xiàn)十分以?xún)鹊,予以照顧錄。?/p> (三)參加勞動(dòng)就業(yè)文化考試的,給予增加十分的照顧,并在同等條件下優(yōu)先錄用; (四)在高等學(xué)校畢業(yè)分配中,父母或配偶在國內的,在服從工作需要的前提下,盡可能分配到父母或配偶所在地區工作;父母不在國內的,如本人有合理要求,也可根據情況在分配地區上予以照顧。 曾被評為市、地以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)拔尖人才和獲得省、部級以上榮譽(yù)稱(chēng)號的僑眷,其子女升學(xué)、就業(yè)按照前款規定執行。 第十三條國家公派出國留學(xué)生時(shí),在同等條件下對歸僑、僑眷予以?xún)?yōu)先安排。 第十四條歸僑、僑眷申請自費出國學(xué)習,符合國家有關(guān)規定的,有關(guān)部門(mén)應優(yōu)先審批。對其中具有大學(xué)和大學(xué)以上學(xué)歷的,按國家有關(guān)規定享受優(yōu)惠待遇。 歸僑、僑眷申請自費出國留學(xué),在辦理手續的過(guò)程中,所在單位不得強令其辭職或退學(xué)。 歸僑、僑眷自費出國學(xué)習,學(xué)成回國要求國家分配工作的,有關(guān)部門(mén)應優(yōu)先安排。 第十五條歸僑、僑眷的僑匯收入,免征個(gè)人收入調節稅。 外匯指定銀行對僑匯應及時(shí)解付,不得積壓或挪用。任何單位或個(gè)人不得向歸僑、僑眷強迫借貸,不得以任何借口侵犯僑匯。 第十六條國家鼓勵歸僑、僑眷用僑匯購建住宅。有關(guān)部門(mén)應在住宅用地、建筑材料、施工力量等方面給予支持。 第十七條歸僑、僑眷在繼承、接受境外親友的遺產(chǎn)、遺贈或者贈與以及處分境外的財產(chǎn)時(shí),有關(guān)部門(mén)應及時(shí)辦理有關(guān)手續。 第十八條歸僑、僑眷與境外親友往來(lái)時(shí),有關(guān)單位應提供方便。 歸僑、僑眷與境外親友的正常通訊受法律保護。任何組織或個(gè)人不得侵犯歸僑、僑眷的通訊自由和通訊秘密。 第十九條歸僑、僑眷因私出境,應向當地公安機關(guān)提出申請。 公安機關(guān)在接到歸僑、僑眷的出境申請后,應當在三十天內,將審批結果通知申請人。 歸僑、僑眷確因境外直系親屬病危、死亡或者限期處理境外財產(chǎn)等特殊情況急需出境的,公安機關(guān)應當根據申請人提供的有效證明及時(shí)審批。 第二十條國家機關(guān)和有關(guān)單位應保障歸僑、僑眷出境探親的權利。 國家機關(guān)和國營(yíng)企業(yè)事業(yè)單位的歸僑、僑眷職工出境探親,所在單位應按照國家規定的假期安排,其工資福利待遇按現行規定執行。 集體所有制企業(yè)事業(yè)單位的歸僑、僑眷職工出境探親的待遇,參照國家關(guān)于國營(yíng)企業(yè)事業(yè)單位職工出境探親待遇的有關(guān)規定執行。 第二十一條歸僑、僑眷有權出境定居。 獲準出境定居的歸僑、僑眷職工,符合離休、退休、退職條件的,其離休金、退休金、退職金照發(fā);不符合離休、退休、退職條件的,可按國家規定發(fā)給一次性的離職費。 第二十二條有關(guān)部門(mén)和單位應當在住房分配、宅基地安排、土地承包和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項目承包等方面,在同等條件下,對歸僑、僑眷優(yōu)先安排,適當照顧。 第二十三條無(wú)勞動(dòng)能力的鰥寡孤獨的歸僑、僑眷,由當地民政部門(mén)給予照顧。 第二十四條對違反《中華人民共和國歸僑僑眷權益保護法》和本辦法,有下列行為之一的,視情節輕重,由有關(guān)主管部門(mén)給以批評教育、行政處分或處罰;構成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。 (一)侵占、破壞歸僑、僑眷合法組織的財產(chǎn)的; (二)侵犯歸僑、僑眷興辦的企業(yè)的合法權益的; (三)侵占或非法拆除歸僑、僑眷住房的; (四)挪用、冒領(lǐng)、貪污、盜竊僑匯的; (五)敲詐勒索歸僑、僑眷財物的; (六)侵犯歸僑、僑眷通訊自由和通訊秘密的; (七)侵犯歸僑、僑眷其他權益的。 第二十五條歸僑、僑眷在其合法權益受到侵犯時(shí),有權要求有關(guān)主管部門(mén)依法處理,或者向人民法院提起訴訟,任何人不得壓制或阻撓。 對侵犯歸僑、僑眷合法權益行為的控告、申訴,有關(guān)部門(mén)應及時(shí)處理。 對侵犯歸僑、僑眷合法權益的行為提起訴訟的,人民法院應依法受理。 第二十六條本辦法適用于港澳同胞、外籍華人在本省的眷屬。 第二十七條本辦法具體應用中的問(wèn)題由省人民政府僑務(wù)辦公室負責解釋。 第二十八條本辦法自公布之日起施行。 |
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